Дата принятия: 25 января 2011г.
Номер документа: А73-992/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № дела А73-992/2010
25 января 2011г.
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 24.01.2011г. В полном объеме решение вынесено 25.01.2011г.
Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Шапошниковой В.А.,
с участием помощника судьи Орлик А.А., ведущей протокол судебного заседания,
рассмотрел в заседании суда дело по иску арбитражного управляющего Коледёнкова Александра Александровича
к некоммерческому партнерству «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих»
о признании недействительным протокола № 8/2009 от 18.12.2009г. заседания Совета некоммерческого партнерства в части
в заседании приняли участие:
от истца: Коледёнков А.А. временное удостоверение личности гражданина РФ №14-20.01.2011,
от ответчика: не явились,
У С Т А Н О В И Л:
Арбитражный управляющий Коледёнков А.А. обратился в суд с заявлением о признании протокола № 8/2009 от 18.12.2009г. заседания Совета Некоммерческого партнерства «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (далее – НП «ДМСО», ответчик) в части решения по заявлению Коледёнкова А.А. не соответствующим закону и отменить.
Кроме этого просит взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда 30 тысяч рублей. В счет компенсации материальных затрат взыскать с ответчика сумму, исчисленную из расчета 600 рублей за каждое судебное заседание, в котором Коледёнков А.А. принял личное участие.
В дальнейшем истец уточнил свои требования: просит признать недействительным протокол № 8/2009 от 18.12.2009г. заседания НП «ДМСО», не соответствующим закону, и обязать ответчика отменить его. Требования в части взыскания материальных затрат, компенсации морального вреда не изменяются.
Решением арбитражного суда Хабаровского края от 29.03.2010г., оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2010г. № 06-АП-1902/2010, требования истца были удовлетворены частично - признано недействительным решение Совета Некоммерческого партнерства «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих», оформленное в виде протокола № 8/2009 от 18.12.2009г., в части отказа арбитражному управляющему Коледёнкову Александру Александровичу в возврате взноса в компенсационный фонд некоммерческого партнерства. В остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.10.2010г. № Ф03-6667/2010 решение арбитражного суда Хабаровского края и постановление Шестого арбитражного апелляционного суда по делу А73-992/2010 в части отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании морального вреда и судебных издержек оставлены в силе. В остальной части судебные акты отменены. Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд Хабаровского края.
Таким образом, в отмененной части рассматриваются требования Коледенкова А.А. о признании недействительным протокола № 8/2009 от 18.12.2009г. заседания НП «ДМСО» в части решений, касающихся Коледенкова А.А.
В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил. В своем письменном отзыве не признал заявленные требования.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Коледенков А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 28.12.1999г.
30.01.2003г. арбитражный управляющий Коледенков А.А. обратился с заявлением в Дальневосточную межрегиональную саморегулируемую организацию (далее – НП «ДМСО») о приеме его в члены НП «ДМСО».
В соответствии с протоколом № 2 от 06.02.2003г. Коледенков А.А. принят в члены НП «ДМСО».
Согласно выписке из Единого государственного реестра саморегулируемых организаций и списка арбитражных управляющих от 26.06.2003г. № 03/6586-АК Коледенков А.А. является членом НП «ДМСО».
30.01.2003г. Коледенков А.А. внес в НП «ДМСО» компенсационный взнос в сумме 50 000 рублей, что подтверждается приходным кассовым ордером № 12 от 30.01.2003г.
Заявитель утверждает, что деятельность в качестве арбитражного управляющего прекращена им с июня 2007 года. С июня 2007 года по декабрь 2009 года им производились затраты по страхованию деятельности, оплачивались членские взносы, выполнялись другие требования законов.
10.12.2009г. Коледенков А.А. обратился в НП «ДМСО» с заявлением от 03.12.2009г. № 19 об исключении его из НП «ДМСО», одновременно выплатив ему причитающиеся денежные средства компенсационного фонда.
Протоколом заседания совета НП «ДМСО» от 18.12.2009г. № 8/2009 принято решение об исключении из состава членов НП «ДМСО» Коледенкова А.А. по личному заявлению. Однако в части возврата денежных средств Коледенкову А.А. разъяснено, что в соответствии с п.12 ст.13 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», п.10 ст.25.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», п.4.15, п.10.14 Устава НП «ДМСО» внесенный взнос в компенсационный фонд возврату не подлежит.
На основании статьи 11 Федерального закона от 01.12.2007г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» заявитель обратился в суд за обжалованием решения Совета НП «ДМСО».
Как установлено в судебном заседании, НП «ДМСО» создано в соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях», зарегистрировано в качестве юридического лица 08.01.2003г.
В тот период действовало Временное положение о размещении и расходовании средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, утвержденное постановлением Правительства РФ от 09.07.2004г. № 344, пунктом 6 которого было предусмотрено, что порядок, условия и основания возврата средств, внесенных арбитражным управляющим в качестве взноса в компенсационный фонд, в случае его добровольного выхода из саморегулируемой организации арбитражных управляющих или в иных случаях прекращения его членства определяются коллегиальным органом управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Общим собранием НП «ДМСО» от 25.11.2004г. утверждено Положение о компенсационном фонде некоммерческого партнерства НП «ДМСО».
Пунктом 6 данного положения установлено, что в связи с окончанием деятельности в качестве арбитражного управляющего взнос в компенсационный фонд подлежит возврату по письменному заявлению вносителя на основании решения коллегиального органа управления НП «ДМСО» по истечении одного года с даты исключения арбитражного управляющего из состава НП «ДМСО», а также в течение одно месяца в случае окончания деятельности члена НП «ДМСО» в качестве арбитражного управляющего, на основании личного заявления и решения арбитражного суда о завершении процедур банкротства должника, в которых участвовал арбитражный управляющий, в порядке, определенном ст.57 Федерального закона.
