Дата принятия: 16 ноября 2010г.
Номер документа: А73-8629/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-8629/2010
«16» ноября 2010 г.
Резолютивная часть решения оглашена 29.10.2010.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е. Н. Захаренко
при приведении протокола секретарем судебного заседания Е.И. Луцай
рассмотрев в заседании суда дело по иску Федерального государственного учреждения «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации
к Обществу с ограниченной ответственностью «Светлана»
третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае
об истребовании земельного участка и взыскании 26 711 руб. 54 коп.
при участии
от истца: Поповой Е.А. по доверенности от 08.07.2010,
от ответчика: Наумченковой Т.К.- директора на основании решения от 04.10.2006,
от третьего лица: Кочетовой А.Г. по доверенности № 10юр/23/816.1-08 от 26.01.2010.
Федеральное государственное учреждение «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГУП «Чернореченская КЭЧ района») обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Светлана» (далее – ООО «Светлана», общество) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 25:23:041201:0021, расположенный по адресу: г. Хабаровск, проспект 60 лет Октября, в районе поликлиники № 7, и взыскании 26 711 руб. 54 коп., составляющих неосновательное обогащение за пользование участком за период 2009-2010 г. в размере 23 675 руб. 78 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами 3 035 руб. 76 коп.
Требования истца основаны на статьях 301, 395, 1102, 1007 ГК РФ и заявлены в связи с отсутствием у ответчика законных оснований по пользованию земельным участком.
Определением суда от 16.08.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (деле – ТУФАУГИ, Территориальное управление).
Представитель истца поддержал иск, снизив в соответствии со ст. 49 АПК РФ сумму в части неосновательного обогащения до 13 170 руб. 59 коп. При этом указал, что с 30.11.2007 договорные отношения между ответчиком и третьим лицом прекращены, а истцу в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 переданы полномочия по управлению земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования у Вооруженных сил.
Представитель ответчика требования не признал, так как ранее заключенный договор аренды с третьим лицом не прекратил свое действие, и задолженности по оплате аренды общество не имеет.
Представитель третьего лица признал исковые требования обоснованными.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд
У С Т А Н О В И Л:
Между ТУФАУГИ (арендодатель) и ООО «Светлана» (арендатор) 18.12.2006 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 30-О, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во владение и пользование участок с кадастровым № 27:23:041201:0021 (категория земель - земли поселений), находящийся по адресу: г. Хабаровск, проспект 60 лет Октября, район поликлиники № 7, под размещение временного сооружения – торгового павильона (площадью 51 кв. м) площадью 89 кв. м.
Участок передан ответчику по акту 20.12.2006.
Размер арендной платы согласован сторонами в пунктах 4.3 - 4.9 договора.
В связи с существенным нарушением условий в части своевременного внесения платежей в федеральный бюджет (судебным решением по делу А73-5230/2008 взыскана задолженность по арендной плате с 20.12.2006 по 30.11.2007 и пени с 15.01.2007 по 30.11.2007) письмами № 573.1-08 от 18.01.2008 и № 14765.1-08 от 10.10.2008 Территориальное управление отказало ООО «Светлана» в продлении договорных отношений, признав договор прекращенным с 30.11.2007.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 полномочия по управлению земельными участками переданы Министерству обороны Российской Федерации, о чем в адрес ответчика арендодателем направлено уведомление от 05.06.2009 № 12874.1-08, где арендатору предложено дальнейшие земельные отношения по договору аренды урегулировать с Министерством обороны или его уполномоченным органом.
Поскольку истцу принадлежит земельный участок, включая ранее переданный ответчику, на праве постоянного бессрочного пользования (свидетельство о регистрации права № 126 от 21.07.1994), а также учитывая то, что ответчиком не подписан отдельный договор аренды и не внесена плата за фактическое пользование имуществом за 2009 и 2010 годы, истец, представляя в том числе интересы собственника, обратился в суд с настоящим иском.
Учитывая представленные доказательства, суд признал иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Договор аренды земельного участка заключен на срок менее года (с 18.12.2006 по 30.11.2007), в связи с чем не требовал государственной регистрации.
Согласно статье 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
Из анализа указанной нормы следует, что возможность признать договор возобновленным связана с отсутствием у арендодателя каких-либо возражений по исполнению условий сделки в период ее действия (с 18.12.2006 по 30.11.2007) и фактическое пользование арендатором имуществом после 30.11.2007.
Суд, исследовав материалы дела, установил, что арендодатель не предъявлял претензии к арендатору в период действия договора, поскольку и обращение в суд с иском и иные письма, включая № 573.1-08 и № 14765.1-08, направлены ООО «Светлана» после 30.11.2007, то есть за пределами действия договора.
Кроме того, арендодатель не заявлял об освобождении земельного участка, напротив, письмом № 17800.1-08 от 05.12.2007 известил ООО «Светлана» об увеличении ставки арендной платы на 2008. С 01.12.2007 по настоящее время ответчик продолжает пользоваться спорным земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
Следовательно, договор аренды № 30-О от 18.12.2006 возобновлен на неопределенный срок с 01.12.2007.
Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии с пунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.
В силу статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" и пунктов 1, 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования. Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет, в том числе от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации.
Таким образом, на момент рассмотрения спора в арбитражном суде уполномоченным органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении спорного земельного участка, переданного Министерству обороны Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, являлось Министерство обороны Российской Федерации.
С 24.01.2009 (дата вступления в силу постановления Правительства № 1053) к Министерству обороны Российской Федерации перешли права арендодателя по договору № 30-О от 18.12.2006. По смыслу ст. 617 ГК РФ внесение изменений в договор в данном случае не требуется.
Таким образом, иск об истребовании имущества и о взыскании неосновательного обогащения не подлежит удовлетворению, поскольку ответчик занимает земельный участок в соответствии с договором аренды.
Расходы по уплате государственной пошлины согласно ст. 110 АПК РФ суд относит на истца и довзыскивает с лица 4 000 руб., поскольку при подаче истца госпошлины оплачена не в полном размере.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска отказать.
Взыскать с ФГУ «Чернореченская КЭЧ района» в доход федерального бюджета государственную пошлины в размере 4 000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения в Шестой апелляционный арбитражный суд; по вступлении решения в законную силу в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Е. Н Захаренко
