Решение от 09 сентября 2010 года №А73-9607/2010

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Хабаровск                                                                                    Дело № А73-9607/2010
 
 
    «09» сентября 2010 г.
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи: Ж.Г. Шестак
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Корневой Н.М.,
 
    рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта РФ
 
    о привлечении индивидуального предпринимателя Степанова Алексея Станиславовича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – не явились (извещен надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ);
 
    от предпринимателя – Филимоненко Т.И., действующей на основании доверенности от 10.12.2009 № 7, по договору оказания правовых услуг № 39 от 24.04.2010.
 
    Сущность спора: Дальневосточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Степанова Алексея Станиславовичак административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Административный орган, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
 
    С согласия представителя индивидуального предпринимателя А.С.Степанова и в отсутствие возражений со стороны административного органа, суд закончил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению дела по существу в одном судебном заседании.
 
    В судебном заседании представитель предпринимателя с требованием административного органа не согласилась, пояснила, что паспорта маршрутов, схемы маршрутов и графики движения оформлены предпринимателем в установленном законодательством порядке, обязанность согласовывать указанные документы с органами местного самоуправления законом не предусмотрена. Также пояснила, что автобусные маршруты № 56 и № 333 совпадают, в связи с чем необходимость проведения стажировки  при переходе с одного маршрута на другой, отсутствует. Факты иных нарушений, установленных в ходе проверки и зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, представитель не оспаривала, пояснила, что в настоящий момент все выявленные замечания устранены.
 
    В ходе судебного разбирательства суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуальный предприниматель Степанов Алексей Станиславович (далее – предприниматель Степанов А.С., предприниматель) зарегистрирован Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Индустриальному району г.Хабаровска за основным государственным регистрационным номером 304272303400111 и на основании лицензии от 10.08.2009 № АСС-27-034731, выданной Дальневосточным управлением государственного автодорожного надзора ФСНСТ, осуществляет перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
 
    В период с 10.08.2010 по 17.08.2010 главным государственным инспектором Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Розвезевым В.М., на основании приказа № 223 от 05.08.2010, проведена внеплановая документарная проверка соблюдения ИП Степановым А.С., при осуществлении лицензируемого вида деятельности, обязательных требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Проверка проведена по факту дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП), произошедшего 04.08.2010 в г. Хабаровске на перекрестке улиц Проспект 60 лет Октября – Шкотова с участием принадлежащего предпринимателю автобуса DAEWOOBS-106, государственный номер К170ХР 27, осуществлявшего перевозку пассажиров по маршруту № 333 под управлением водителя Токмакова В.П. В результате ДТП пострадал один человек.
 
    В ходе проверки  выявлено следующее:
 
    - предпринимателем не утверждены паспорта маршрутов № 333 и № 91, графики (расписания движения) и схемы маршрутов, с указанием опасных участков;
 
    - к перевозке пассажиров допущены водители, не прошедшие соответствующую стажировку;
 
    - не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, в порядке и сроки, определенные действующими нормативными документами;
 
    - нарушается режим рабочего времени и времени отдыха водителей транспортных средств в части продолжительности ежедневного (междусменного) времени отдыха водителей транспортных средств.
 
    По результатам проверки вышеуказанным должностным лицом составлен акт от 17.08.2010 № 164.
 
    По факту выявленных нарушений 17.08.2010 главным государственным инспектором Розвезевым В.М. в отношении предпринимателя Степанова А.С., с его участием, составлен протокол № 165 по признакам состава  административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ.
 
    Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных  частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ, совершенных предпринимателями,согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1. КоАП РФ рассматриваются арбитражными судами, административный орган обратился в суд с соответствующим заявлением.
 
    Заслушав в судебном заседании пояснения представителя предпринимателя, исследовав и дав оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с подпунктом 62 пункта 1 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ (далее – Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.
 
    В статье 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ указано, что условием выдачи лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю лицензии на осуществление конкретного вида деятельности является обязательное соблюдение лицензионных требований, в том числе, положений о лицензировании конкретных видов деятельности.
 
    Подпунктом «б» пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006                 № 637, предусмотрено, что к лицензионным требованиям и условиям при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом относится соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
 
    В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995                       № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
 
    Поскольку деятельность лицензиата по перевозке пассажиров связана с эксплуатацией источников повышенной опасности, то при осуществлении такого вида деятельности предприниматель обязан неукоснительно соблюдать установленные законодательством требования и условия.
 
    Согласно статье 21 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ, мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
 
    Пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Организация дорожного движения - комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах (статья 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ).
 