По решению коллегиального органа управления НП «ДМСО» в случае рассмотрения в суде жалоб на действия арбитражного управляющего по нанесению убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве и процедурах банкротства, а также НП «ДМСО», срок, указанный в абзаце 1 п.6 настоящего Положения может быть продлен до завершения рассмотрения жалоб.
Арбитражный управляющий не может требовать возврата взноса из компенсационного фонда в случае его исключения из НП «ДМСО» за поступки или деятельность, нанесшие вред лицам, участвующим в деле о банкротстве и участвующих в процедурах банкротства и самой НП «ДМСО».
Пунктом 13 статьи 13 Федерального закона от 01.12.2007г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» установлено, что не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами. Не допускается возврат взносов членам саморегулируемой организации.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2008 года № ГКПИ08-266 признан недействующим абзац 1 пункта 6 Временного положения о размещении и расходовании средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2004 г. N 344 со дня вступления в законную силу решения суда.
02.04.2009г. правлением НП «ДМСО» (постоянно действующий коллегиальный орган некоммерческого партнерства) утвержден «Порядок начисления и размеры взносов в компенсационный фонд, вступительных и членских взносов НП «ДМСО» на 2009 год». Согласно пункту 2.3 названного Порядка при исключении арбитражного управляющего из некоммерческого партнерства взнос в компенсационный фонд возврату не подлежит.
Имеющийся в деле устав некоммерческого партнерства, утвержденный решением общего собрания членов НП «ДМСО» от 22.05.2009г., также содержит запрет на возврат взносов компенсационного фонда (пункт 4.15 устава).
Правоотношения по выходу Коледенкова А.А. из членов НП «ДМСО» возникли 10.12.2009г. – дата подачи соответствующего заявления.
Решение Совета НП «ДМСО», изложенное в протоколе от 18.12.2009г. № 8/2009, об отказе Коледенкову А.А. в возврате компенсационного взноса в сумме 50 тысяч рублей, принято в соответствии с действующим законодательством, устанавливающим запрет на возврат взноса в компенсационный фонд.
Требования заявителя в данной части удовлетворению не подлежат.
Как установлено в судебном заседании, Коледенков А.А. оспаривает решение, принятое Советом НП «ДМСО», в том числе и в части исключения его из состава членов НП «ДМСО».
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемая организация разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации.
Главой 10 Устава НП «ДМСО» установлен порядок выхода из членов НП «ДМСО».
В соответствии с п.10.81 Устава, члены НП «ДМСО» могут быть исключены из состава организации по заявлению члена НП «ДМСО».
Решение об исключении принимается Советом НП «ДМСО» большинством голосов от числа членов Совета НП «ДМСО» при присутствии на заседании не менее двух третей состава Совета членов НП «ДМСО» (п.10.9 Устава).
В случае выхода из состава организации по собственной инициативе член НП «ДМСО» подает заявление об исключении из состава членов НП «ДМСО» в письменной форме (п.10.10 Устава).
Заявление о выходе из состава членов НП «ДМСО» подлежит удовлетворению в течение двух месяцев, если в деятельности арбитражного управляющего не выявлены нарушения действующего законодательства и внутренних документов, арбитражный управляющий отстранен от всех назначений на предприятия, на которые был назначен по представлению НП «ДМСО», и в отношении арбитражного управляющего не проводятся контрольно-дисциплинарные процедуры. В противном случае рассмотрение заявления о выходе из состава членов НП «ДМСО» может быть отложено до окончания проводимых процедур, либо до устранения условий, препятствующих рассмотрению заявления.
В судебном заседании установлено, что заявление об исключении из НП «ДМСО» подано Коледенковым 10.12 2009г.
Учитывая, что препятствий для исключения его из членов ДМСО не имелось, Советом НП «ДМСО» 18.12.2009г. обоснованно принято решение об удовлетворении его заявления об исключении из состава членов организации по его личному заявлению.
Суд не принимает во внимание довод истца о том, что им было подано заявление об исключении из членов НП «ДМСО» с одновременной выплатой причитающихся ему денежных средств компенсационного фонда, как на доказательство незаконности решения Совета НП «ДМСО» об исключении Коледенкова А.А. и членов некоммерческого партнерства.
В судебном заседании выяснялся вопрос о действительной воле заявителя на прекращение членства в данной саморегулируемой организации арбитражных управляющих с учетом его формулировки в заявлении об исключении из НП «ДМСО». На вопросы суда Коледенков А.А. пояснил, что сомневается в том, что согласился бы на продолжение деятельности в некоммерческом партнерстве. Он не согласен, чтобы его вернули в организацию. Он хочет выйти из этой организации и получить причитающиеся ему денежные средства.
Таким образом, Коледенков А.А. в судебном заседании подтвердил свою волю на выход из НП «ДМСО» и на прекращение своей деятельности в этой организации.
Уставом НП «ДМСО» установлен исключительный перечень условий и обстоятельств, при которых не удовлетворяется заявление о выходе из состава членов НП «ДМСО». В этот перечень не включено условие об отказе в выплате средств компенсационного взноса.
Решение Совета НП «ДМСО» в данной части также соответствует закону. Требования заявителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении срока со дня его принятия в окончательной форме, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья В.А.Шапошникова
