Дата принятия: 05 ноября 2014г.
Номер документа: А73-7818/2014
Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-7818/2014
05 ноября 2014 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 29 октября 2014 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи М.Ю. Ульяновой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем С.Ю. Васюта,
рассмотрел в заседании суда дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 1022700652754, ИНН 2706013414, Хабаровский край, г. Амурск, пр. Мира, д. 11)
кобществу с ограниченной ответственностью «Транс ДВ» (ОГРН 1132728001504, ИНН 2706021119, Хабаровский край, Амурский район, п. Известковый, ул. Центральная, д. 11 А)
третьи лица:Управление лесами Правительства Хабаровского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае
о взыскании 246 001 руб. 20 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: М.А. Орлов, представитель, доверенность от 01.08.2014 №01/14
от ответчика: В.А. Новоселов, директор по выписке из ЕГРЮЛ от 18.06.2014
от Управления лесами Правительства Хабаровского края: А.А. Избаш, представитель, доверенность от 01.01.2014 №09/01
от Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае: А.Г. Кочетова, представитель, доверенность от 06.10.2014 №11 юр/113-9737.1-08, Е.А. Левина, представитель, доверенность от 23.04.2014 №6юр/454045.1-08
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района Хабаровского края (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Транс ДВ» (далее – ООО «Транс ДВ», общество) о взыскании неосновательного обогащения в размере 225 961 руб. 26 коп. за период с 01.01.2014 по 10.07.2014, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20 039 руб. 94 коп. за период с 01.01.2014 по 10.07.2014.
Иск обоснован положениями статей 309, 1102, 1107 ГК РФ и мотивирован тем, что ответчиком не вносится плата за использование земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимого имущества – лесовозная автодорога.
Определением суда от 25.06.2014 иск Комитета принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.
Определением от 08.08.2014 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Этим же определением суда в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее – ТУ ФАУГИ в Хабаровском крае).
В судебном заседании представитель Комитета заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил взыскать с ООО «Транс ДВ» неосновательное обогащение за использование земельного участка в размере 338 941 руб. за период с 01.01.2014 по 10.10.2014, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 901 руб. 41 коп. за период с 01.01.2014 по 10.10.2014.
Уточнение принято к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.
Правовые и фактические основания иска поддержаны представителем Комитета в первоначально заявленном виде.
Представитель ООО «Транс ДВ» иск не признал, просил отказать в его удовлетворении по основаниям представленного отзыва. В обоснование своей позиции привел доводы о том, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, в связи с чем у Комитета отсутствуют полномочия на его предоставление в пользование и получение платы за него.
Представители Управления лесами и ТУ ФАУГИ в Хабаровском крае поддержали позицию ответчика, просили отказать в удовлетворении иска, указали на то, что Комитет является ненадлежащим истцом по спору.
В судебном заседании 22.10.2014 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв, информация о котором размещена на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края.
Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела следует, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит лесной участок с условным номером 27-27-05/009/2008-092, общей площадью 392215 га по адресу: Хабаровский край, Амурский район, Падалинское лесничество, участковые лесничества: Амурское, кварталы 1-104, 106-112, 114-123, 125-128, 132; Падалинское, кварталы 1-105, 107-186; Эльбанское, кварталы 1-54, 56-50, 62-65, 67-69, 75-96, 98-134; Хабаровский район, Верхнекурское участковое лесничество, кварталы 1-316, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 29.12.2008 серии 27-АВ №168135.
ООО «Транс ДВ» на праве собственности принадлежит сооружение – автодорога лесовозная, протяженностью 583 00, 00 м, расположенная по адресу: Хабаровский край, Амурский район, пос. Известковый, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.12.2013 серии 27-АВ 856747.
ООО «Транс ДВ» обратилось к главе Амурского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка, предусмотренного договором от 02.07.2004 №370, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Амурска и ООО «КУР».
Администрацией Амурского муниципального района издано постановление от 05.03.2014 №220 «О предоставлении в аренду земельного участка ООО «Транс ДВ» в пос. Известковый», согласно пункту 1 которого администрация предоставляет обществу в аренду земельный участок из земель категории – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, кадастровый номер 27:01:0000064:35, расположенный по адресу: Амурский район, дор. Лесовозная, площадью 600354,1 кв.м для использования в целях эксплуатации сооружения, на срок 25 лет с 01.01.2014.
На основании указанного постановления Комитетом подготовлен и подписан договор аренды земельного участка от 06.03.2014 с кадастровым номером 27:01:0000064:35.
ООО «Транс ДВ» письмом от 30.06.2014 сообщило Комитету об отказе от его подписания, указав в обоснование причин отказа то обстоятельство, что указанный земельный участок входит в состав земель лесного фонда, в связи с чем у Комитета отсутствуют полномочия по его распоряжению.
Использование обществом земельного участка в период с 01.01.2014 по 10.10.2014 без внесения платы за него явилось основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
Согласно статье 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу пункта 1 статьи 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
На основании статьи 9 Земельного кодекса РФ, статьи 2 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация. Перевод земель лесного фонда в земли иных категорий входит в полномочия Правительства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 27:01:0000064:35 входит в состав лесного участка с условным номером 27-27-05/009/2008-092, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации (кварталы Падалинского лесничества).
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что предметом спора является использование земельного участка лесного фонда.
То обстоятельство, что в кадастровом паспорте спорного земельного участка в качестве категории земель указано «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», правового значения для отнесения земельного участка к названной категории не имеет, поскольку доказательств его перевода из земель лесного фонда в порядке, предусмотреном действующим законодательством, в материалы дела не представлено.
Распоряжение земельными участками, включая сдачу в аренду, осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их компетенции (статьи 9, 11, 29 Земельного кодекса РФ).
Полномочия на распоряжение земельными участками из состава лесного фонда, находящимися в собственности Российской Федерации, у органов местного самоуправления отсутствуют, в связи с чем требования Комитета о взыскании платы за использование спорного земельного участка удовлетворению не подлежат.
В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат возложению на истца с учетом освобождения последнего от её уплаты.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья М.Ю. Ульянова
