Дата принятия: 25 ноября 2010г.
Номер документа: А73-8079/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № дела А73-8079/2010
25 ноября 2010 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 18.11.2010
Арбитражный суд в составе судьи Паниной А. А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рубцовой О. Я.
рассмотрел в заседании суда дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги»
к открытому акционерному обществу «Ванинский морской торговый порт»
о взыскании 3 161 040 руб. 88 коп.
при участии
от истца – Урывской О. Ф. по доверенности № 649 от 02.11.2010,
от ответчика – Кулакова А. В. по доверенности от 23.12.2009, Земцова А. В. по доверенности № 219/10 от 07.04.2010
ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Ванинский морской торговый порт» о взыскании 3 161 040 руб. 88 коп. платы за время задержки вагонов на промежуточной станции в составе брошенных поездов (накопительная ведомость № 700242).
В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме. Иск мотивирован тем, что из-за неприема станцией назначения (Ванино) вагонов, следовавших в адрес ответчика, по причинам, зависящим от грузополучателя (владельца железнодорожных путей необщего пользования), вагоны задерживались на промежуточных станциях, что в силу ст. 39 УЖТ РФ и заключенного между сторонами договора является основанием для начисления платы за пользование вагонами. В обоснование причин бросания поездов на промежуточных станциях истец сослался на нарушение ответчиком технологического срока оборота вагонов, что следует из памяток приемосдатчика.
Ответчик иск не признал в соответствии с доводами отзыва. В возражениях сослался на недоказанность факта непринятия ОАО «Порт Ванино» поступающего в его адрес груза. Указал также на отсутствие причин, зависящих от грузополучателя, для задержки вагонов в пути следования на станции Олекма.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Между ОАО «РЖД» (Перевозчик) и ОАО «Порт Ванино» (Пользователь) 31.05.2004 заключен договор № 393А на подачу и уборку вагонов с учетом протокола разногласий и протокола согласования разногласий.
В соответствии с данным договором осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры ОАО «РЖД» (пути 19, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 67), принадлежащие Пользователю (пути 24, 26, 29, 30, 31, 32, 41, 42, 43, 44, 64) станции Ванино ДВЖД.
В п. 17 указанного договора установлено, что Пользователь уплачивает Перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами согласно Тарифного руководства № 2 «Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта».
Из материалов дела следует, что 17.07.2009 на станции Олекма задержаны вагоны №№ 66663675, 65325318, 68430446, 68356948, 63573422, 61939245, 67507806, 63401269, 61702916, 68651728, 66890617, 68596675, 67055459, 63642110, 67087585, 64736259, 61296281, 63876379, 62398342, 68671114, 62162565, 67047753, 66066465, 67205872, 63141345, 64013428, 60200540, 60939238 (отправка № ЭЯ 260446), 63436042, 63800841, 60183332, 65706129, 62995345, 62584206, 60253986, 60659067 (отправка № ЭЯ 260446), 67827451 (отправка № ЭЯ 260652), 64739170 (отправка № ЭЯ 256084), 67329482 (отправка № ЭЯ 259825), 67270561 (отправка № ЭЯ 260419), 62486550 (отправка № ЭЯ 260408), 62240403 (отправка № ЭЯ 260299), 67115725 (отправка № ЭЯ 260115), 63634000 (отправка № ЭЯ 256487), 63440481 (отправка № ЭЯ 262174), 61400578 (отправка № ЭЯ 261746), 61111670 (отправка № ЭЯ 262041), 68094085 (отправка № ЭЯ 259669), 61671574 (отправка № ЭЯ 262377), 68500537 (отправка № ЭЯ 260805), 63341705 (отправка № 260681), 62613849 (отправка № ЭЯ 261882), 63793053 (отправка № ЭЯ 261521), 67709279 (отправка № ЭЯ 256323) с грузом - уголь, отправленные в адрес ОАО «Порт Ванино».
Факт задержки данных вагонов на промежуточной станции Олекма зафиксирован актами общей формы №№ 7/802, 7/803, 7/804, 7/805, 7/806, 7/807, 7/808, 7/809, 7/810, 7/811, 7/812, 7/813, 7/814, 7/815, 7/816, 7/817, 7/818, 7/819, 7/820.
