Дата принятия: 21 апреля 2011г.
Номер документа: А73-989/2011
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № дела А73-989/2011
«21» апреля 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена «20» апреля 2011г.
Мотивированное решение изготовлено «21» апреля 2011г.
Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания Ставицкой О.А., ведущей протокол судебного заседания
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлениюУправления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий)
к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю»
о взыскании с учетом уточненных требований 1 097 945 руб. 97 коп.
В судебное заседание явились:
от заявителя: не явились
от ответчика:не явились
Суд установил:Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю», в котором просит взыскать с ответчика 1 066 777 руб. 59 коп., составляющих сумму задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2010г., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
Представители сторон,извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не явились в судебное заседание и не представили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие.
В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ, п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ № 12 от 17.02.2011г. в судебном заседании протоколирование с использованием средств аудиозаписи не велось, поскольку представители сторон в судебное заседание не явились.
В судебное заседание от представителя органа Пенсионного фонда РФ поступили уточненные требования от 28.03.2011г. № 5/11Н, согласно которым он указывает на то, что 22.02.2011г. ответчиком представлен уточненный расчет по начисленным страховым взносам за 9 месяцев 2010г. С учетом представленного уточненного расчета ответчиком исчислены к уплате страховые взносы в сумме 1 404 122 руб. Также указывает, что ответчиком уплачены страховые взносы в сумме 355 126 руб. 12 коп. С учетом уточненного расчета за 3 квартал 2010г. и произведенных оплат, просит суд взыскать с ответчика 1 097 945 руб. 97 коп., из них: 778 723 руб. 96 коп. – страховые взносы на страховую часть, 139 917 руб. 24 коп. – страховые взносы на накопительную часть, 49 480 руб. 66 коп. – взносы в ФФОМС, 80 874 руб. 02 коп. – взносы в ТФОМС, 36 527 руб. 70 коп. – пени на страховую часть, 6380 руб. 06 коп. – пени на накопительную часть, 2291 руб. 54 коп. – пени в ФФОМС, 3750 руб. 79 коп. – пени в ТФОМС.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, представил реестр поступления платежей от страхователя, согласно которому сумма задолженности и пени ответчиком не уплачена.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принято у истца увеличение исковых требований.
Суд, исследовав материалы дела, установил.
Как следует из материалов дела, органом Пенсионного фонда РФ на основании представленных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2010г. проведена проверка Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю».
В ходе проверки установлено, что Учреждением неуплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также страховые взносы на обязательное медицинского страхования за 9 месяцев 2010г. в сумме 1 049 093 руб. 88 коп., в том числе: 778 821 руб. 96 коп. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 139 917 руб. 24 коп. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 49 480 руб. 66 коп. – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинского страхования в ФФОМС, 80 874 руб. 02 коп. – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинского страхования в ТФОМС.
В соответствии со статьей 25 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ за просрочку уплаты страховых взносов начислена пеня: за 3 квартал 2010г. в сумме 17 683 руб. 71 коп., из них: 15 526 руб. 97 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 2209 руб. 35 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 816 руб. 63 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинского страхования в ФФОМС, 1340 руб. 11 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинского страхования в ТФОМС.
Требованиями № 03700740040066 от 16.11.2010г., ответчику было предложено добровольно уплатить недоимку и пени в срок до 07.12.2010г.
22.02.2011г. Учреждением представлен уточненный расчет по начисленным страховым взносам за 9 месяцев 2010г., согласно которому сумма задолженности составила 1 404 122 руб. Учреждением частично оплачена задолженность в сумме 355 126 руб. 12 коп.
С учетом произведенных оплат задолженность Учреждения составила: 778 723 руб. 96 коп. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть, 139 917 руб. 24 коп. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть, 49 480 руб. 66 коп. – страховые взносы на обязательное медицинского страхования в ФФОМС, 80 874 руб. 02 коп. – страховые взносы на обязательное медицинского страхования в ТФОМС.