    Организация мер по безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством согласования маршрутов пассажирских перевозок и выбора перевозчиков, способных осуществлять наиболее качественное и безопасное оказание услуг по перевозке граждан на регулярных маршрутах.
 
    В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу пунктов 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 владельцы автобусов обязаны: составлять и утверждать на каждый маршрут регулярных автобусных перевозок паспорт и схему маршрута с указанием опасных участков; разрабатывать графики (расписания) движения, что является неотъемлемой частью организации перевозочного процесса, обеспечивающего безопасные условия перевозок пассажиров.
 
    В соответствии с пунктом 5.7.2. Положения об обеспечении безопасности движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 г. №27 предусмотрено, что на каждый маршрут регулярных пассажирских перевозок должен быть составлен паспорт и схема маршрута с указанием опасных мест. В указанные документы должны своевременно вноситься данные об изменении дорожных условий.
 
    Пунктом 5.7.4. вышеуказанного Положения предусмотрено, что каждый водитель, выполняющий городские, пригородные, междугородные и туристские рейсы с пассажирами, должен быть обеспечен графиком движения на маршруте с указанием времени прохождения остановок, населенных пунктов и других ориентиров, схемой маршрутов с указанием опасных участков.
 
    Согласно пункту 5.1. Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 г. №2 организация перевозок на новых и действующих  маршрутах осуществляется в установленном законом порядке. Открытие автобусного маршрута осуществляется после обследования маршрута комиссией в соответствии с пунктом 4.15-4.19.   
 
    В соответствии с пунктом 4.15. Положения  с целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов и т.д. требованиям безопасности движения комиссией, утвержденной соответствующими органами исполнительной власти, производится обследование автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации. Соответствие маршрутов требованиям безопасности движения определяются по основаниям, изложенным в пункте 4.16. Положения.
 
    Пунктом 4.17. Положения предусмотрено, что результаты обследования оформляются актом, в котором делается заключение комиссии о возможности эксплуатации действующих и открытии новых автобусных маршрутов. Решение вопросов об открытии маршрутов или продолжении эксплуатации в соответствии с пунктом 4.18. Положения входит в компетенцию органа исполнительной власти.
 
    В данном случае законодатель предоставил органам местного самоуправления право по организации мер по безопасности дорожного движения, в том числе, посредством выбора перевозчиков, способных осуществить наиболее качественное и безопасное оказание услуг по перевозке граждан на регулярных маршрутах.
 
    Таким образом, предприниматель обязан представить соответствующие документы на утверждение в органы местного самоуправления, в данном случае, в администрацию города Хабаровска, а неисполнение данной обязанности является нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Судом по материалам дела установлено, что предпринимателем Степановым А.С. не соблюдаются вышеприведенные нормативные требования: паспорта маршрутов № 333 и № 91, графики (расписания движения) и схемы маршрутов, с указанием опасных участков, в установленном законом порядке не утверждались.
 
    Как следует из пункта 2.2. «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 № 2 в ред. Приказа Минтранса РФ от 18.07.2000 № 75), к основным требованиям по обеспечению надежности работы водителей в процессе их профессиональной деятельности относится, в том числе, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей; организация контроля за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок.
 
    В целях повышения эффективности работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 утверждено Положение «Об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов» (далее – Положение об обеспечении безопасности дорожного движения, Положение).
 
    Согласно пункту 3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения, режимы труда и отдыха водителей устанавливаются в соответствии с нормами, определяемыми трудовым законодательством и Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей: с учетом этих норм должны быть составлены графики работы водительского состава, расписания и графики движения транспортных средств в городском, пригородном и междугородном сообщении, организованы контроль за соблюдением установленного режима работы водителей, ведение документации по учету рабочего времени и времени отдыха.
 
    Пунктом 25 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004г. № 15 предусмотрено, что продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов.
 
    Пунктами 2.6.2. и 2.3.6. «Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.03.1994 № 15, установлено, что при выполнении лицензируемой перевозочной деятельности, в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий, владельцы лицензий обязаны вести учет рабочего времени водителей и обеспечивать надежность водительского состава за счет соблюдения установленного режима труда и отдыха водителей.
 
    Как установлено проверкой и подтверждается материалами дела, предпринимателем не осуществлялся контроль за соблюдением установленного режима труда и отдыха водителей в части продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха. В частности, водитель Бельчиков С.А., отработав на автобусе DAEWOO-BS-106, государственный регистрационный номер А292УС 27, 12.08.2010 до 21 часов 15 мин. (путевой лист № 215), приступил к работе 13.08.2010 в 7 часов 10 мин. (путевой лист № 220), при этом, время ежедневного (междусменного) отдыха составило 9 часов 55 минут, при допустимом - не менее 12 часов.
 
