Дата принятия: 21 октября 2010г.
Номер документа: А73-8724/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73-8724/2010
21 октября 2010
Резолютивная часть решения была объявлена судом 20 октября 2010.
В полном объеме решение было изготовлено судом 21 октября 2010.
Арбитражный суд Хабаровского края
в составе : судьи Барилко М.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ставицкой О.А.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Август ДВ»
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края
об оспаривании решений и действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю
При участии :
От заявителя – не явились
От ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края – до перерыва : главный государственный налоговый инспектор юридического отдела Савина А.Л. по доверенности от 01.03.2010 № 05-10/004942, после перерыва : не явились
От УФНС России по Хабаровскому краю – до перерыва : главный государственный налоговый инспектор правового отдела Кузьмичева О.Н. по доверенности от 15.09.2010, после перерыва : не явились
В судебном заседании в соответствии с частью 3 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 14.10.2010 по 20.10.2010.
Предмет спора:
Общество с ограниченной ответственностью «Август ДВ» (далее – ООО «Август ДВ», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее – ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, Инспекция, налоговый орган) с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о приостановлении операций по счетам налогоплательщика ООО «Август ДВ» в банке от 12.04.2010 №№ 4980, 4982, 4984, 4986, от 11.05.2010 №№ 7761, 7762, от 23.06.2010 №№ 10970, 10972, 10974, 10976, 10978, 10980, 10982, 10969, 10971, 10973, 10975, 10977, 10979, 10981, признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках от 12.04.2010 №№ 3985, 3986, 3987, 3988, от 11.05.2010 № 5367, от 23.06.2010 №№ 8055, 8056, 8057, 8058, 8059, 8060, 8061, о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края по выставлению в банк инкассовых поручений от 12.04.2010 №№ 3934, 3935, 3936, 3937, от 11.05.2010 №№ 5925, 5926, от 23.06.2010 №№ 8501, 8502, 8503, 8504, 8506, 8507, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.
В судебное заседание Общество не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, направило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Также направило в суд ходатайство об уточнении заявленных требований. Просит суд признать недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 11.05.2010 № 5367, от 23.06.2010 №№ 8055, 8056, 8057, 8058, 8059, 8060, 8061 о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Кроме того, просит суд признать недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 11.05.2010 №№7761, 7762, от 23.06.2010 №№ 10970, 10972, 10974, 10976, 10978, 10980, 10982, 10696, 10971, 10973, 10975, 10977, 10979, 10981, от 27.08.2010 №№16052, 16053 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке. Помимо этого, просит суд признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края по выставлению в банк инкассовых поручений от 23.06.2010 №№8501, 8502, 8503, 8504, 8506, 8507, обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Август ДВ». Также просит суд признать недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 03.12.2009 № 14789, от 23.12.2009 № 15476, от 23.04.2009 № 16592 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя, признать недействительными постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 03.12.2009 № 14472, от 23.12.2009 № 15157, от 23.04.2010 № 16289 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя, а также обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Август ДВ» путем отзыва всех оспоренных решений, постановлений и инкассовых поручений налогового органа, выставленных после начала процедуры ликвидации налогоплательщика.
Также Общество заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование действий налогового органа по вынесению решений и постановлений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
В соответствии со статьями 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство об уточнении заявленных требований судом удовлетворено в части признания недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 11.05.2010 № 5367, от 23.06.2010 №№ 8055, 8056, 8057, 8058, 8059, 8060, 8061 о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также в части признания недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 11.05.2010 №№ 7761, 7762, от 23.06.2010 №№ 10970, 10972, 10974, 10976, 10978, 10980, 10982, 10696, 10971, 10973, 10975, 10977, 10979, 10981 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, признания незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края по выставлению в банк инкассовых поручений от 23.06.2010 №№8501, 8502, 8503, 8504, 8506, 8507 и обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Август ДВ» путем отзыва всех оспоренных решений и инкассовых поручений налогового органа, выставленных после начала процедуры ликвидации налогоплательщика.
