Дата принятия: 03 сентября 2010г.
Номер документа: А73-7959/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № делаА73-7959/2010
«03» сентября 2010г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никулиным Д.А.,
рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции
заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)
к Индивидуальному предпринимателю Вавушкову Сергею Анатольевичу
о взыскании 10 000 руб.
при участии в судебном заседании:
от Управления ПФР – не явились;
от Вавушкова С. А. – не явились,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее – Управление ПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Вавушкова Сергея Анатольевича (далее – предприниматель, страхователь) 10000 руб. штрафных санкций за несвоевременную регистрацию в качестве страхователя в территориальном органе ПФР.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил.
Предприниматель Вавушков С. А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, и несмотря на предложения суда в определениях от 15.07.2010, от 09.08.2010, участие в судебном заседании не принимал, отзыв на заявление, а также доказательства об уплате штрафа, о наличии смягчающих обстоятельств в суд не представил.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.
В ходе судебного разбирательства по материалам дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, предприниматель Вавушков С. А. 27.04.2010 представил в Управление ПФР заявление о регистрации в качестве страхователя, производящего выплаты в пользу физических лиц. В ходе камеральной проверки, оформленной актом № 22 от 27.04.2010, установлено, что регистрация Вавушкова С. А. в качестве страхователем должна быть осуществлена не позднее 01.09.2009, поскольку первый трудовой договор с работником Овчаренко Г. Н. предпринимателем был заключен еще 01.08.2009.
По результатам рассмотрения акта Управлением ПФР вынесено решение от 19.05.2010 № 425 о привлечении предпринимателя к ответственности в виде штрафа в размере 10000 руб. Требованием от 15.06.2010 № 234 страхователю предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 05.07.2010.
Неуплата в установленный срок штрафа явилась основанием для обращения Управления ПФР в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Абзацем 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ предусмотрена регистрация физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, в качестве страхователя в территориальных органах страховщика на основании заявления о регистрации, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующего договора.
В силу пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 указанного Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Как установлено при камеральной проверке и подтверждается материалами дела, предпринимателем Вавушковым С. А. заключен трудовой договор от 01.08.2009 с наемным работником Овчаренко Г. Н. Заявление предпринимателя о его государственной регистрации в качестве работодателя, копия договора с работником, копия свидетельства о регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет представлены Вавушковым С.А. в Управление ПФР только 27.04.2010, то есть в срок, превышающий более чем 90 дней.
Заявленное Управлением ПФР требование предпринимателем Вавушковым С. А., несмотря на предоставленную ему судом процессуальную возможность хоть как-то оправдаться, в том числе и в целях снижения финансовой санкции, не оспаривается, а следовательно, признается.
При таких обстоятельствах выводы Управления ПФР о несоблюдении предпринимателем срока регистрации в качестве работодателя в территориальном органе ПФР и вынесенное решение наложении штрафа в размере 10000 руб. – правомерны, основаны на материалах дела и действующем законодательстве.
Пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что смягчающие ответственность обстоятельства за совершение налогового правонарушения устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговое правонарушение в порядке, установленном статьей 114 НК РФ. Согласно пункту 3 статьи 114 НК РФ, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей.
По материалам дела арбитражным судом установлено, что смягчающие ответственность обстоятельства при привлечении Вавушкова С. А. к ответственности в виде штрафа Управлением ПФР не рассматривались и не учитывались. Поэтому их наличие или отсутствие рассмотрено арбитражным судом.
Рассмотрев материалы дела и учтя безынициативность предпринимателя Вавушкова С. А. в рассмотрении возбужденного против него дела и непредставление каких-либо объяснений и доказательств, суд не усматривает наличие смягчающих его ответственность обстоятельств.
С учетом изложенного, суд признает заявленное Управлением ПФР требование обоснованным и подлежащем удовлетворенною в полном объеме.
Государственная пошлина в сумме 2000 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ подлежит отнесению на предпринимателя в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Вавушкова Сергея Анатольевича (04.08.1956 года рождения, уроженца г. Владивостока, проживает по адресу: 680018, г. Хабаровск, ул. Верхнебазовая, д. 113, кв. 93; ИНН 272590439458) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 10000 руб., а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья С. Д. Манник