В соответствии со статьей 25 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ за просрочку уплаты страховых взносов начислена пеня: 36 527 руб. 70 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 6380 руб. 06 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 2291 руб. 54 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинского страхования в ФФОМС, 3750 руб. 79 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинского страхования в ТФОМС.
Требованием № 03700740027742 от 11.03.2011г., ответчику было предложено добровольно уплатить недоимку и пени в срок до 01.04.2010г.
Требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, орган пенсионного фонда уточнил заявленные требования в части взыскания задолженности и пени.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
С 1 января 2010г. вступил в силу Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15, вступающих в силу с 1 января 2011г.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В силу части 1 статьи 3 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» как страхователь по обязательному пенсионному страхованию, а также по обязательному медицинскому страхованию – лицо, производящее выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, является плательщиком страховых взносов.
Частью 1 статьи 18 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно частям 1 и 2 статьи 10 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В силу части 1 статьи 15 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Согласно части 3 статьи 15 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (ч. 4 ст. 15).
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч. 5 ст. 15).
В связи с неуплатой в установленные сроки ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование на сумму задолженности ответчику были начислены пени.
В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, частью 1 статьи 25 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщик страховых взносов должен выплатить пени.
Согласно части 3 статьи 25 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
Сообразно частям 5 и 6 вышеуказанной статьи пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов; процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из заявления Управления Пенсионного РФ, расчетов пени, пени начислены за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2010г.
Судом проверены представленные Управлением Пенсионного РФ расчеты пени, установлено, что они соответствуют требованиям действующего законодательства. Возражений относительно расчетов пени ответчиком не представлено.
Наличие сумм задолженности, на которые были начислены пени, подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за спорный период, а также реестром поступления платежей от страхователя.
Согласно части 2 статьи 18 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится, в том числе с организаций, которым открыт лицевой счет.
С учетом уточненных требований с ответчика подлежит взысканию задолженность и пени в сумме 1 097 945 руб. 97 коп.
Определениями суда от 04.02.2011г., от 03.03.2011г., от 29.03.2011г. ответчику предлагалось представить в судебное заседание отзыв на заявление, а также доказательства уплаты задолженности и пени.
Ко дню судебного разбирательства представителем ответчика отзыв не представлен, доказательства уплаты задолженности, и пени ответчиком суду не представлены.
Поскольку материалами дела подтверждается наличие задолженности за 9 месяцев 2010г. в сумме 1 097 945 руб. 97 коп., из них: 778 723 руб. 96 коп. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть, 139 917 руб. 24 коп. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть, 49 480 руб. 66 коп. – страховые взносы на обязательное медицинского страхования в ФФОМС, 80 874 руб. 02 коп. – страховые взносы на обязательное медицинского страхования в ТФОМС, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 36 527 руб. 70 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 6380 руб. 06 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинского страхования в ФФОМС в сумме 2291 руб. 54 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинского страхования в ТФОМС в сумме 3750 руб. 79 коп., то указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в судебном порядке.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьями 110-112 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика и в соответствии со ст. 333.22 Налогового кодекса РФ, учитывая его имущественное положение, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 2000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110-112, 49, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) – удовлетворить с учетом уточненных требований.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (адрес: г. Комсомольск-на-Амуре, п. Старт, ОГРН-1022700522888) в бюджет задолженность в сумме 1 097 945 руб. 97 коп., из них: 778 723 руб. 96 коп. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть, 139 917 руб. 24 коп. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть, 49 480 руб. 66 коп. – страховые взносы на обязательное медицинского страхования в ФФОМС, 80 874 руб. 02 коп. – страховые взносы на обязательное медицинского страхования в ТФОМС, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 36 527 руб. 70 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 6380 руб. 06 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинского страхования в ФФОМС в сумме 2291 руб. 54 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинского страхования в ТФОМС в сумме 3750 руб. 79 коп., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Р.А. Руденко
