Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А73-7469/2014
Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-7469/2014
30 октября 2014 года
Резолютивная часть определения объявлена 29.10.2014, мотивированное определение изготовлено 30.10.2014.
Арбитражный суд в составе судьи Калашникова А.Г., с участием секретаря судебного заседания Дёминой А.И., ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,
рассмотрел в заседании суда заявление КГБОУ среднего профессионального образования «Хабаровский машиностроительный техникум» о пересмотре решения Арбитражного суда Хабаровского края от 31.07.2014. по делу № А73-7469/2014 по вновь открывшимся обстоятельствам
В заседание явились представители:
от заявителя - Воронкова Е.В., по доверенности от 09.01.2014, Берестовой А.В., по доверенности от 16.06.2014;
от административного органа - Шепелева В.А., по доверенности от 07.06.2014 № 01.
В судебном заседании представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что при вынесении решения, суд не учел тот факт, что штамп 147 от 15.05.2014 не является штампом КГБОУ среднего профессионального образования «Хабаровский машиностроительный техникум».
Представитель административного органа в судебном заседании возражал против позиции заявителя, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Суд установил: Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 31.07.2014 по делу № А73-7469/2014 КГБОУ среднего профессионального образования «Хабаровский машиностроительный техникум» отказано в удовлетворении требований об отмене постановления Административной комиссии № 5 городского округа «Город Хабаровск» от 02.06.2014 № 05/599/2014.
Указанное решение суда отставлено без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 № 06АП-4668/2014.
Заслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.
Согласно пункту 2 статьи 311 АПК РФ вновь открывшимися обстоятельствами являются:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.
Указанный перечень новых обстоятельств расширительному толкованию не подлежит.
В качестве вновь открывшегося обстоятельства КГБОУ среднего профессионального образования «Хабаровский машиностроительный техникум» указывает на то, что штамп входящего № 147 от 15.05.2014 о получении учреждением протокола с информацией о времени и месте рассмотрения дела не принадлежит заявителю, то есть КГБОУ среднего профессионального образования «Хабаровский машиностроительный техникум» не было уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Однако указанное обстоятельство с учетом положений статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ не является вновь открывшимся и новым обстоятельством.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011г. № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.
Обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.
При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.
При рассмотрении дела № А73-7469/2014 в суде первой инстанции Административной комиссией № 5 городского округа «Город Хабаровск» были представлены материалы административного производства, в том протокол № 11.4-13/331 от 14.05.2014 за входящим штампом № 147 от 15.05.2014.
В решении от 31.07.2014 суд не принял довод представителя КГБОУ среднего профессионального образования «Хабаровский машиностроительный техникум» о том, что протокол с информацией о времени и месте рассмотрения дела не был вручен учреждению, признал отсутствие нарушения процедуры привлечения к административной ответственности, мотивировав свою позицию на страницах 2, 4 решения, указав, что именно 15.05.2014 под штамп входящего № 147 Учреждению вручен протокол 11.4-13/311от 14.05.2014.
Кроме того, в апелляционной жалобе техникум подтвердил факт получения им уведомления с информацией о времени и месте составления протокола, и представитель учреждения пояснила, что «14.05.2014 представитель техникума явился в административный орган по другому вопросу».
Суд апелляционной инстанции установил отсутствие существенных процессуальных нарушений административной комиссией при производстве дела об административном правонарушении, мотивировав свою позицию на странице 6 Постановления от 23.09.2014 № 06АП-4668/2014.
Указанные обстоятельства не были опровергнуты заявителем ни при производстве суда в первой инстанции, ни при рассмотрении апелляционной жалобы по существу.
В соответствии с частью 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.
С учетом изложенного суд не усматривает оснований для пересмотра решения Арбитражного суда Хабаровского края от 31.07.2014 по делу № А73-7469/2014 по вновь открывшимся обстоятельствам, в связи с чем, заявление КГБОУ среднего профессионального образования «Хабаровский машиностроительный техникум» удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 316, 317 АПК РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Хабаровский машиностроительный техникум» о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, отказать.
Определение может быть обжаловано.
Судья А.Г. Калашников