При этом судом установлено, что в номере оспариваемого решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке от 23.06.2010 № 10696 заявителем допущена опечатка. Решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке от 23.06.2010 № 10696 налоговый орган не принимал, имеется решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке от 23.06.2010 № 10969, которое первоначально и оспаривалось Обществом. В связи с этим, в указанной части суд рассматривает требования ООО «Август ДВ» о признании недействительным решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке от 23.06.2010 № 10969.
Ходатайство заявителя об уточнении требований и признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 03.12.2009 № 14789, от 23.12.2009 № 15476, от 23.04.2009 № 16592 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя, о признании недействительными постановлений Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 03.12.2009 № 14472, от 23.12.2009 № 15157, от 23.04.2010 № 16289 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя, а также о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 27.08.2010 №№ 16052, 16053 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке и обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Август ДВ» путем отзыва названных решений, постановлений судом удовлетворению не подлежит, так как в данном случае Обществом заявлены новые, самостоятельные требования, которые подлежат рассмотрению в рамках иного дела.
В связи с этим, также не подлежит рассмотрению судом ходатайство Общества о восстановлении пропущенного срока на обжалование решений и постановлений Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 03.12.2009 № 14789, от 23.12.2009 № 15476, от 23.04.2009 № 16592, от 03.12.2009 № 14472, от 23.12.2009 № 15157, от 23.04.2010 № 16289 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя.
Участвовавший в судебном заседании до перерывапредставитель ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края требования заявителя, с учетом их уточнения, не признал по основаниям, изложенным в отзыве, дополнении к отзыву.
Участвовавший в судебном заседании до перерыва представитель УФНС России по Хабаровскому краю требования заявителя, с учетом их уточнения, также не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд
УСТАНОВИЛ:
23.03.2009 учредителем ООО «Август ДВ» было принято решение о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Август ДВ».
02.04.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о принятии решения о ликвидации ООО «Август ДВ», формировании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатора.
08.04.2009 в журнале «Вестник государственной регистрации» (номер 13) было опубликовано объявление о ликвидации ООО «Август ДВ» с указанием срока и адреса предъявления требований кредиторов.
09.07.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО «Август ДВ».
Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Август ДВ» были направлены требования об уплате налога, сбора, пени штрафа № 2032 по состоянию на 02.04.2010, №№ 8802, 8803, 8804, 8805, 8806, 8807, 8808 по состоянию на 13.05.2010 об уплате в срок до 20.04.2010 и в срок до 31.05.2010 соответственно недоимки и пени по налогу на имущество организаций, а также пени по налогу на прибыль организаций, по налогу на добавленную стоимость.
Неисполнение названных выше требований в установленный срок явилось основанием для принятия Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края решений от 11.05.2010 № 5367, от 23.06.2010 №№ 8055, 8056, 8057, 8058, 8059, 8060, 8061 о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
На основании решений от 11.05.2010 № 5367, от 23.06.2010 №№ 8055, 8056, 8057, 8058, 8059, 8060, 8061 налоговым органом к расчетному счету ООО «Август ДВ» № 40702810700010005220 в ОАО «Роял Кредит Банк» г.Комсомольск-на-Амуре были направлены инкассовые поручения от 23.06.2010 №№ 8501, 8502, 8503, 8504, 8506, 8507 на списание в бесспорном порядке за счет денежных средств налогоплательщика задолженности по налогам и пеням, а также были приняты решения от 11.05.2010 №№ 7762, 7761, от 23.06.2010 №№10970, 10972, 10974, 10976, 10978, 10980, 10982, 10969, 10971, 10973, 10975, 10977, 10979, 10981 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке.
Не согласившись с вышеуказанными решениями налогового органа о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также с решениями о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке и действиями Инспекции по выставлению к расчетному счету в банке инкассовых поручений на списание денежных средств на уплату обязательных платежей, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства.
Проанализировав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим частичномуудовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).
Согласно пункту 4 статьи 46 НК РФ поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
Пунктом 9 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что положения статьи 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
Согласно пункту 8 статьи 46 НК РФ при взыскании налога налоговым органом может быть применено в порядке и на условиях, которые установлены статьей 76 настоящего Кодекса, приостановление операций по счетам налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
В соответствии с пунктом 1 статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи и подпунктом 2 пункта 10 статьи 101 настоящего Кодекса.
