Дата принятия: 21 октября 2010г.
Номер документа: А73-8346/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-8346/2010
21 октября 2010 года
Арбитражный суд в составе судьи Медведевой О.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрел в заседании суда дело по иску Открытого акционерного общества «Артель старателей «Амур»
к Администрации города Хабаровска
третьи лица: Инспекция государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, Управление Росреестра по Хабаровскому краю
о признании права собственности
при участии:
от истца: Бертин С. С., доверенность № 115 от 30.10.2009г.
от ответчика: Шабатов Д.В., доверенность № 1.1.21-109 от 07.05.2010г.
ОАО «Артель старателей «Амур» обратилось в арбитражный суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку (нежилое строение) – здание Диспетчерской, лит. Д, общей площадью 244,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Хабаровск, пер. Производственный, д. 2, на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объёме в соответствии с доводами искового заявления. В обоснование иска ссылается на ст. 222 ГК РФ.
Ответчик с требованиями не согласился по основаниям отзыва. В возражениях указал на отсутствие документов, подтверждающих принятие истцом мер к легализации строения.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали, Управление Росреестра по Хабаровскому краю направило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Инспекция государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края в письменном отзыве указывает, что, принимая во внимание материалы обследования технического состояния несущих конструкций сооружения, по результатам проведенного обследования не возражает против использования объекта по прямому назначению и удовлетворения иска.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец обладает на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 27:23:27/2000-1739, находящимся по адресу г. Хабаровске, пер. Производственный, д. 2, общей площадью 118 495, 6 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 27-АВ 463514 от 16.09.2010 г.
Как следует из материалов дела, в 2001 году истцом на указанном земельном участке хозяйственным способом без разрешения на строительство построено здание диспетчерской.
Поскольку строительство осуществлено истцом без соблюдения установленной законом процедуры, истец обратился в суд с настоящим иском.
Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента государственной регистрации.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Для объектов недвижимости, законченных строительством, специальным основанием для государственной регистрации права является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В случае нарушения указанных требований и отсутствия необходимых документов объект признается самовольной постройкой.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку за лицом, ее осуществившим, на праве постоянного (бессрочного) пользования которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В данном случае, факт того, что построенный объект расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, подтверждается проектом границ земельного участка, выполненным ФГУП «Дальневосточное аэрогиодезическое предприятие».
В настоящее время указанный объект недвижимости используется по назначению, выдан технический паспорт.
Осуществление постройки здания – Диспетчерская, Литер Д, за счет средств истца подтверждается материалами дела (актами о приемке выполненных работ за сентябрь, октябрь 2001 года).
Согласно заключению по результатам обследования технического состояния конструкций здания диспетчерской, выданному ИП Осетровым Е. П. (лицензия № ГС-7-27-01-26-0-272203445175-007672-2 от 02.03.2007г.) качество строительных работ и использованных материалов, а также техническое состояние конструкций здания оценивается как исправное и не препятствующее нормальной эксплуатации здания.
Спорный объект соответствует установленным санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к такого рода зданиям, что следует из экспертного заключения от 05.03.2010г. № 02.2/959, выданного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае».
Из заключения Дальневосточного управления Ростехнадзора № 07-26/595 от 23.12.2009г. следует, что техническое состояние и организация электрооборудования, расположенного на данном объекте недвижимости, отвечает требованиям нормативно-технических документов в области безопасности электроустановок.
Заключением ИП Дольбера М. Я. (лицензия № 1/12483 от 28.11.2007г.) установлено, что техническое состояние противопожарной безопасности диспетчерской соответствует уровню противопожарной защиты и требованиям пожарной безопасности.
Из заключения № 9/Д-455 от 26.01.2010 г., выданного Управлением ГИБДД УВД Хабаровского края, следует, что эксплуатацию спорного объекта возможна в соответствии с назначением, указанным в техническом паспорте.
Согласно заключению Государственной инспекции труда в Хабаровском крае № 10-4031/10-ИСХ от 06.07.2010г. спорный объект недвижимости соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что указанный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует законодательно установленным требованиям.
Объект недвижимости – здание Диспетчерской, Литер Д, не внесен в реестры муниципальной, краевой и федеральной собственности, что подтверждается соответственно справками № 590/16-03 от 26.01.2010г., № 188/1/1106.1-08 от 29.01.2010 г., выпиской № 1-11/405 от 25.01.2010г.
Главой 9 АПК РФ установлен принцип возложения судебных расходов на сторону, виновную в возникновении спора. Поскольку причиной возникновения спора явилось нарушение истцом установленного ГК РФ порядка осуществления строительства, непринятие истцом мер по легализации постройки в порядке статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, расходы по госпошлине судом отнесены на истца.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Открытым акционерным обществом «Артель старателей «Амур» право собственности на объект недвижимости – здание Диспетчерской, литер Д, общей площадью 244,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Хабаровск пер. Производственный, 2.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья О.В. Медведева