Задержка вагонов на станции Олекма осуществлена на основании распоряжения от 17.07.2009 № 577 о бросании поезда № 2034. В качестве причины бросания в данном документе указано: «по причинам, зависящим от грузополучателя». Поднятие вагонов оформлено приказом № 578 от 10.08.2009. На основании данных документов ОАО «РЖД» известило станцию назначения о задержке груза телеграммой от 17.07.2009. Уведомлением № 378 от 22.07.2009 станция назначения Ванино, в свою очередь, известила грузополучателя о данных обстоятельствах. Уведомление передано (получено) ОАО «Порт Ванино» 23.07.2009.
В ответ на полученное уведомление 24.07.09. ОАО «Порт Ванино» направило письменные возражения с изложенными с уведомлении фактами.
По факту задержки вагонов на промежуточной станции Олекма 17.08.2009, (по прибытии вагонов на станцию назначения) на станции Ванино составлены акты общей формы №№ 600150, 600151, 600152, 600153. Письмом от 18.08.2009 ответчик также направил свои возражения на указанные акты, ссылаясь на отсутствие зависящих от него причин в задержке груза в пути следования.
На основании вышеперечисленных документов ОАО «РЖД» начислило ОАО «Порт Ванино» плату за пользование вагонами в составе брошенных поездов в размере 3 161 040 руб. 88 коп. с учетом НДС и выставило для оплаты счет № 133 от 10.03.2010.
Неоплата ответчиком выставленного счета послужила основанием для подачи иска.
Учитывая представленные доказательства, суд признал иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статей 784, 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке железнодорожным транспортом стороны несут ответственность, установленную УЖТ РФ.
Согласно абзацу 3 статьи 39 УЖТ РФ за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки.
Таким образом, для взыскания платы в данном случае истец должен доказать факт бросания вагонов на промежуточных станциях, факт того, что бросание повлекло нарушение срока доставки груза, а также факт того, что бросание произведено ввиду невозможности приема данных вагонов станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя.
Порядок оформления задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, а также в ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции назначения устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (абзац 4 статьи 39 УЖТ РФ).
Данный порядок определен в положениях ст. 119 УЖТ РФ; п. 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 г. № 26 (далее по тексту Правила № 26); в принятых в целях реализации названного пункта Методических рекомендациях по оформлению задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 08.09.2004 № 3263р (далее по тексту – Методические рекомендации); а также в Технологии оформления задержки вагонов в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, по причинам, указанным в классификаторе, утвержденной Первым заместителем начальника ДВОСТ – филиала ОАО «РЖД» 24.03.2008 (далее по тексту – Технология).
Положениями пунктов 2.1. Методических рекомендаций и 2.2. Технологии прямо предусмотрено, что при возникновении причин неприема вагонов на станции назначения, указанные обстоятельства оформляются актом общей формы ГУ-23.
На основании акта общей формы ответственный работник станции назначения оперативно передает по телефону (с записью в книге приказов и уведомлений) информацию в отделение железной дороги о причине невозможности принятия вагонов станцией назначения и подачи их на железнодорожные пути необщего пользования. При этом указывается наименование и код грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, по вине которого должны быть задержаны вагоны, причину задержки, наименование и код груза.
После принятия руководством железной дороги решения о задержке вагонов и определения станции их задержки ответственный работник службы перевозок передает регистрируемое в «Книге исходящих распоряжений на задержанные поезда», подписанное заместителем начальника железной дороги по перевозкам распоряжениео причине задержки вагонов в пути следования по вине грузополучателя, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки.
Для удостоверения задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения, также составляется акт общей формы, что следует из раздела III Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45 (далее по тексту – Правила № 45).
При задержке вагонов на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, по причинам, зависящим от грузополучателя, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования (пункт 4.6. Правил № 26).
Таким образом, из содержания указанных правовых норм следует, что факт непринятия вагонов станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения должен быть документально удостоверен актом общей формы, составленным в соответствии с требованиями перечисленных норм права.
Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.
Отправление задержанных вагонов оформляется в аналогичном порядке.
После прибытия их на станцию назначения составляется акт общей формы, в котором указываются станция задержки вагонов, причины их задержки, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции.
В соответствии с требованиями ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
В обоснование заявленных требований ОАО «РЖД» представило распоряжения о бросании (поднятии) поездов, акты общей формы, составленные на промежуточной станции, на станции назначения по прибытии этих вагонов с указанием времени задержки, перечни памяток приемосдатчика, составленные в период бросания спорных вагонов.