Между тем, статьей 49 НК РФ установлен особый порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при ликвидации организации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 НК РФ обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества.
Согласно пункту 3 статьи 49 НК РФ очередность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими кредиторами такой организации определяется гражданским законодательством Российской Федерации.
Из названных норм следует, что реализация предоставленного налоговым органам права на принудительное взыскание налогов и пеней ликвидируемой организации должна осуществляться с соблюдением прав других кредиторов, а в случае недостаточности у ликвидируемой организации денежных средств требования кредиторов подлежат удовлетворению в порядке, установленном гражданским законодательством.
Пунктом 4 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
Согласно пункту 1 статьи 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды производятся в третью очередь.
В соответствии с пунктом 2 статьи 64 ГК РФ требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.
Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок (пункт 5 статьи 64 ГК РФ).
Вышеназванные положения статьи 49 НК РФ и статьи 64 ГК РФ не предусматривают возможности применения кредиторами ликвидируемой организации иного порядка и очередности удовлетворения требований последних.
Таким образом, в соответствии с положениями налогового и гражданского законодательства Российской Федерации в период нахождения налогоплательщика-организации в стадии ликвидации налоговый орган не вправе осуществлять действия по бесспорному взысканию налогов, пеней, штрафов в порядке, предусмотренном статьей 46 НК РФ, в том числе путем принятия решений о взыскании обязательных платежей и санкций за счет денежных средств на счетах в банке и выставления инкассовых поручений на их списание, поскольку это влечет за собой нарушение прав ликвидируемого юридического лица, а также порядка и очередности удовлетворения требований остальных кредиторов налогоплательщика.
Как установлено судом, 02.04.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица ООО «Август ДВ», формировании ликвидационной комиссии Общества и назначении ликвидатора.
09.07.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО «Август ДВ».
В связи с принятием ООО «Август ДВ» решения о ликвидации Общества, создания ликвидационной комиссии и внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ налоговый орган был не вправе осуществлять действия по бесспорному взысканию задолженности по обязательным платежам в бюджет, которая погашается в третью очередь.
Между тем, как следует из материалов дела, оспариваемые решения от 11.05.2010 № 5367, от 23.06.2010 №№ 8055, 8056, 8057, 8058, 8059, 8060, 8061 о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и действия по выставлению к расчетному счету в банке инкассовых поручений от 23.06.2010 №№ 8501, 8502, 8503, 8504, 8506, 8507 были приняты и осуществлены Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края после принятия ООО «Август ДВ» решения о добровольной ликвидации, создания ликвидационной комиссии и регистрации указанных сведений в Едином государственном реестре юридических лиц.
Исполнение оспариваемых решений и инкассовых поручений налогового органа повлекло за собой нарушение прав ликвидируемой организации, а также порядка и очередности удовлетворения требований кредиторов ООО «Август ДВ» первой и второй очереди, в связи с чем, суд отклоняет приведенные в ходе судебного разбирательства доводы Инспекции о правомерности принятых решений о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и законности действий по выставлению в банк инкассовых поручений на списание в бесспорном порядке денежных средств на уплату обязательных платежей.
В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Поскольку в ходе судебного разбирательства судом было установлено, что решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 11.05.2010 № 5367, от 23.06.2010 №№ 8055, 8056, 8057, 8058, 8059, 8060, 8061 о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также действия налогового органа по выставлению к расчетному счету в банке инкассовых поручений от 23.06.2010 №№ 8501, 8502, 8503, 8504, 8506, 8507 не соответствуют требованиям статьи 49 НК РФ, статьям 63, 64 ГК РФ, указанные решения и действия подлежат признанию недействительными и незаконными, а требования заявителя в указанной части подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что решения Инспекции от 11.05.2010 №5367, от 23.06.2010 №№ 8055, 8056, 8057, 8058, 8059, 8060, 8061 о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках были приняты с нарушением положений налогового и гражданского законодательства Российской Федерации, что повлекло признание указанных решений недействительными, также подлежат признанию недействительными принятые для обеспечения исполнения решений о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках решения от 11.05.2010 №№ 7762, 7761, от 23.06.2010 №№ 10970, 10972, 10974, 10976, 10978, 10980, 10982, 10969, 10971, 10973, 10975, 10977, 10979, 10981 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке.