    В силу пункта 3.1.3. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения, лица, впервые нанимаемые на работу в качестве водителя после окончания учебы, а также водители, имевшие перерыв в водительской деятельности более одного года, водители, назначаемые для работы на горных маршрутах, а также водители, переведенные на новый тип транспортного средства или новый маршрут перевозок пассажиров, к управлению транспортными средствами допускаются после прохождения стажировки.
 
    Согласно пункту 3.2.1. Положения, организация с целью подготовки водителей к самостоятельной работе обязана обеспечить проведение стажировки лиц, перечисленных в п. 3.1.3.
 
    Стажировка водителей должна проводиться в реальных условиях движения, при осуществлении регулярных пассажирских перевозок только на тех типах транспортных средств и на тех маршрутах, на которых водитель в дальнейшем будет работать самостоятельно. Проведение стажировки обеспечивается собственными силами организации или путем заключения договоров на проведение стажировки (пункт 3.2.2. Положения).
 
    Стажировка должна производиться под руководством водителя - наставника, назначаемого приказом по организации, или иного лица, с которым заключен договор на проведение стажировки, имеющего свидетельство (лицензию) на право стажировки водителей (пункт 3.2.3. Положения).
 
    После завершения водителем стажировки должно быть оформлено заключение о допуске его к самостоятельной работе с указанием типа транспортного средства и маршрутов перевозки или дан мотивированный отказ в выдаче допуска. Заключение хранится в личном деле водителя (пункт 3.2.4. Положения).
 
    Порядок повышения профессионального мастерства и проведения стажировки водителей автобусов, таксомоторов и грузовых автомобилей в предприятиях Министерства автомобильного транспорта РСФСР установлен «Положением о повышении профессионального мастерства  и стажировке водителей. РД-200-РСФСР-12-0071-86-12», утвержденным Минавтотрансом РСФСР 20.01.1986.
 
    Согласно пунктам 3.1., 3.3. 3.4. РД-200-РСФСР-12-0071-86-12, целью стажировки водителей  является адаптация водителя к условиям работы на конкретном предприятии (маршруте), а также закрепление и совершенствование комплекса их знаний, умений и навыков, обеспечивающих безопасное управление транспортным средством при перевозке грузов и обслуживании пассажиров. Стажирование должно осуществляться под руководством опытных водителей-наставников, на автомобилях того типа и марки, на тех маршрутах, на которых водители будут в дальнейшем самостоятельно работать.
 
    Разделом 6 РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 установлены категории лиц, которые должны проходить стажировку в качестве водителей автобуса, и ее продолжительность.
 
    В силу пункта 6.7. данного раздела, к седьмой категории относятся водители автобусов, перешедшие для работы с одной категории маршрутов на другую. Продолжительность стажировки для них приведена в табл. 1.
 
    Согласно пункту 6.8. РД-200-РСФСР-12-0071-86-12, при переводе водителя на автобусный маршрут той же категории, но на котором он ранее не работал, необходимо организовать его маршрутную стажировку в объеме не менее 4 часов (для маршрутов повышенной сложности и горных маршрутов - не менее 8 часов, для междугородных маршрутов - не менее 1 рейса).
 
    В ходе проверки административным органом установлен факт допуска к перевозке пассажиров водителей, не прошедших соответствующую стажировку при переходе с одного маршрута на другой. Так, водитель Амосов А.С. был допущен к осуществлению перевозок пассажиров на маршруте № 333 без прохождения стажировки «с маршрута на маршрут». Данный водитель стажировался на автобусе DAEWOO-BS-106 по маршруту № 56 (листок прохождения специальной подготовки и стажировки № 536 от 20.10.2009), а работает по маршруту № 333 (путевые листы № 130 от 26.07.2010, № 150 от 30.07.2010). Водитель Бельчиков С.А. стажировался на автобусе DAEWOO-BS-106, по маршруту № 56 (листок прохождения стажировки без номера от 20.10.2009), а работает по маршруту № 333 (путевые листы № 160 от 01.08.2010, № 185 от 06.08.2010) без прохождения соответствующей стажировки.
 
    В силу статьи 18 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ техническое обслуживание и ремонт транспортных средств в целях содержания их в исправном состоянии должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
 
    Как следует из содержания пункта 3.1. Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министра транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 2, техническое состояние и оборудование автобусов должны отвечать установленным требованиям безопасности движения.
 
