Дата принятия: 28 сентября 2010г.
Номер документа: А73-8347/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-8347/2010
«28» сентября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.09.2010 г.
Полный текст решения изготовлен 28.09.2010 г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Н.Л.Коваленко,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
при участии:
от истца – Бертин С.С. по доверенности № 115 от 30.10.2009,
от ответчика - Шабатов Д.В. по доверенности № 1.1.21-109 от 07.05.2010 г.,
от третьего лица Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края – представитель не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия,
от третьего лица Управления Росреестра по Хабаровскому краю - представитель не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Артель старателей «Амур» к администрации города Хабаровска о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ
Открытое акционерное общество «Артель старателей «Амур» (далее по тексту – ОАО «АС Амур») обратилось в арбитражный суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку (нежилое строение) – Склад, литер У, общей площадью 227,4 кв.м., расположенный по адресу: Хабаровский край, г.Хабаровск, пер.Производственный,2. Требования мотивирует тем, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу не праве постоянного (бессрочного) пользования. На этом же земельном участке расположен объект недвижимости, созданный истцом самовольно. Данная постройка соответствует требованиям последнего абзаца п.3 ст. 222 ГК.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечены Инспекция госстройнадзора Правительства Хабаровского края и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, приведя доводы искового заявления.
Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Хабаровскому краю в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Представитель третьего лица Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, представил отзыв на иск, в котором указано на отсутствие возражений против удовлетворения исковых требований.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.71 АПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно техническому паспорту имеется объект недвижимости - здание склад-цемента, Литер У, расположенное по адресу: г. Хабаровск, пер.Производственный,2, площадью 227,4 кв.м.
Данное строение возведено самовольно, поскольку истцом не была получена разрешительная документация на строительство.
Поскольку указанный объект был возведен истцом без получения необходимых разрешений, в силу положений п.1 ст. 222 ГК, он являются самовольной постройкой.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно части 2 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3 статьи 222 ГК РФ).
Таким образом, для признания права на самовольную постройку необходимо установить три обстоятельства - 1) строительство должно быть осуществлено лицом, обратившимся за признанием права на него; 2) принадлежность земельного участка на праве собственности либо на праве постоянного (бессрочного) пользования; 3) постройка не должна нарушать права и охраняемые интересы других лиц либо создавать угрозу жизни или здоровью граждан.
В судебном заседании данные обстоятельства были проверены.
Факт осуществления постройки указанного выше нежилого строения за счет средств истца подтверждается материалами дела (актом о приемке выполненных работ за август 2002 года от 31.08.2002 по форме КС-2).
Кроме того, справками Управления Росреестра по Хабаровскому краю, КГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости, Министерства имущественных отношений Хабаровского края, ТУ Росимущества в Хабаровском крае, Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска подтверждается факт, что право собственности на спорное недвижимое имущество ни за кем не зарегистрировано.
Земельный участок по пер.Производственный,2 в г.Хабаровске, на котором расположено спорное нежилое строение, находится у ОАО «АС Амур» на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 27-АВ № 463514 от 16.09.2010 г.
Заключением ДВ управления Ростехнадзора № 07-26/594 от 23.12.2009, заключением Государственной инспекции труда в Хабаровском крае № 10-4031-10-ИСХ от 06.07.2010, экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» № 02.2/961 от 05.03.2010, отчетом по результатам обследования технического состояния конструкций, заключением экспертизы технического состояния противопожарной безопасности от 11.09.2010 подтверждается соответствие сооружения санитарным, противопожарным, градостроительным и иным требованиям, предъявляемым к зданиям такого типа.
Этими же документами подтверждается, что эксплуатация сооружения безопасна для жизни и здоровья людей.
Оценив представленные истцом документы по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что перечисленные документы достаточны для подтверждения соответствия возведенной постройки требованиям последнего абзаца п.3 ст. 222 ГК РФ. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Таким образом, имеются установленные законом основания для удовлетворения исковых требований.
Ответчик, в силу положений пп.1 п.1 ст. 333.37 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по такой категории споров освобожден, но государственная пошлина, уплаченная истцом, возврату истцу не подлежит.
Главой 9 АПК РФ установлен принцип возложения судебных расходов на сторону, виновную в возникновении спора.
Поскольку истец осуществил постройку без получения необходимых разрешений, спор возник по его вине.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Иск открытого акционерного общества «Артель старателей «Амур» удовлетворить.
Признать за открытым акционерным обществом «Артель старателей «Амур» право собственности на самовольную постройку (нежилое строение) – Склад, литер У, общей площадью 227,4 кв.м., расположенный на земельном участке, принадлежащем открытому акционерному обществу «Артель старателей «Амур» на праве постоянного (бессрочного) пользования, по адресу: Хабаровский край, г.Хабаровск, пер.Производственный,2.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Н.Л.Коваленко