Суд принимает во внимание, что согласно представленным в материалы дела доказательствам, 14.10.2010 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края были приняты решения об отмене оспариваемых решений от 11.05.2010 №№ 7762, 7761, от 23.06.2010 №№ 10970, 10972, 10974, 10976, 10978, 10980, 10982, 10969, 10971, 10973, 10975, 10977, 10979, 10981 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а 15.10.2010 в налоговый орган были возвращены без исполнения в связи с отзывом инкассовые поручения от 23.06.2010 №№ 8502, 8503, 8506, 8507.
Между тем, названные обстоятельства не препятствуют рассмотрению судом по существу заявления Общества о признании указанных решений недействительными, а действий налогового органа по выставлению указанных инкассовых поручений незаконными, так как ими были нарушены права заявителя и кредиторов налогоплательщика первой и второй очереди (пункт 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).
Уточнения заявленных требований в связи с отменой Инспекцией решений от 11.05.2010 №№ 7762, 7761, от 23.06.2010 №№ 10970, 10972, 10974, 10976, 10978, 10980, 10982, 10969, 10971, 10973, 10975, 10977, 10979, 10981 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке и отзывом из банка инкассовых поручений от 23.06.2010 №№ 8502, 8503, 8506, 8507 Обществом после объявленного в судебном заседании перерыва представлено не было.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
С учетом этого, в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым обязать налоговый орган отозвать из банка инкассовые поручения от 23.06.2010 №№ 8501, 8504, которые согласно представленным в материалы дела доказательствам из банка до настоящего времени не отозваны, действие которых приостановлено (решения о приостановлении действия инкассовых поручений от 14.10.2010 №№ 505, 506).
Между тем, требования заявителя об обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Август ДВ» путем отзыва решений от 11.05.2010 №№ 7762, 7761, от 23.06.2010 №№ 10970, 10972, 10974, 10976, 10978, 10980, 10982, 10969, 10971, 10973, 10975, 10977, 10979, 10981 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке и отзыва из банка инкассовых поручений от 23.06.2010 №№ 8502, 8503, 8506, 8507 удовлетворению не подлежат в связи с отменой налоговым органом указанных выше решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке и отзывом из банка перечисленных выше инкассовых поручений, что является устранением Инспекцией нарушенных прав и законных интересов заявителя.
Также, не имеется оснований и для удовлетворения требований заявителя об обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Август ДВ» путем отзыва решений от 11.05.2010 № 5367, от 23.06.2010 №№ 8055, 8056, 8057, 8058, 8059, 8060, 8061 о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, так как в соответствии с положениями статьи 46 НК РФ решения о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках каким-либо иным лицам, кроме налогоплательщика, не направляются.
На основании вышеизложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также согласно пункту 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 139, государственная пошлина с налогового органа не взыскивается в связи с предоставлением заявителю при обращении в суд отсрочки ее уплаты.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
заявленные требования удовлетворить частично.
Признать недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 11.05.2010 № 5367, от 23.06.2010 №№ 8055, 8056, 8057, 8058, 8059, 8060, 8061 о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
Признать недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 11.05.2010 №№7762, 7761, от 23.06.2010 №№ 10970, 10972, 10974, 10976, 10978, 10980, 10982, 10969, 10971, 10973, 10975, 10977, 10979, 10981 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке.
Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края по выставлению инкассовых поручений от 23.06.2010 №№ 8501, 8502, 8503, 8504, 8506, 8507 к расчетному счету Общества с ограниченной ответственностью «Август ДВ» №40702810700010005220 в Открытом акционерном обществе «Роял Кредит Банк» г.Комсомольск-на-Амуре.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края отозвать инкассовые поручения от 23.06.2010 №№8501, 8504, выставленные к расчетному счету Общества с ограниченной ответственностью «Август ДВ» № 40702810700010005220 в Открытом акционерном обществе «Роял Кредит Банк» г.Комсомольск-на-Амуре.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья М.А.Барилко