Дата принятия: 24 августа 2010г.
Номер документа: А73-8550/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № дела А73-8550/2010
«24» августа 2010г.
Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Руденко Р.А., ведущего протокол судебного заседания
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю от 15.07.2010г. № 02-01-19/217дсп
к Отделу по культуре и народному творчеству администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, Отделу по спорту и молодежной политике администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края
о взыскании 500 руб.
В заседании приняли участие:
от заявителя: не явились
от ответчиков: не явились
Суд установил:Межрайонная ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю обратилась в Арбитражный суд с заявлением к Отделу по культуре и народному творчеству администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края; Отделу по спорту и молодежной политике администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края о взыскании 500 руб., составляющих сумму штрафных санкций в соответствии с п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ за несвоевременное представление сведений об открытии лицевых счетов.
Представители сторон,извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания не явились в предварительное судебное заседание и не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному заседанию, а так же рассмотрения дела в отсутствие их представителей.
В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.
На основании п.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
15 января 2010г. в Межрайонную ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю поступило сообщение Финансового управления администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края об открытии 13.01.2010 лицевых счетов (01070201720, 01070221720, 01070701720, 01070721720, 01080101720, 01080121720, 01080601720, 01100301720, 03080601720, 03100301720) клиенту - Отделу по культуре, молодежной политике и спорту администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края.
Сообщения об открытии лицевых счетов Отдел по культуре, молодежной политике и спорту администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края представил в налоговый орган 27.01.2010г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции на сопроводительном письме № 01-13/69 от 26.01.2010г.
Сведения об открытии лицевых счетов представлены налогоплательщиком с нарушением семидневного срока предусмотренного п.п. 1 п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
По факту несвоевременного представления сведений Межрайонной ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю составлены акты от 01.02.2010г. № 03/17 (лс), от 01.02.2010г. № 03/18 (лс), от 01.02.2010г. № 03/19 (лс), от 01.02.2010г. № 03/20 (лс), от 01.02.2010г. № 03/21 (лс), от 01.02.2010г. № 03/22 (лс), от 01.02.2010г. № 03/23 (лс), от 01.02.2010г. № 03/24 (лс), от 01.02.2010г. № 03/25 (лс), от 01.02.2010г. № 03/26 (лс).
По результатам рассмотрения материалов проверок налоговым органом были приняты решения от 01.03.2010г. № 03/17 (лс), № 03/18 (лс), № 03/19 (лс), № 03/20 (лс), № 03/21 (лс), № 03/22 (лс), № 03/23 (лс), № 03/24 (лс), № 03/25 (лс), № 03/26 (лс).
В связи с нарушением налогового законодательства налогоплательщик привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ за нарушение налогоплательщиком установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в виде штрафа в размере 50 руб. за каждый несвоевременно представленный документ. Всего штрафные санкции составили 500 руб.
09.03.2010 года налогоплательщику были выставлены требования об уплате налоговых санкций по вышеуказанным решениям: № 3520 от 09.03.2010г., № 3521 от 09.03.2010г., № 3522 от 09.03.2010, № 3523 от 09.03.2010г., № 3524 от 09.03.2010г., № 3525 от 09.03.2010г., № 3526 от 09.03.2010г., № 3527 от 09.03.2010г., № 3528 от 09.03.2010г., №3529 от 09.03.2010г. со сроком исполнения до 29.03.2010г.
В установленный в требованиях срок штрафные санкции оплачены не были.
Распоряжением Главы Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края № 592-р от 16.04.2010г. Отдел по культуре, молодежной политике и спорту администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края был реорганизован путем разделения на Отдел по культуре и народному творчеству администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края (ИНН 2717017682) и Отдел по спорту и молодежной политике администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края (ИНН 2717017675).
Согласно разделительных балансов указанных юридических лиц от 16.06.2010г., обязательства Отдела по культуре, молодежной политике и спорту администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края по расчетам с бюджетом разделены между его правопреемниками - Отделом по культуре и народному творчеству администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края и Отделом по спорту и молодежной политике администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края пополам. Доля правопреемства по уплате налоговых санкций каждого из вновь образованных юридических лиц составляет 50 %.
Учитывая изложенное, Межрайонная ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю обратилась с иском в суд о взыскании с правопреемников Отдела по культуре, молодежной политике и спорту администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края суммы штрафа в сумме 500 руб., по 250 руб. с каждого ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, и представленные документы считает, что заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Отдел по культуре, молодежной политике и спорту администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края являлся налогоплательщиком и, в соответствии с подпунктами 3 пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ, обязано помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в налоговый орган о счетах, используемых ими в предпринимательской деятельности.
Как следует из материалов дела, Отдел по культуре, молодежной политике и спорту администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края несвоевременно представил сведения об открытии лицевых счетов, всего 10 сведений.
При сроке представления сведений 22.01.2010г. они были представлены в налоговый орган 27.01.2010г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового Кодекса РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
Всего отделомпредставлено в налоговый орган с нарушением срока 10сведений, следовательно, штрафные санкции составили 500 руб. (10х 50 руб. = 500 руб.).
При таких обстоятельствах суд считает, что факт налогового правонарушения доказан, к налогоплательщику правомерно применены санкции, предусмотренные Налоговым кодексом РФ.
В соответствии со ст. 50 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в порядке, установленном настоящей статьей.
Исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и(или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей.
На правопреемника (правопреемников) реорганизованного юридического лица возлагается также обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации. Правопреемник (правопреемники) реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него настоящей статьей обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для налогоплательщиков.
При наличии нескольких правопреемников доля участия каждого из них в исполнении обязанностей реорганизованного юридического лица по уплате налогов определяется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В судебное заседание от представителя заявителя поступило заявление от 17.08.2010г. № 02-01-19/92-9062, согласно которому он на заявленных требованиях настаивает, в связи с неуплатой штрафа.
Поскольку в судебное заседание представителями ответчиков не представлено доказательств оплаты суммы штрафных санкций, то они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии со ст. 46, 50 Налогового кодекса РФ, ст. 239 Бюджетного кодекса РФ.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьями 110-112 Арбитражного процессуального Кодекса РФ возлагаются на ответчиков и в соответствии со ст. 333.22 Налогового Кодекса РФ, учитывая их имущественное положение, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины каждому из ответчиков до 100 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Отдела по культуре и народному творчеству администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, расположенного по адресу: Хабаровский край, Солнечный район, р.п. Солнечный, ул. Ленина, д. 23, ОГРН-1102717000220, ИНН-2717017682, в доход бюджета штраф в размере 250 руб., а так же в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
Взыскать с Отдела по спорту и молодежной политике администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, расположенного по адресу: Хабаровский край, Солнечный район, р.п. Солнечный, ул. Ленина, д. 23, ОГРН-1102717000231, ИНН-2717017675, в доход бюджета штраф в размере 250 руб., а так же в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Р.А. Руденко