Дата принятия: 13 октября 2010г.
Номер документа: А73-9544/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73-9544/2010
13 октября 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2011г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи Т.И. Чаковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крохиной Л.С.,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Иванова Сергея Валерьевича
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска
о признании незаконным решения от 22.03.2010 года № 812 и обязании восстановить нарушенные права и законные интересы заявителя, исключив из ЕГРЮЛ запись за государственным регистрационным номером 2102723051935 22.03.2010 года о прекращении деятельности потребительского кооператива по строительству и эксплуатации коллективных капитальных гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев № 684, в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами
третье лицо: ГСК-684
При участии:
от заявителя – Чикризова Е.А., доверенность от 05.06.2009 года;
от налогового органа – Баталов Е.И., доверенность от 16.03.2010 года №03/24;
от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом.
В заседании суда в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 12.10.2010 года по 13.10.2010 года,
Сущность спора: гражданин Иванов Сергей Валерьевич обратился в арбитражный суд с заявлениемо признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска (далее-налоговая инспекция, налоговый орган) от 22.03.2010 года № 812 и обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска восстановить нарушенные права и законные интересы заявителя, исключив из ЕГРЮЛ запись за государственным регистрационным номером 2102723051935 22.03.2010 года о прекращении деятельности потребительского кооператива по строительству и эксплуатации коллективных капитальных гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев 684, в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Представитель заявителя на требованиях настаивает, поскольку оспариваемое решение принято в нарушение ст.ст. 61,63,64 Гражданского кодекса РФ (далее-ГК РФ), п. 1 ст. 21 Федерального закона РФ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее- Федеральный закон РФ №129-ФЗ).
При процедуре банкротства должны быть приняты меры к взысканию задолженности с субсидиарных должников-членов (пайщиков) ГСК-684 (далее- кооператив). На момент принятия решения налоговым органом, Иванов С.В. являлся кредитором ГСК-684 и решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 13.03.2007 года в пользу Иванова С.В. взыскана сумма долга в размере 1 000 000 руб.. На день окончания исполнительного производства сумма долга составила 999 840 руб. 28 коп.
Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 13.05.2010 года Иванову С.В. отказано в удовлетворении исковых требований к членам ГСК-684 о привлечении к субсидиарной ответственности по долгам ГСК-684. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07.07..2010 года, производство по делу прекращено в связи с ликвидацией кооператива.
Установленный федеральным законом порядок ликвидации ГСК-684 не был соблюден, в нарушение абз.2 п. 1 ст. 63 ГК РФ ликвидатор кооператива Алланд А.В. не уведомил кредитора-Иванова С.В. о ликвидации юридического лица; поданные в налоговый орган документы (заявление, ликвидационный баланс) содержат недостоверные сведения; в ликвидационных балансах не отражены обязательства кооператива перед Ивановым С.В., кроме того, ликвидационные балансы не были утверждены в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 63 ГК РФ.
В связи с тем, что у ГСК-684 отсутствует имущество и денежные средства, достаточные для удовлетворения требований кредиторов, кооператив не подлежит ликвидации по решению органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, а может быть ликвидирован только вследствие признания его несостоятельным. В связи с чем у налогового органа не имелось оснований для принятия решения о государственной регистрации прекращения деятельности кооператива.
Заявителем также представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование ненормативного правового акта.
Заявленное ходатайство судом удовлетворено.
Представитель налогового органа с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве, налоговый орган просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку права Иванова С.В. были нарушены бывшим руководителем ГСК-684 Алландом А.В., а не налоговым органом.
Руководителем кооператива Алландом А.В. в налоговый орган был представлен полный пакет документов, предусмотренный п. 1 ст. 21 Федерального закона РФ №129-ФЗ, в связи с чем налоговой инспекцией было принято решение от 22.03.2010 года №812 о государственной регистрации.
Действия налогового органа не противоречат положениям Федерального закона РФ №129-ФЗ. В соответствии с положениями данного закона, налоговый орган не уполномочен проверять достоверность сведений в представленных для государственной регистрации документах.
Кроме того, из текста заявления не усматривается, какая норма права была нарушена налоговой инспекцией при государственной регистрации, следовательно отсутствуют основания для отмены решения налогового органа о ликвидации ГСК-684.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные документы, суд
УСТАНОВИЛ:
Общим собранием пайщиков ГСК №684 принято решение о ликвидации кооператива, ликвидатором кооператива назначен Алланд Александр Васильевич, установлен порядок и срок ликвидации-30.03.2010 года.О принятом решении в инспекцию представлено соответствующее уведомление.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 63 ГК РФ в журнале "Вестник государственной регистрации" №50 от 23.12.2009 годаликвидатором размещена публикация о ликвидации ГСК-684.
В связи с завершением ликвидационной процедуры, 15.03.2010 года ликвидатором представлены в инспекцию документы для государственной регистрации ликвидации юридического лица.
Решением от 22.03.2010 года №812 налоговой инспекцией произведена государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией и 22.03.2010 года в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись о ликвидации кооператива.
Полагая, что при ликвидации общества нарушены требования статей 61 - 64 ГК РФ, затрагивающие его права и законные интересы, как кредитора, Иванов С.В. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Дело рассматривается в арбитражном суде в связи с прекращением производства по делу Центральным районным судом г.Хабаровска.
В соответствии с ч. 4 ст. 33 ГПК РФ дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.
Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 13.03.2007 года по делу №2-19/07с ГСК-684 в пользу Иванова С.В. взыскана сумма задолженности в размере 1 000 000 руб., выдан исполнительный лист, на основании которого судебным приставом - исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство.
20.11.2009 года судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа в связи с тем, что движимого, недвижимого имущества на праве собственности за должником не зарегистрировано, денежные средства на расчетном счете отсутствуют, имущества, подлежащего описи и аресту не обнаружено.
В соответствии с пунктом 2 статьи 63 ГК РФ по окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения: о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Согласно пункту 5 статьи 63 ГК РФ ликвидационный баланс составляется ликвидационной комиссией и утверждается учредителями (участниками) юридического лица по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, лишь после завершения расчетов с кредиторами.
В силу подпунктов "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, подтверждающее, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены, вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины.
Как установлено судом, в налоговую инспекцию были представлены все документы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
Нормы Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ не обязывают регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе о достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и об отсутствии у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию, установленным нормативными актами. В связи с чем судом не принимается довод заявителя о том, что налоговым органом вынесено решение о ликвидации кооператива на основании документов, содержащих недостоверные сведения.
Таким образом, учитывая, что ГСК-684 был представлен полный пакет документов, предусмотренный Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и оснований для отказа в государственной регистрации не имелось, налоговый орган правомерно принял решение о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией. Данный вывод согласуется с правовой позицией, выраженной в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.04.2009 года №ВАС-4814/2009.
С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.110, 112 АПК РФ относятся на заявителя и не взыскиваются, поскольку уплачены им при подаче заявления.
Руководствуясь статьями 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требованийИванова Сергея Валерьевича о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска от 22.03.2010 года № 812 и обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска восстановить нарушенные права и законные интересы заявителя, исключив из ЕГРЮЛ запись за государственным регистрационным номером 2102723051935 22.03.2010 года о прекращении деятельности потребительского кооператива по строительству и эксплуатации коллективных капитальных гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев № 684, в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Т.И. Чакова
