Решение от 07 сентября 2010 года №А73-8552/2010

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Хабаровск                                                          № дела А73-8552/2010
 
    07 сентября 2010 года
 
    Арбитражный суд в составе:
 
    судьи  Т.И. Чаковой,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крохиной Л.С.
 
    рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлениюМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Хабаровскому краю
 
    к Муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия учреждений здравоохранения» Солнечного муниципального района Хабаровского края
 
    о взыскании задолженности по ЕСН в сумме 29 руб.,
 
    При участии:
 
    от истца – не явились, извещены надлежащим образом;
 
    от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом.
 
    Сущность спора:  Межрайонная ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю обратилась  в  арбитражный  суд   с     исковым заявлением  кМуниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия учреждений здравоохранения» Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее- учреждение) о    взыскании   29 руб., составляющих  недоимку по ЕСН.
 
    Представители сторон в заседание суда не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.В материалах дела имеется выписка по отслеживанию регистрируемых почтовых отправлений, свидетельствующая о вручении ответчику определения суда о назначении предварительного заседания суда. Истцом в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ответчиком отзыв и доказательство оплаты суммы долга не представлены.
 
    В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству» № 65 от 20.12.2006 года, если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание  и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие сторон по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Рассмотрев материалы дела суд,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю в адрес ответчика направила требование  № 51091 от 27.02.2010 года об уплате в срок до 19.03.2010 года недоимки по ЕСН за 4 квартал 2009 года в сумме 29 руб.
 
    В связи с несвоевременной уплатой задолженности ответчиком, налоговый орган обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
 
    Суд, исследовав материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению.
 
    Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений здравоохранения» Солнечного муниципального района Хабаровского края зарегистрировано в качестве юридического лица –муниципального учреждения. 
 
    Права и обязанности участников отношений, возникшие в отношении налоговых периодов по ЕСН, истекших до 1 января 2010 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом  РФ с учетом положений главы 24, действовавшей до 1 января 2010 года (статья 38 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).
 
    Как установлено судом ЕСН ответчику исчислен за 4 квартал 2009 года, в связи с чем к данным правоотношениям применяются положения главы 24 Налогового кодекса РФ, действовавшей до 1 января 2010 года.
 
    В соответствии со статьей 235 Налогового кодекса РФ, учреждение как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является плательщиком единого социального налога.
 
    Пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно статье 240 Налогового кодекса РФ, ранее действовавшей редакции, налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса РФ, ранее действовавшей редакции,  установлено, что в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащаяуплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца. По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
 
    Согласно вышеизложенным требованиям Налогового кодекса РФ, в установленные требованием налогового органа срок указанный платеж в бюджетную систему ответчиком не перечислен.
 
    В пункте 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пеня.
 
    Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ  пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.  
 
    В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 126 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
 
    Непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся в отказе организации предоставить имеющиеся у нее документы, предусмотренные НК РФ, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа, а равно иное уклонение от предоставления таких документов либо предоставление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушения законодательства о налогах и сборах, предусмотренного статьей 135.1 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
 
    Таким образом, требование налогового органа в установленный налоговым законодательством срок ответчиком не исполнено, в связи с чем требование истца подлежит удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика. Однако суд считает возможным, руководствуясь п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ, в связи с незначительностью суммы иска, снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Хабаровскому краю удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений здравоохранения» Солнечного муниципального района Хабаровского края, Хабаровский край, Солнечный район, рабочий (заводской) поселок Солнечный, ул. Геологов, д.24 (ИНН 2717016689) в доход бюджета единый социальный налог в сумме 29 руб. и  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме  500 руб.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
Судья                                                                                               Т.И. Чакова