Дата принятия: 29 ноября 2010г.
Номер документа: А73-9407/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73 – 9407/2010
29 ноября 2010 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 22.11.2010
Арбитражный суд в составе
судьи Паниной А. А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рубцовой О. Я.
рассмотрел в заседании суда дело по иску конкурсного управляющего Федерального государственного унитарного предприятия «89 Центральный автомобильный ремонтный завод» Министерства обороны Российской Федерации
к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации
о признании права хозяйственного ведения
при участии
от истца – Михайловского А. С. по доверенности от 01.12.2008,
от ответчиков - не явились
Конкурсный управляющий ФГУП «89 ЦАРЗ» Минобороны РФ обратился в арбитражный суд с иском к ТУ Росимущества в Хабаровском крае, Министерству обороны РФ о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимости – сооружение Резервуарный парк – II, общей площадью 248, 5 кв. м, расположенное по адресу: г. Хабаровск, пер. Облачный, д. 62.
В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме. Иск заявлен в связи с тем, что в правоустанавливающих документах истца отсутствуют сведения, позволяющие идентифицировать спорный объект, что является препятствием для самостоятельной регистрации права собственности.
Ответчики, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От ТУ Росимущество в Хабаровском крае поступило ходатайство о рассмотрении спора по существу в отсутствие его представителя.
Согласно отзыву ТУ Росимущество в Хабаровском крае с исковыми требованиями не согласно, указывая на отсутствие доказательств передачи объекта истцу в хозяйственное ведение. Считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.
Министерство обороны РФ возражений по существу заявленных требований не представило.
Суд рассмотрел спор по существу на основании ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчиков.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы явившейся стороны, суд
УСТАНОВИЛ:
На основании Устава ФГУП «89 ЦАРЗ», утвержденного зам. Министра обороны РФ от 25.03.2004 и согласованного Министерством имущественных отношений 05.03.2004, истец является правопреемником ФГУП «89 военный завод», созданного в соответствии с директивой автомобильного управления Забайкало-Амурского военного округа № 435/674 от 31.03.1946.
В соответствии с приказом Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края от 31.10.1996 № 521 «О закреплении государственного имущества за государственным предприятием «89 Военный завод Министерства Обороны Российской Федерации» за последним закреплено на праве хозяйственного ведения государственное имущество Российской Федерации в объемах и на условиях в соответствии с заключенным договором (приложение № 1).
По договору № 789 от 31.10.1996 (приложение № 1 к приказу) за государственным предприятием «89 Военный завод Министерства Обороны Российской Федерации» (правопреемником которого является истец) на праве хозяйственного ведения закреплено недвижимое и движимое имущество (основные и оборотные средства и их источники), отраженное в балансе предприятия по состоянию на 01.10.1996.
В силу п. 14 данного договора его неотъемлемой частью является баланс предприятия. Согласно бухгалтерскому балансу на 01.10.1996 балансовая стоимость основных средств предприятия составляет 60 579 165, 7 руб. При этом в перечне имущества, закрепленного за ФГУП «89 военный завод» на праве хозяйственного ведения, спорный объект недвижимости не значится, т. к. показатели «сооружения» не расшифрованы.
Однако, сооружение Резервуар указано в Приложении № 1 к Уставу ФГУП «89 военный завод» Министерства обороны РФ от 05.03.2004, определявшему перечень объектов, переданных предприятию в хозяйственное ведение.
Нахождение спорного сооружения на учете основных средств предприятия подтверждает также инвентарная карточка учета основных средств № 32.
Подтверждением учета сооружения Резервуарный парк – IIв составе основных средств предприятия является также заключение ТУ Росимущества в Хабаровском крае № 282 от 28.04.2009.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № 27 АБ 299141 сооружение Резервуарный парк – II, общей площадью 248, 5 кв. м, расположенное по адресу: г. Хабаровск, пер. Облачный, 62, находится в собственности Российской Федерации.
Из технического паспорта на спорный объект следует, что сооружение Резервуарный парт-IIпостроено в 1988 году, имеет площадь 248, 5 кв. м и расположено по адресу: г. Хабаровск, пер. Облачный, 62.
Отсутствие в правоустанавливающих документах предприятия сведений, позволяющих идентифицировать спорный объект недвижимого имущества, явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Учитывая представленные доказательства, суд счел необходимым исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решением собственника.
В силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом № 122-ФЗ. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Иск о признании права может быть заявлен не только собственником, но и обладателем вещного права, чьи права оспариваются или нарушаются. Обладатель вещного права может предъявить иск как против третьих лиц, так и против самого собственника.
Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела документы в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу о правомерности искового требования о признании права хозяйственного ведения ФГУП «89 ЦАРЗ Минобороны РФ» на спорное сооружение, поскольку собственник спорного объекта недвижимости распорядился указанным имуществом, закрепив его за предприятием на праве хозяйственного ведения.
Наряду с указанным, суд исходит из наличия предусмотренных ст. 299 ГК РФ оснований возникновения у предприятия права хозяйственного ведения на объект недвижимости, отсутствие доказательств прекращения данного права, в связи с чем, отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения предприятия на спорное имущество на момент рассмотрения спора не может служить основанием для отказа в иске, с учетом того, что обращение истца в суд с иском по настоящему делу обусловлено необходимостью государственной регистрации данного права.
Регистрацию права хозяйственного ведения предприятие на спорный объект недвижимости не производило. Однако, от принадлежащего права хозяйственного ведения, возникшего до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предприятие не отказывалось, изъятия имущества у предприятия по решению собственника не производилось.
При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Доказательства того, что право хозяйственного ведения истца на спорное имущество прекратилось по основаниям и в порядке, предусмотренном ГК РФ, а также то, что имущество по решению собственника правомерно изъято у ФГУП «89 ЦАРЗ», в материалы дела не представлены.
Довод ТУ Росимущества в Хабаровском крае о том, что спорный объект невозможно идентифицировать, судом отклоняется. В представленных в материалы дела и указанных выше свидетельстве о государственной регистрации права, техническом паспорте, выписке из реестра федерального имущества указано наименование спорного объекта, год ввода в эксплуатацию, его местонахождение и площадь. Данное имущество на момент передачи находилось на балансе истца, последний владел и до настоящего времени владеет данным имуществом. Кроме того, отчет ООО «Ажур-Аудит-Косалтинг» от 11.10.2010 (лицензия № Е009589 от 10.03.2009) свидетельствует о вхождении спорного объекта недвижимости в состав имущества, переданного истцу в хозяйственное ведение.В силу изложенного суд пришел к выводу об отсутствии неопределенности в возможности индивидуализации спорного объекта.
При этом суд признает ТУ Росимущества в Хабаровском крае ненадлежащим ответчиком по настоящему спору в связи со следующим.
Согласно ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии с п. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.
В силу ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" и п.п. 1, 2 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.
ФГУП «89 ЦАРЗ» Минобороны РФ находится в ведомственной подчиненности Министерства обороны РФ. Следовательно, по настоящему делу надлежащим ответчиком является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ как органа государственной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом подведомственных ему предприятий.
Расходы по государственной пошлине на основании ст. 111 АПК РФ судом отнесены на истца как на лицо, которое не предприняло возможных мер к легализации своего права в досудебном порядке.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Признать за Федеральным государственным унитарным предприятием «89 Центральный автомобильный ремонтный завод» Министерства обороны Российской Федерации права хозяйственного ведения на сооружение Резервуарный парк – IIплощадью 248, 5 кв. м, расположенное по адресу: г. Хабаровск, пер. Облачный, 62.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А. А. Панина