Дата принятия: 12 октября 2010г.
Номер документа: А73-7941/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-7941/2010
«12» октября 2010
Резолютивная часть судебного акта оглашена 27.09.2010.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е. Н. Захаренко
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрев в заседании суда дело по иску Федеральной налоговой службы России
к Правительству Хабаровского края
третьи лица: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края, Министерство имущественных отношений Хабаровского края, ООО «СХП Комсомольское»
об обращении взыскания на имущество должника
при участии
от истца: Ткаченко Ю.А. по доверенности от 07.05.2010,
от ответчика: Елкина М.А. по доверенности № 6.3.28-13544 от 08.10.2010,
от третьих лиц: Такмаковой Е.Н. по доверенности МИО Хабаровского края № 1-11/7439 от 05.10.2009, Афанасьева В.В. по доверенности Министерства сельского хозяйства № 3.2-34 от 20.08.2010, Литовченко А.К. по доверенности ООО «СХП Комсомольское» б/н от 13.09.2010, Фомин А.И. по доверенности ООО «СХП Комсомольское» б/н от 01.03.2010;
У С Т А Н О В И Л:
Федеральная налоговая служба России обратилась в арбитражный суд с иском к Правительству Хабаровского края об обращении взыскания на имущество должника, незаконно изъятое у КГУСП «Комсомольское» и переданное ООО «СХП Комсомольское» по договору безвозмездного пользования, в размере требований уполномоченного органа, оставшихся непогашенными в деле о банкротстве – 20 819 966 руб. 59 коп.
Определениями суда от 23.07.2010, 17.08.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края, Министерство имущественных отношений Хабаровского края, ООО «СХП Комсомольское».
Представитель истца поддержал требование, обосновав ссылками на п. 11 ст. 142 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), в силу которого кредиторы, имеют право требовать обращения взыскания на имущество должника, незаконно полученное третьими лицами, в размере требований, оставшихся непогашенными в деле о банкротстве.
Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Третьи лица поддержали позицию ответчика.
Представитель ООО «СХП Комсомольск» ходатайствовал о прекращении производства, ссылаясь на п. 2 ч.1 ст. 150 АПК РФ и судебный акт по делу А73-7769/2009, в случае оставления ходатайства без удовлетворения - просил отказать в удовлетворении иска, применив срок исковой давности к заявленному требованию.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.07.2008 по делу А73-6221/2008 в отношении КГУСП «Комсомольское» введено наблюдение. Решением от 20.01.2009 предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением суда от 02.03.2010 конкурсное производство завершено, производство по делу о банкротстве прекращено.
06.04.2010 в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании решения суда.
Требования Федеральной налоговой службы России в размере 20 819 966 руб. 59 коп. (в том числе долг 12 488 341 руб. 99 коп., пени 8 318 212 руб. 60 коп., штрафы 13 412 руб.) включены в реестр требований кредиторов и не погашены в ходе процедуры банкротства.
Должник до введения процедуры владел на праве хозяйственного ведения имуществом, от которого отказался, направив письмо заместителю председательства Правительства Хабаровского края от 15.11.2007 за № 64.
Правительством Хабаровского края на основании обращения руководителя КГУСП «Комсомольское» издано распоряжение от 29.11.2007 №404-рп «О краевом государственном имуществе», в соответствии с которым необходимо принять в казну Хабаровского края часть краевого государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за КГУСП «Комсомольское».
29.12.2007 Министерством имущественных отношений Хабаровского края издано распоряжение № 1619, имущество исключено из перечня, закрепленного на праве хозяйственного ведения за КГУСП «Комсомольское» и передано ООО «СХП «Комсомольское» по договору безвозмездного пользования имуществом.
Фактическая передача в безвозмездное пользование произведена 03.04.2008 по акту приема-передачи.
Передача и изъятие имущества, по мнению истца, привели к прекращению уставной деятельности КГУСП «Комсомольское» и к тому, что ФНС России обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании КГУСП «Комсомольское» банкротом.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.09.2009 по делу А73-7769/2009признаны недействительными: распоряжение Правительства Хабаровского края от 29.11.2007 года №404-рп «О краевом государственном имуществе», распоряжение Правительства Хабаровского края от 21.01.2008 года №17-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Хабаровского края от 29 ноября 2007 года №404-рп «О краевом государственном имуществе», распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края №1619 от 29.12.2007 года «О выполнении распоряжения Правительства Хабаровского края от 29.11.2007 года № 404-рп», распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края №319 от 03.04.2008 года «О внесении изменений в распоряжение от 29.12.2007 года № 1619»; также признана недействительной сделка по отказу от права хозяйственного ведения от закрепленного за КГУСП «Комсомольское» имущества.
