Дата принятия: 13 декабря 2010г.
Номер документа: А73-9266/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № А73 – 9266/2010
«13» декабря 2011года
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2010г. В полном объеме решение изготовлено 13 декабря 2010г.
Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Усенко Ж.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цвирко Т.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Хабаровска
к Обществу с ограниченной ответственностью «ТехноТранс»
о взыскании 4 312 рублей 68 коп.
при участии:
от истца - Коломеец Е.В. по доверенности № 1.1.21-193 от 07.10.2010г;
от ответчика - не явились;
установил: Администрация города Хабаровска обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ТехноТранс» о взыскании, с учетом уточнения, вреда, причиненного транспортными средствами ответчика, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов с превышением осевой нагрузки и при превышении предельно допустимой массы транспортных средств по городу Хабаровску в сумме 4 312 рублей 68 коп.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме. В качестве обстоятельств, на которых основаны исковые требования, указала на превышение транспортными средствами, находящимися в аренде у истца, осевой нагрузки предельно допустимой массы транспортных средств при передвижении по городу Хабаровску в период с января по февраль 2010г. Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела актами № 61, 62, 73, 74, 90. Обстоятельства, связанные с нахождением у ответчика в аренде транспортных средств установлены решением суда от 20.07.2010г по делу А73-3232/2010г и имеют ,по мнению истца преюдициальное значение по настоящему делу. Расчет вреда рассчитан истцом по каждому спорному акту.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. В отзыве исковые требования не признал, считает недоказанной вину ответчика в нарушении правил перевозки тяжеловесных грузов, считает недопустимым, противоречащим требованиям действующего законодательства, осуществления весового контроля на передвижном пункте весового контроля, а не на стационарном. Отрицает принятие при рассмотрении настоящего дела преюдициальности решения суда по делу А73-3232/2010.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.06.2010г, с учетом определения от 09.07.2010г об исправлении описок по делу А73-3232/2010г установлен факт принадлежности ООО «ТехноТранс» на основании заключенного с ООО «Гранит» договора аренды техники № 23/а-09/Г автомобилей: самосвалов HOWOZZ3327 № 3247 гос. номер М652 НХ 27, М 613 ОВ 27, М612 ОВ 27, автомобиля самосвал МАЗ 3551605-275, гос.номер М113 КР 27.
В силу пункт 2 статьи 69 АПК РФ указанное обстоятельство имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.
В соответствии с пп.2 пункта 1 статьи 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (в том числе, на праве аренды).
Согласно представленных в дело актов № 61 от 25.01.2010г, № 62 от 25.01.2010г, № 73 от 27.01.2010г, № 74 от 27.01.2010г, № 90 от 02.02.2010г при осуществлении контроля весовых параметров на передвижных постах, расположенных по пр.60 лет Октября в районе АЗС 15 Роснефть и по ул.П.Морозова - ул.Флегонтова, зафиксированы факты движения тяжеловесных автотранспортных средств без соответствующих разрешений с превышением предельно допустимых осевых нагрузок, с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства.
На основании данных актов в отношении водителей автотранспортных средств - Чуканова С.Ю., Ющенко В.А., Ивлева С.А., Суханова С.Ю., Скворцова А.П. были составлены протоколы об административных правонарушениях, впоследствии - постановления об административных правонарушениях.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009г № 934, Постановлением администрации города Хабаровска от 31.12.2009г № 4802 истцом по каждому акту был рассчитан размер платы в счет возмещения вреда за превышение полной массы автотранспортного средства и предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось.
В результате произведенного расчета размер вреда составил 4 312 рублей 68 коп., с требованием о возмещении которого ответчиком истец обратился с настоящим иском в суд.
Перевозка крупногабаритного (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам РФ осуществляется в соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной Министерством транспорта РФ 27.05.1996г. В соответствии с Инструкцией перевозка тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений (п. 1.4). С владельцев (пользователей) автомобильного автотранспорта, перевозящих тяжеловесные грузы по сетям автомобильных дорог РФ, взимается плата за ущерб, наносимым дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами (п.1.6).
Постановлением администрации города Хабаровска от 31.12.2009г № 4802 во исполнение федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г № 131-ФЗ, «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007г № 257-ФЗ, утверждены показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по дорогам общего пользования городского округа «Город Хабаровск».
Согласно п. 2.1 Постановления № 4802 возмещение владельцами транспортных средств вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования городского округа «Город Хабаровск» и определение размера такого вреда производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ».