    В силу пункта 3.2. вышеуказанного Положения владельцы автобусов обязаны обеспечивать проведение государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.
 
    Данное требование также закреплено в пункте 4.2. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии с указанным пунктом организации и водители-предприниматели обязаны соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования  транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности, обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.
 
    В силу пункта 1.8. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения, организации, а также водители - предприниматели, не обладающие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, обеспечивают выполнение требований и норм, установленных настоящим Положением, на основе договоров, заключенных с организациями, обладающими необходимой базой и (или) имеющими лицензию на проведение соответствующих работ.
 
    Минавтотрансом РСФСР 20.09.1984 утверждено «Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», которым установлены нормативы технического обслуживания и ремонта подвижного состава автомобильного транспорта, в том числе, автобусов.
 
    В соответствии с пунктом 2.4. названного Положения, техническое обслуживание подвижного состава подразделяется, в том числе, на первое техническое обслуживание (ТО-1) и второе техническое обслуживание (ТО-2).
 
    ТО-1 и ТО-2 включают контрольно-диагностические, крепежные, регулировочные, смазочные и другие работы, направленные на предупреждение и выявление неисправностей, снижение интенсивности ухудшения параметров технического состояния подвижного состава, экономию топлива и других эксплуатационных материалов, уменьшение отрицательного воздействия автомобилей на окружающую среду (пункт 2.6. Положения).
 
    В соответствии с Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, допустимое отклонение от нормативов периодичностей технического обслуживания составляет +/-10% (примечание 2 к таблице 2.1. Положения).
 
    Согласно вышеуказанному Положению, периодичность проведения  ТО-1 для автобусов составляет 2600 км.
 
    Судом по материалам дела установлено, что предпринимателем Степановым А.С. не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств в порядке и сроки, определенные действующими нормативными актами. Так, при проверке показаний пробега по сервисной книжке автобуса DAEWOO-BS-106, государственный регистрационный номер К292УС 27, установлено, что пробег между ТО-1, в период с 07.05.2010 (показание одометра 632654 км) по 07.06.2010 (показание одометра 639094 км), составил 6440 км, при норме 2600 км, т.е. перепробег превышает допустимую норму в 2,4 раза. Таким образом, при постановке автобуса на ТО-1 предпринимателем допускается перепробег нормы периодичности ТО-1 более 10%.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 14.1 КоАП в виде наложения на индивидуальных предпринимателей, с учетом положений статьи 2.4. КоАП РФ, административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    Вышеизложенное свидетельствует о наличии в действиях предпринимателя Степанова А.С. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ.
 
    Обстоятельства правонарушения, совершенного предпринимателем, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 17.08.2010 №165, актом проверки от 17.08.2010 № 164, сервисной книжкой автобуса марки DAEWOO-BS-106, регистрационный № К292УС 27, листком прохождения стажировки, путевыми листами от 12.08.2010 № 215, от 26.07.2010 № 130, от 30.07.2010 № 150, от 06.08.2010 № 185, от 01.08.2010 № 160, от 13.08.2010 № 220, лицензией № АСС-27-034731 от 10.08.2009.
 
    Вина предпринимателя заключается в бездействии и выражается в нарушении обязательных условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность предпринимателя, судом не установлено.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3., статьи 4.6. КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6. настоящего Кодекса, что подтверждается решением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.06.2010 по делу № А73-5525/2010.
 
    Порядок, сроки привлечения предпринимателя к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ. Оснований для применения статьи 2.9. КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным, исходя из обстоятельств совершения предпринимателем административного правонарушения, судом не усматривается.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1., 4.3., частью 3 статьи 14.1., частью 3 статьи 23.1. КоАП РФ, статьями 167-170, 202-206 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    индивидуального предпринимателя Степанова Алексея Станиславовича, 19.07.1978 года рождения, место рождения – г. Хабаровск, проживающего по адресу: 680003, г.Хабаровск, ул. Герцена, 17, кв. 68, зарегистрированного Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Индустриальному району г. Хабаровска за основным государственным регистрационным номером 304272303400111, ИНН 272324135322 привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3 100 (трех тысяч ста) рублей в доход бюджета города Хабаровска.
 
    Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Хабаровскому краю (Дальневосточное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 2724135422 КПП 272401001 ОКАТО 08401000000, счет №40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 040813001. Код бюджетной классификации 10611690040040000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет городского округа «Город Хабаровск».
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края. 
 
 
    Судья                                                                                            Ж.Г. Шестак