Дата принятия: 01 октября 2010г.
Номер документа: А73-9168/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73-9168/2010
01 октября 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2011г. В полном объеме решение изготовлено 01.10.2010 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи Т.И. Чаковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крохиной Л.С.,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению индивидуальногопредпринимателя Ахмедова Илдырыма Эльдара оглы
к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
о признании незаконным отказа в заключении договора аренды нежилого помещения бывших касс парка «Судостроитель» площадью 21,5 кв.м., расположенного в г.Комсомольске-на-Амуре по ул.Кирова
При участии:
от заявителя – Ахмедов Илдырым Эльдар оглы, паспорт 0805 №559812, выдан ОВД Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края 22.08.2005 года;
от Комитета – Палкина Е.В., доверенность от 16.12.2009 года №7-5/6439,
Сущность спора: ИП Ахмедов Илдырым Эльдар оглы обратился в арбитражный суд с заявлениемо признании незаконным отказа Комитета по управлению имуществом Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее-Комитет) в заключении договора аренды нежилого помещения бывших касс парка «Судостроитель» площадью 21,5 кв.м., расположенного в г.Комсомольске-на-Амуре по ул.Кирова.
Заявитель на требованиях настаивает, считая отказ Комитетапо управлению имуществом Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского краяв заключении договора аренды по мотиву нецелесообразности, незаконным, поскольку он не содержит в себе самой причины отказа.
Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с заявленными требованиями не согласна по основаниям, изложенным в отзыве; считает, что правовых оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.08.2008 года об освобождении ИП Ахмедовым Илдырым Эльдар оглы, в связи с нарушением договора аренды, помещения бывших касс парка «Судостроитель»; в результате исполнительных действий нежилое помещение бывших касс парка «Судостроитель», используемых предпринимателем, освобождено 04.06.2009 года службой судебных приставов; кроме того, в натоящее время передача в аренду спорного помещения собственником не планируется, поскольку объект недвижимости составляет инфраструктуру парка «Судостроитель», является частью ограждения и следовательно будет использоваться в деятельности парка.
Заслушав стороны, исследовав представленные документы, суд
УСТАНОВИЛ:
ИП Ахмедов Илдырым Эльдар оглы 04.06.2010 года обратился к Главе Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с заявлением о заключении договора аренды помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ул.Кирова, парк Судостроителей, для размещения торговой точки.
07.07.2010 года Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края дан ответ о нецелесообразности передачи в аренду бывших касс парка «Судостроитель» в связи с тем, что указанные помещения являются частью ограждения парка.
Заявитель, не согласившись с данным отказом, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Как следует из представленных документов, собственником имущества является городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре».
С 1999 по 2008 годы с ИП Ахмедовым Илдырым Эльдар оглы был заключен договор аренды недвижимого имущества бывших касс парка «Судостроитель» площадью 21,5 кв.м.
В 2008 году по решению собственника имущества договор аренды не был продлен.
Решением по делу №А73-4828/2008-27 Арбитражный суд Хабаровского края обязал ИП Ахмедова Илдырым Эльдар оглы освободить занимаемое помещение.
В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу п. 2.1 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, основными задачами Комитета является управление и распоряжение в установленном порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа г.Комсомольска-на-Амуре.
В целях выполнения возложенных задач Комитет осуществляет функции по проведению торгов на право заключения долгосрочных договоров аренды недвижимого имущества. Следовательно без проведения торгов помещение в аренду не может быть сдано.
Таким образом, отказывая в заключении договора аренды Комитет действовал в рамках предоставленных ему полномочий.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2).
Статьёй 153 ГК РФ установлено, что для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон.
Однако, Администрация г.Комсомольска-на-Амуре в лице Комитета по управлению имуществом ненамерена распоряжаться принадлежащим ей имуществом путем передачи его в аренду, тем самым осуществляя права собственника.
С учетом изложенного у суда отсутствуют основании для признания недействительным отказа Комитета по управлению имуществом Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в заключении договора аренды.
Судебные расходы подлежат отнесению на заявителя в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований индивидуальногопредпринимателя Ахмедова Илдырыма Эльдара оглы о признании незаконным отказа Комитета по управлению имуществом Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее-Комитет) в заключении договора аренды нежилого помещения бывших касс парка «Судостроитель» площадью 21,5 кв.м., расположенного в г.Комсомольске-на-Амуре по ул.Кирова, отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Т.И.Чакова
