Решение от 27 октября 2014 года №А73-8279/2014

 
Арбитражный суд Хабаровского края
 
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Хабаровск                                                                дело № А73-8279/2014
 
    27 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть судебного акта объявлена 27 октября 2014 г.
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе
 
    судьи – Букиной Е.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Бутиковой Т.И. ,
 
    рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества «Хабаровск Автомост» (ОГРН 1022701188663, ИНН 2723907563; 680015, г. Хабаровск, ул. Сидоренко, 1А)
 
    к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340; 680032, г. Хабаровск, ул. Промывочная, 44),
 
    третьи лица: Правительство Хабаровского края (ОГРН 1022700931868, ИНН 2700000786); муниципальное образование городской округ  «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска (ОГРН 1032700305978, ИНН 2702015107), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (ОГРН 1042700170116, ИНН 2721121630; 680011, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 74);
 
    о признании кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной
 
    при участии:
 
    от истца - Голосовская О.С., по доверенности от 01.07.2014,
 
    от ответчика -  Усов А.М.  (представитель по доверенности),
 
    от третьего лица (Росреестр) - представитель не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя,
 
    от Администрации города Хабаровска – Зыкова А.А. (представитель по доверенности),
 
    от Правительства Хабаровского края - Знаменская Т.И. (представитель по доверенности),
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении  кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 27:23:000000:0796, общей площадью 59 916 29 кв. м., местоположение установленном относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Хабаровск, ул. Сидоренко, 1а, в размере равной его рыночной стоимости – 24 980 000 руб.  (оценка по состоянию на 01.01.2007 г.).   
 
    Требования мотивирует тем, что указанный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности.
 
    Согласно кадастровой справке, кадастровая стоимость земельного участка составляет  146 074 117 руб. 53 коп.  
 
    Постановлением правительства Хабаровского края  № 273-ПР с 01.01.2007 г. утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель в разрезе кадастровых кварталов населенных пунктов Хабаровского края.
 
    На основании отчета «Об оценке объекта оценки» (далее по тексту отчет), рыночная стоимость участка по состоянию на 01.01.2007 г. составляет 24 980 000 руб.   . 
 
    Согласно ч.3 ст.66 ЗК, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Размер кадастровой стоимости участка определяет размер земельного налога.   В связи с чем, истец обратился с настоящим иском. 
 
    В судебном заседании представитель истца  исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Так же заявила ходатайство об отнесении на истца судебных расходов. 
 
    Представитель ФГБУ в судебном заседании возражений по поводу заявленных требований не представил.  Доводы отзыва сводятся к тому, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику.
 
    Представители третьих лиц Администрации города и Правительства Хабаровского края  полагают исковые требования не подлежащими удовлетворению по доводам отзывов.
 
    Заслушав представителей лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 27.04.2010 г., истец является субъектом права  собственности  на земельный участок с признаками, указанными в исковом заявлении.
 
    Земельный участок поставлен на кадастровый учет 29.06.2007 г., что подтверждается выпиской  из кадастрового паспорта.
 
    Постановлением правительства Хабаровского края  № 273-ПР с 01.01.2007 г. утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель в разрезе кадастровых кварталов населенных пунктов Хабаровского края.
 
    Спорный земельный участок так же оценен по состоянию на эту дату, что подтверждается отзывом ответчика.
 
    Согласно кадастровой справке от 27.02.2013 г., кадастровая стоимость земельного участка составляет  146 074 117 руб. 53 коп.  
 
    Не согласившись с данной стоимостью,  истец обратился в суд с настоящим иском.
 
    Согласно ст.24.18 ФЗ «Об оценочной деятельности», основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
 
    недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
 
    установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
 
 
    Данная норма не содержит указаний на то, что оба основания должны присутствовать в совокупности.
 
 
    Следовательно, доводы третьих лиц о необходимости предоставления доказательств тому, что при определении кадастровой стоимости участка использовались недостоверные сведения, являются несостоятельными.
 
    Как следует из отчета  ООО «Дальневосточное агентство оценки имущества» от 04.04.2014 г., рыночная стоимость земельного участка определенная по состоянию на 01.01.2007 г., составляет 24 980 000 руб.     
 
    Данный отчет получил положительное экспертное заключение Хабаровского регионального отделения общества оценщиков экспертно-консультационный комитет  (01.10.2014 г.).
 
    Ответчиком данные документы  не оспариваются.
 
    Т.е. имеются правовые основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.     
 
    Согласно ч. 3 ст. 66 ЗК, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
 
    Согласно ст. 24.19 ФЗ, датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
 
 
    Поскольку на дату установления кадастровой стоимости участка (01.01.2007 г.), его рыночная стоимость составляет 24 980 000 руб., требования истца о признании кадастровой стоимости равной рыночной являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 
 
    Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.06.2013 г. № 10761/11.
 
    В связи с чем, доводы третьих лиц, касающиеся даты установления кадастровой стоимости отклоняются судом.
 
    Доводы ответчика о том, что иск заявлен к  ненадлежащему ответчику, отклоняются судом.  
 
    Согласно ст. 3 ФЗ № 221-ФЗ, кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
 
    Согласно  п.5 Положения о Федеральной службе  государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
 
    5.1. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
 
    5.1.1. государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним;
 
    5.1.2. ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
 
    5.1.3. государственный кадастровый учет недвижимого имущества;
 
    5.1.4. ведение государственного кадастра недвижимости;
 
    Предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета.
 
 
    Приказом Федеральной службы от 11.03.2010 г. № П/93  федеральные государственные учреждения "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации наделены  полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее - полномочия органа кадастрового учета), согласно Плану-графику соответственно с 1 июля 2010 года, с 15 сентября 2010 года и с 1 декабря 2010 года.
 
 
    Приказом от 18.05.2012 г. № П/213 федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" наделено  полномочиями по осуществлению кадастрового деления территории Российской Федерации на кадастровые районы и кадастровые кварталы.
 
    2. Руководители, территориальных органов Росреестра обязаны обеспечить контроль исполнения федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" полномочий по осуществлению кадастрового деления территории соответствующего кадастрового округа на кадастровые районы и кадастровые кварталы.
 
 
    Истцом было заявлено ходатайство об отнесении на него судебных расходов независимо от исхода разрешения дела по существу.
 
    Данное ходатайство не противоречит ч.4 ст.110 АПК.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.  167-176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
    РЕШИЛ:
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 27:23:000000:0796, общей площадью 59 916 29 кв. м., местоположение установленном относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Хабаровск, ул. Сидоренко, 1а, в размере равной его рыночной стоимости – 24 980 000 руб.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                           Е.А. Букина