Решение от 27 сентября 2010 года №А73-8506/2010

 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
    Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
    г. Хабаровск                                                          № дела А73-8506/2010
 
    27 сентября 2010 г.
 
    Арбитражный суд в составе:
 
    председательствующего судьи Шапошниковой В.А.,
 
    с участием секретаря судебного заседания, Золоторевой Ю.В., ведущей протокол судебного заседания,
 
    рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий)
 
    кООО «Каравай»
 
    о взыскании 65735,01 руб.
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя – не явились,
 
    от общества –  не явились,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий)обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью «Каравай» (далее -ООО «Каравай», общество) о взыскании 65735,01 руб., составляющих задолженность по страховым взносам за 2007, 2008 гг., пени и штраф.
 
    Заявитель на требованиях настаивает.
 
    Общество с требованиями Управления пенсионного фонда не согласно.
 
    Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства,  в судебное заседание не явился. Стороны просят рассмотреть дело в отсутствие представителей.
 
    При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие сторон в соответствии со ст.156 АПК РФ.
 
    Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.
 
    Как следует из материалов дела, налоговым органом была проведена выездная  налоговая проверка ООО «Каравай», в ходе которой было выявлено следующее: обществом при определении облагаемой базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не учитывались фактические выплаченные доходы в пользу физических лиц работников ООО «Каравай» за 2007 – 163391,95 руб., за 2008 год – 193605 руб. В результате обществом не начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в сумме 22916,87 руб., из них 16369,19 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 6547,68 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, за 2008 год в сумме 27104,70 руб. из них 16460,40 руб. на страховую часть, 10644,30 руб. на накопительную часть трудовой пенсии. Данные факты были отражены в акте выездной налоговой проверки № 541 от 15.06.2009 г. Выписка из данного акта налоговым органом была направлена в  Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий).
 
    Органом Пенсионного фонда РФ за просрочку уплаты платежей в соответствии со статьёй 26 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» начислены пени в сумме 5709,12 руб., из них: 3341,19 руб. на страховую часть, 2367,93 руб. на накопительную часть  трудовой пенсии.
 
    Решением УПФР в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) № 2 от 07.07.2009 года о привлечении к ответственности за нарушение ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ООО «Каравай» привлечено к ответственности за неуплату или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в размере 20 процентов неуплаченных сумм страховых взносов, сумма штрафа составила 10004,32 руб., из них 6565,92 руб. на страховую часть, 3438,40 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    Требованием № 2 от 29.09.2009 года УПФР в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) предложило обществу в срок до 15.10.2009 года погасить недоимку по страховым взносам за 2007-2008 годы в сумме 50021,57 руб., пени в сумме 5709,12 руб., штраф в сумме 10004,32 руб.
 
    Предъявленное органом пенсионного фонда требование № 2 от 29.09.2009г. об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов в добровольном порядке ответчиком исполнено не было, в связи с чем, заявитель обратился в суд для принудительного взыскания задолженности.
 
    Суд, исследовав материалы дела, и представленные документы считает, что заявленные требования органа пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Статьями 23 и 24 Закона N 167-ФЗ установлены порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, то есть денежной суммой, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.
 
    С 1 января 2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ  "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15, вступающих в силу с 1 января 2011 года. Данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 1).
 
    Согласно части 1 статьи 60 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном данным Федеральным законом.
 
    Порядок взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование определен главой 3 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
 
    В соответствии с п.2 статьи 19 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов.
 
    В соответствии с п.5 статьи 19 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Материалами дела установлено, что УПФР в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) требованием № 2 от 29.09.2009 года предложило обществу погасить недоимку по страховым взносам за 2007-2008 годы в сумме 50021,57 руб., пени в сумме 5709,12 руб., штраф в сумме 10004,32 руб. в срок до 15.10.2009 года. Решение о взыскании УПФР в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) в соответствии с п.2, п.5 статьи 19 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ органом пенсионного фонда не принималось, следовательно, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, а именно до 15.04.2010 г. УПФР в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, штрафа только 22.07.2010 г. Таким образом, УПФР в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) пропущен срок подачи заявления о взыскании задолженности, пени, штрафа  в суд.
 
    Кроме этого, материалами дела установлено, что нарушение, выявленное в ходе выездной налоговой проверки, зафиксированное в акте налогового органа № 541 от 15.06.2009 г. о том, что обществом при определении облагаемой базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не учитывались фактические выплаченные доходы в пользу физических лиц работников ООО «Каравай» за 2007 – 163391,95 руб., за 2008 год – 193605 руб., в результате чего, обществом не начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в сумме 22916,87 руб., из них 16369,19 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 6547,68 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, за 2008 год в сумме 27104,70 руб. из них 16460,40 руб. на страховую часть, 10644,30 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, не нашло отражение в решении налогового органа о привлечении к ответственности № 1346 от 12.08.2009, принятом по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, поскольку налоговым органом были приняты возражения ООО «Каравай» в отношении указанного нарушения. Следовательно, у УПФР в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) отсутствовали основания для начисления ООО «Каравай» пени в соответствии со статьёй 26 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в сумме 5709,12 руб., из них: 3341,19 руб. на страховую часть, 2367,93 руб. на накопительную часть  трудовой пенсии, поскольку у общества отсутствовала задолженность по страховым взносам.
 
    Суд также не находит оснований для взыскания штрафа с ООО «Каравай» в сумме 10004,32 руб. за неуплату или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, поскольку материалами дела не подтверждается неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов обществом.
 
    ООО «Каравай» представлены акты сверки с налоговым органом за 2007-2008 годы, исследовав которые суд установил, что у общества отсутствует задолженность по страховым взносам за указанные периоды. Доказательств того, что у  общества имеется задолженность по страховым взносам органом пенсионного фонда не представлено.
 
    В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
    Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.  
 
    Таким образом, УПФР в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) не представлено суду доказательств обоснованности начисления страховых взносов за 2007-2008 годы, пени и штрафа в общей сумме 65735,01 руб., следовательно, заявленные требования органа пенсионного фонда удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального Кодекса РФ Арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявленных требований Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)  в Амурском районе   Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о взыскании с ООО «Каравай» 65735,01 руб., составляющих задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней, штрафа за 2007-2008 год - отказать.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
 
    Судья                                                                                     В.А. Шапошникова