Дата принятия: 01 ноября 2010г.
Номер документа: А73-9144/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-9144/2010
«01» ноября 2010г.
Резолютивная часть судебного акта объявлена 28 октября 2010г.
Арбитражный судв составе судьи О.М. Левинталь
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае
к обществу с ограниченной ответственностью «Фермерское сельскохозяйственное предприятие «Галкинское»
о взыскании 753 756 руб. 11 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца – Кочетова А.Г. по доверенности № 10 юр/23/816.1-08
от ответчика – Демьяненко Ю.А. по доверенности от 20.09.2010г, Прибоева О.В. по доверенности от 20.09.2010г.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее – истец) обратилось в суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Фермерское сельскохозяйственное предприятие «Галкинское» (далее – ответчик) о взыскании 753 756 руб. 11 коп. в том числе арендной платы в размере 558 230 руб. 57 коп. и пени в сумме 195 525 руб. 98 коп за период с 10.04.2006г. по 10.12.2009г.
Истец в судебном заседании на требованиях настаивает. Ответчик с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 28.10.2010г. до 16.30.
Раcсмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, cуд
УСТАНОВИЛ:
На основании договора № 20-0 от 30.05.2006 г. аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю (арендодателем) и ООО «Фермерское сельскохозяйственное предприятие «Галкинское» (арендатором) ответчику в пользование передан земельный участок из земель категории – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 27:17:00:0021 общей площадью 88 290 000 кв. м, в районе с. Галкино и Константиновка Хабаровского района. Земельный участок предоставлен для сельскохозяйственного использования под пастбища, пашни, сенокос.
Земельный участок передан по передаточному акту от 02.04.2006г.
Пунктом 2.1. договора установлен срок его действия: с 22.03.2006г. по 21.03.2015г.
Договор в соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ и п. 2 ст. 26 ЗК РФ прошел государственную регистрацию, что подтверждается соответствующим штампом в названном документе.
В соответствии с п.4.3. договора расчет арендной платы приведен в приложении к договору, которое является его неотъемлемой частью. Расчет арендной платы производен на основании решения собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 27.12.2005 г. № 111 «Об утверждении ставок арендной платы на земельные участки в Хабаровском муниципальном районе», решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.05.2006г. № 160 «О внесении изменений в приложение к решению Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 27.12.2005г. № 111 «Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки в Хабаровском муниципальном районе». Ставки арендной платы установлены за сенокосы и пастбища – 0,0101 руб./ кв.м., за пашню – 0,0031 руб./кв.м.
В соответствии с решением собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.03.2008г. № 384 «О применении коэффициента-дефлятора и внесении изменений в ставки арендной платы за земельные участки в Хабаровском муниципальном районе» с 01.01.2008г. ежемесячная арендная плата составила 23 838 руб. 57 коп.
В соответствии с п. 4.7. договора арендатор обязан ежемесячно до 10 числа текущего месяца вносить арендную плату равными долями в установленном договором размере.
П. 4.4. договора установлено, что размер арендной платы подлежит перерасчету при изменении ставок земельного налога в соответствии с законодательством РФ и при изменении рыночной стоимости земельного участка или рыночной арендной платы за земельный участок, но не реже одного раза в пять лет, а также при изменении нормативных правовых актов, определяющих исчисление арендной платы на основании уведомления, порядок и условия ее внесения, размер арендной платы исчисляется, а порядок и условия ее внесения определяются в соответствии с указанными нормативными актами, при этом подписание дополнительного соглашения не требуется.
До утверждения порядка исчисления арендной платы за землю Правительством РФ расчет арендной платы за земельные участки производится в соответствии с действующим на территории муниципального образования правилами и расценками.
В случае нарушения сроков внесения арендной платы, арендатор обязан уплатить пени из расчета 0,1 % от размера задолженности за каждый день просрочки (п. 7.1. договора).
В августе 2008г. в соответствии с федеральным законом № 135-ФЗ от 29.07.1998г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» истец произвел оценку стоимости земельного участка. Ст.8 данного закона установлено, что проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, в том числе при определении стоимости объектов оценки в целях передачи в аренду.