Истец не представил актов общей формы ГУ-23, составленных на станции назначения, предшествующие изданию распоряжений об оставлении груза на промежуточных станциях, удостоверяющих невозможность приема задержанных в пути следования вагонов, по причинам, зависящим от грузополучателей.
При отсутствии актов общей формы, составленных на станции назначения, предшествующие изданию распоряжений об оставлении груза на промежуточных станциях, подтверждающих невозможность приема вагонов на станции назначения и подачи вагонов на ж/д путь необщего пользования, приказ № 577 от 17.07.2009 о задержке вагонов на станции Олекма не может быть принят в качестве допустимого доказательства.
В нарушение п. 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, приказ о бросании поезда № 577 от 17.07.2009 не содержит сведений о номерах вагонов, подлежащих задержке на промежуточной станции Олекма, также в нем отсутствует наименование грузополучателя – ОАО «Порт Ванино».
Представленные в материалы дела дорожные ведомости в нарушение положенийп. 6.6. Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003г. № 27,не содержат отметок о бросании спорных вагонов на станции Олекма и, соответственно, сведений о составлении актов общей формы №№ 7/802, 7/803, 7/804, 7/805, 7/806, 7/807, 7/808, 7/809, 7/810, 7/811, 7/812, 7/813, 7/814, 7/815, 7/816, 7/817, 7/818, 7/819, 7/820, в связи с чем данные акты не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу.
На акты общей формы № 600150, 600151, 600152, 600153 в установленный срок представлены возражения.
Кроме того, пунктом 4.7. Правил № 26 установлено, что основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.
В пункте 1.2 Методических рекомендаций сказано, что причинами неприема вагонов железнодорожной станцией назначения, зависящими от грузополучателей, являются нарушения ими технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов, повлекшие, например, занятость мест погрузки, выгрузки на железнодорожном пути необщего пользования, занятость железнодорожных выставочных путей, занятость станционных путей на станции назначения.
Следовательно, само по себе нарушение грузополучателем срока технологического оборота вагонов без установления последствий этого нарушения не может быть признано причиной невозможности приема вагонов станцией назначения.
В соответствии с условиями договора на подачу и уборку вагонов от 21.05.2004, заключенного между ОАО «РЖД» и ОАО «Порт Ванино», подача вагонов под выгрузку осуществляется на места выгрузки, установленной вместимости (п. 7 договора). Подача вагонов производится по уведомлению круглосуточно (п. 4).
Представленные истцом в качестве доказательств невозможности приема вагонов станцией назначения перечни памяток, подтверждающих занятость фронтов выгрузки ответчика, не свидетельствуют о том, что у ОАО «Порт Ванино» отсутствовала техническая возможность использования фронтов выгрузки в спорный период. Так, памятки приемосдатчика на 16-17.07.2009 подтверждают, что на дату задержки вагонов в пути следования ОАО «Порт Ванино» имело свободные пути (места выгрузки) для принятия вагонов под выгрузку. Из памяток приемосдатчика следует неполная загрузка мест выгрузки, а также то обстоятельство, что перерывы между подачами вагонов исчисляются несколькими часами.
Иных доказательств факта невозможности движения вагонов на станцию назначения по причинам, зависящим от ОАО «Порт Ванино», а также доказательств невозможности накопления вагонов на станции назначения, ОАО «РЖД» не представлено.
Суд также считает необходимым отметить, что ст. 119 УЖТ РФ, нормами Правил № 45 и Правил № 26, а также положениями Методических рекомендаций и Технологии установлены виды документов (акты общей формы, распоряжения, уведомления и т.д.), которыми должны быть подтверждены обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности, в том числе грузополучателя. Памятки приемосдатчика к числу указанных документов в данном случае не относятся.
Проанализировав представленные истцом документы по правилам ст. 71 АПК РФ в совокупности с подлежащими применению нормами права, суд пришел к выводу о том, что истец не доказал как сам факт невозможности принятия задержанных в пути следования вагонов станцией назначения, так и то, что причины неприема зависели от ответчика. Соответственно, основания для удовлетворения иска ОАО «РЖД» отсутствуют.
В силу ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца и оплачены им при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш ИЛ:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А. А. Панина