Поскольку размер требований уполномоченного органа не удовлетворен в ходе банкротства, а имущество должника незаконно передано в пользование третьему лицу, истец обратился с настоящим иском в суд.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица, кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагаются на другое лицо.
Пунктом 9 ст. 142 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.
Согласно п. 11 указанной статьи кредиторы, требования которых не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, имеют право требовать обращения взыскания на имущество должника, незаконно полученное третьими лицами, в размере требований, оставшихся не погашенными в деле о банкротстве.
По смыслу указанной нормы субъектом, к которому кредитором может быть предъявлено требование об обращении взыскания на имущество должника, является третье лицо. Указанное лицо, исходя из трактовки нормы, не является первоначальным обладателем каких-либо прав на имущество, а получило его от должника по незаконным основаниям.
Однако, из материалов дела следует, что имущество, изъятое из хозяйственного ведения КГУСП «Комсомольское» и переданное в безвозмездное пользование ООО «СХП «Комсомольское», являлось и является в настоящее время собственностью Хабаровского края.
Таким образом, Правительство Хабаровского края не может быть надлежащим ответчиком по настоящему требованию, поскольку не подпадает под понятие третьего лица, незаконно владеющего имуществом должника, а действия собственника имущества по прекращению права хозяйственного ведения сами по себе не являются основанием для предъявления требований по п. 11 ст. 142 Закона о банкротстве.
Кроме того, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.09.2009 по делу А73-7769/2009 дана правовая оценка действиям собственника имущества в части изъятия его у КГУСП «Комсомольское» и передаче ООО «СХП Комсомольское». Судебный акт имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего иска (ст. 69 АПК РФ).
Названным решением определено, что сделка по прекращению права хозяйственного ведения предприятия на имущество ничтожна, между тем, установить какое же имущество в действительности передано в хозяйственное ведение КГУСП «Комсомольское» не представляется возможным, а следовательно невозможно установить имущество, подлежащее возврату.
Таким образом, истец в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил доказательств принадлежности имущества предприятию должника, на которое в настоящем иске просит обратить взыскание.
С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.
Возражения ответчика относительно того, что судебное решение (А73-7769/2009) не имеет преюдициального значения (доводы отражены в отзыве на иск), не приняты судом.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пунктах 1 и 2 постановления Пленума от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств" разъяснил, что арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.
В соответствии с аб. 3 п. 2 упомянутого постановления независимо от состава лиц, участвующих в деле о взыскании по договору и в деле по иску об оспаривании договора, оценка, данная судом обстоятельствам, которые установлены в деле, рассмотренном ранее, учитывается судом, рассматривающим второе дело.
Суд полагает возможным применить при рассмотрении настоящего спора вышеуказанные разъяснения, поскольку заявлено требование об обращении взыскания на имущество, что по своей правовой природе сопоставимо с требованием о взыскании. Кроме того, истец строит свою правовую позицию на недействительности сделки по отказу от права хозяйственного ведения КГУСП «Комсомольское», оценка которой дана в названном решении суда.
Ходатайство ООО «СХП Комсомольское», заявленное в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, оставлено без удовлетворения, так как при рассмотрении дела А73-7769/2009 участвовали иные лица (истец - КГУСП «Комсомольское» в лице конкурсного управляющего, ответчики – Правительство Хабаровского края и Министерство имущественных отношений Хабаровского края), а требования заявлены по иному предмету и основаниям.
Также не приняты во внимание доводы лица о применение срока исковой давности, поскольку исковая давность может быть применена судом лишь по заявлению стороны в споре, которой ООО «СХП Комсомольское» не является.
Расходы по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся судом на истца, но не подлежат взысканию в силу освобождения лица от уплаты по закону.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения в Шестой апелляционный арбитражный суд, по вступлении решения в законную силу в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Е. Н. Захаренко