В соответствии с указанным постановлением (формуле по определению размера платы в счет возмещения вреда) истцом, с учетом уточнения, произведен расчет вреда (в том числе платы за превышение общей массы автотранспортного средства и предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось) по каждому из спорных актов, из которого следует, что по акту № 62 от 26.01.2010г размер вреда составляет 1 028 рублей 69 коп.; по акту № 61 от 25.01.2010г размер вреда составляет 1159 рублей 35 коп.; по акту № 74 от 27.01.2010г размер вреда составляет 910 рублей; по акту № 73 от 27.01.2010г размер вреда составляет 797 рублей 60 коп.; по акту № 90 от 02.02.2010г размер вреда составляет 417 рублей 04 коп.
В подтверждение порядка и обоснованности произведенного истцом расчета иска по ходатайству истца в судебном заседании 12 ноября 2010г был опрошен в качестве свидетеля главный специалист сектора по выдаче разрешений на проезд транспорта отдела по выдаче разрешений управления административно-технического контроля администрации города Хабаровска Пономаренко Н.А.
Исследовав представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд считает установленным факт превышения автотранспортными средствами ответчика допустимых осевых нагрузок и причинения ущерба муниципальной автомобильной дороге по актам № 61, 73, 74 и 90 на общую сумму 3 283 рубля 99 коп.
Ввиду представления истцом и ответчиком в материалы дела подлинных актов № 62 от 25.01.2010г, имеющих различия в части определения принадлежности организации, допустившей нарушение, ответчиком заявлено о фальсификации истцом представленного акта № 62.
На основании абзаца 2 части 1 статьи 161 АПК РФ (разъяснив сторонам уголовно-правовые последствия заявления о фальсификации, зафиксировав в протоколе судебного заседания отказ истца исключить представленный им подлинный экземпляр акта № 62 от 25.01.2010г) при проведении проверки, суд, исследуя имеющиеся в деле документы, считает необходимым признать заявление ООО «ТехноТранс» о фальсификации доказательств необоснованным.
Как следует из материалов дела, по факту измерения весовых параметров механических транспортных средств передвижным пунктом весового контроля 25.01.2010г специалистом администрации города Хабаровска Найда О.В., сотрудника ГИБДД Безручко Н.В. оформлен акт № 62. Данный акт оформлен в трех экземплярах. Один экземпляр передан истцу. В акте истца в графе № 7 о принадлежности транспортного средства, допустившего нарушение, указано ООО «Гранит» Хабаровский район п.Корфовский, ул.Промышленная, 4. Аналогичные сведения содержит подлинный акт № 62, находящийся в материалах административного дела в Отделе ГИБДД. Вместе с тем, третий подлинный акт № 62, принадлежащий ответчику содержит иную информацию о принадлежности транспортного средства - Апоян Роман Ю., г.Хабаровск, ул. Минская, д.18.
При наличии двух подлинных актов, содержащих идентичную друг другу информацию (ООО «Гранит» Хабаровский район п.Корфовский, ул.Промышленная, 4), заявление ответчика о фальсификации истцом акта № 62 является необоснованным.
Вместе с тем, суд в силу ст.ст. 67, 68 АПК РФ считает необходимым исключить указанный документ из числа доказательств по делу, поскольку представленный ответчиком подлинный акт № 62 имеет разночтения и противоречия с представленным актом истца.
Следовательно, размер вреда, исчисленный на основании акта № 62 от 25.01.2010г в сумме 1 028 рублей 69 коп. подлежит исключению из расчета исковых требований.
Иск подлежит удовлетворению частично в сумме 3 283 рубля 99 коп.
Возражения ответчика о нарушении истцом требований закона ( п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г № 1079) в части осуществления весового контроля не на стационарном пункте, а на передвижном, суд не принимает по следующим основаниям.
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» непосредственно не предусматривает, какие посты (стационарные или передвижные) могут использоваться соответствующими органами в целях выполнения возложенных на них задач. Из содержания закона те вытекает также, что Правительству РФ поручалось установить, каким способом может производиться весовой контроль транспортных средств. Следовательно, Постановлением РФ № 1079 не регулируется вопрос, каким способом собственник дороги - (в данном случае городской округ «Город Хабаровск») имеет право осуществлять весовой контроль в целях сохранности своей собственности. Указанное Постановление не содержит запрета на использование передвижных постов весового контроля.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТехноТранс» в пользу Администрации города Хабаровска долг в сумме 3 283 рубля 99 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТехноТранс» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Ж.А. Усенко
