Дата принятия: 20 октября 2010г.
Номер документа: А73-8694/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № дела А73-8694/2010
«20» октября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена «19» октября 2010г.
Мотивированное решение изготовлено «20» октября 2010г.
Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Руденко Р.А., ведущего протокол судебного заседания
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска
к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 68
о взыскании задолженности по единому социальному налогу за 4 квартал 2009г. в сумме 3 517 руб. 53 коп.
с участием третьего лица: ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонд социального страхования РФ
В заседании приняли участие:
от заявителя: Селютина И.А., доверенность от 11.01.2010г. № 03/04
от ответчика: Рогозинская Ю.А., доверенность от 02.08.2010г. б/н, Молчанова Е.А., доверенность от 22.09.2010г. б/н, Молчанова Е.А., доверенность от 22.09.2010г. б/н
от третьего лица: Скворцова И.А., доверенность от 11.01.2010г. № 5
Суд установил:ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска обратилась в Арбитражный суд с заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 68, в котором просит взыскать с ответчика 3 517 руб. 53 коп., составляющих сумму задолженности по ЕСН в фонд социального страхования за 4 квартал 2009г.
В судебном заседании представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал, суду пояснил, что сумма задолженности ответчиком не уплачена, что подтверждается выпиской из лицевого счета ответчика.
В судебном заседании представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился, суду пояснил, что согласно сведениям Фонда социального страхования РФ у учреждения отсутствует задолженность по ЕСН, что подтверждается расчетами по ЕСН, а также платежными документами. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонд социального страхования РФ в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление от 18.10.2010г. № 007/25143. Суду пояснил, что у Учреждения отсутствует задолженность по ЕСН в фонд социального страхования за 4 квартал 2009г. в сумме 3 517 руб. 53 коп., что подтверждается расчетом номинальной задолженности за исполнительным органом Фонда социального страхования, реестром поступления платежей за 2009г., расчетной ведомостью по средствам ФСС РФ Формы-4 ФСС РФ. Согласно представленным документам у Учреждения имеется переплата по ЕСН в сумме 1582 руб. 51 коп.
Представитель ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска с учетом доводов представителя ответчика и ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонд социального страхования РФ, а также представленных в судебное заседание документов на заявленных требованиях настаивал.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска на основании представленной налоговой декларации по ЕСН за 4 квартал 2009г. была проведена проверка Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 68.
В результате проведенной проверки установлено, что Учреждением несвоевременно уплачен ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемый в ФСС по сроку уплаты 15.01.2010г. в сумме 3 517 руб. 53 коп.
Требованием № 7444 от 27.01.2010г. администрации было предложено добровольно уплатить сумму задолженности в срок до 15.02.2010г.
В добровольном порядке требование налогового органа не исполнено, в связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд для принудительного взыскания задолженности.
Суд, исследовав материалы дела, и представленные документы считает, что заявленные требования налогового органа не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 68 (далее Учреждение) является налогоплательщиком и, в соответствии с подпунктами 1, 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, обязано уплачивать законно установленные налоги, своевременно представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете».
В соответствии со ст. ст. 235 Налогового кодекса РФ Учреждение в 2009г. являлась плательщиком единого социального налога.
В соответствии с пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца. По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу. Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Как указывает представитель ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска в своем заявлении, в результате проверки налогоплательщика налоговым органом было установлено, что в нарушение статей 23, 243 Налогового кодекса РФ Учреждение не уплачен в установленные сроки ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемый в ФСС по сроку уплаты 15.01.2010г. в сумме 3 517 руб. 53 коп.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 243 Налогового кодекса РФ сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
Сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5, 6 Налогового кодекса РФ ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, налогоплательщики обязаны представлять в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации сведения (отчеты) по форме (Форма-4ФСС), утвержденной Фондом социального страхования Российской Федерации, о суммах:
1) начисленного налога в Фонд социального страхования Российской Федерации;
2) использованных на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, при рождении ребенка, на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социального пособия на погребение, на другие виды пособий по государственному социальному страхованию;
3) направленных ими в установленном порядке на санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;
4) расходов, подлежащих зачету;
5) уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
При проверке правильности расчета единого социального налога, подлежащего уплате в Фонд социального страхования, сумма произведенных налогоплательщиками расходов на цели государственного социального страхования определяется налоговыми органами путем сравнения с суммой, отраженной в расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ).
Обязательное отражение в расчете авансовых платежей по единому социальному налогу сумм возмещения, полученных от исполнительного органа Фонда социального страхования, а также расходов, произведенных на цели государственного социального страхования, предусмотрено Приказом Минфина Российской Федерации от 09.02.1007 № 13н, которым утверждены форма расчета авансовых платежей по единому социальному налогу и порядок ее заполнения.
Исходя из сведений отраженных в декларации по ЕСН за 2009г., а также расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ Формы-4 ФСС, реестра поступления платежей от страхователя за 2009г., справки Фонда Социального страхования по состоянию на 01.07.2010г., представленных в судебное заседание, арбитражным судом установлено, что у Учреждения с учетом принятых расходов и произведенных оплат отсутствует задолженность по уплате ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемый в ФСС по сроку уплаты 15.01.2010г. в сумме 3 517 руб. 53 коп., а имеется переплата по ЕСН в сумме 1582 руб. 51 коп.
Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровскао взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 68 задолженности по единому социальному налогу за 4 квартал 2009г. в сумме 3 517 руб. 53 коп. – отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Р.А. Руденко