В соответствии с отчетом № 76/08-03 от 29.08.2009г. независимого оценщика ежемесячная рыночная арендная плата составила 82 277 руб.32 коп. в месяц.
Уведомлением № 15924.1-08 истец сообщил ответчику об изменении арендной платы с 01.01.2009г. на основании отчета независимого оценщика и сообщил о необходимости внесения арендных платежей, установленных в соответствии с отчетом оценщика.
В связи с неисполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей в размере, указанном в уведомлении, у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере 558 230 руб. 57 коп. за период с 01.04.2008г. по 10.12.2009г.
В связи с наличием просрочки уплаты арендных платежей истцом начислена неустойка в размере 195 525 руб. 98 коп за период с 10.04.2006г. по 10.12.2009г. в соответствии с представленным расчетом.
Ответчик с суммой требований истца не согласился. Указал, что истец в одностороннем порядке изменил существенное условие договора – арендную плату без заключения дополнительного соглашения. Признал, что арендная плата вносилась не в полном объеме, допускалось нарушение сроков внесения платежей, поэтому требование о взыскании пени по ставке арендной платы, действующей до 31.12.2008г. обоснованно. Указал на неверное указание в представленном истцом расчете дат внесения платежей, представил контррасчет пени.
Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в порядке и сроки, установленные договором.
Ст. 330 ГК РФ определяет неустойку (штраф, пени), как определённую законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.
Как следует из пояснений истца изменение арендной платы произошло в связи с проведением оценки земельного участка в соответствии со ст.8 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», на момент заключения договора оценка данного земельного участка проведена не была.
В результате проведения оценки была определена рыночная стоимость земельного участка и рыночная арендная плата.
Доказательств изменения нормативной базы, повлекшей установление арендной платы на основании уведомления истцом не представлено.
Довод истца об отсутствии необходимости заключения дополнительного соглашения в случае изменения арендной платы судом отклоняется, поскольку п.4.4. договора предусмотрено изменение арендной платы путем направления арендатору уведомления только в случае изменения рыночной стоимости земельного участка, а не в случае ее первичного определения и установления.
На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Одностороннее изменение условий обязательства не допускается (ст.310 ГК РФ).
В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной договором.
Судом установлено, что в результате проведения оценки земельного участка произошло не изменение рыночной стоимости, а ее определение, что не предусмотрено условиями заключенного договора, т.о. изменение истцом цены договора произведено в одностороннем порядке в нарушение действующего законодательства и условий заключенного между сторонами договора.
Поскольку ответчиком представлены доказательства внесения арендной платы из расчета 23 838 руб. 57 коп. по ставкам, действующим на территории муниципального образования Хабаровского района, требование истца о взыскании суммы задолженности по арендной плате в размере 558 230 руб. 57 коп. необоснованно и удовлетворению не подлежит.
Вместе с тем, судом установлена просрочка во внесении арендных платежей в размере, установленном договором, в связи с чем требование о взыскании пени заявлено истцом обоснованно.
Судом установлено, что расчет, представленный ответчиком, соответствует условиям договора и периодам просрочки внесения арендных платежей, поэтому считает обоснованным взыскание 46 609 руб.99 коп. суммы пени. Доказательств иного истцом не представлено.
Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера взыскиваемой пени в соответствии со ст.333.ГК РФ.
Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В силу пункта 42 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ», при решении вопроса об уменьшении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Суд считает возможным снизить размер взыскиваемой неустойки до 30 000 руб.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в полном объёме и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, так как истец от уплаты данного вида судебных расходов освобождена на основании ст.333.37 НК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае к обществу с ограниченной ответственностью «Фермерское сельскохозяйственное предприятие «Галкинское» о взыскании задолженности по арендной плате отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фермерское сельскохозяйственное предприятие «Галкинское» в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае пени в размере 30 000 руб.
Взыскать с ООО «Фермерское сельскохозяйственное предприятие «Галкинское» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья О.М.Левинталь
