Решение от 03 августа 2010 года №А73-7436/2010

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Хабаровск                                                              Дело № А73-7436/2010
 
 
    03 августа 2010 года
 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
    в составе : судьи  Барилко М.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лоскутовой А.Л.
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Хабаровскому краю
 
    к Муниципальному учреждению культуры Культурно-досуговый центр села имени Полины Осипенко
 
    о взыскании налоговых санкций в размере 50 руб.
 
 
    При участии :
 
    От  налогового органа – не явились
 
    От  учреждения – не явились
 
 
    Предмет спора:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Хабаровскому краю (далее – налоговый орган) обратилась в арбитражный суд к Муниципальному учреждению культуры Культурно-досуговый центр села имени Полины Осипенко (далее – учреждение, налогоплательщик) с заявлением о взыскании налоговых санкций в сумме 50 руб. по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2009г.
 
    Основанием для обращения в суд послужило неисполнение требования №3278 по состоянию на 15.12.2009г. об уплате налоговых санкций. 
 
    Налоговый орган в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Учреждение в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, отзыв, возражения на заявление налогового органа, доказательства уплаты налоговой санкции не представило.  
 
    Поскольку лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания не заявили возражений относительно проведения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции в их отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции в этом же судебном заседании (пункт 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).
 
    В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Хабаровскому краю была проведена камеральная налоговая проверка представленного Муниципальным учреждением культуры Культурно-досуговый центр села имени Полины Осипенко налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2009г.
 
    В ходе проведенной камеральной налоговой проверки было установлено, что налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2009г. был представлен налогоплательщиком в налоговый орган с нарушением установленного срока - 07.10.2009г.
 
    Выводы камеральной налоговой проверки были зафиксированы в акте от 13.11.2009г. № 07-574/к, по результатам рассмотрения которого 15.12.2009г. заместителем руководителя Инспекции было принято решение № 07/08/-608 о привлечении Муниципального учреждения культуры Культурно-досуговый центр села имени Полины Осипенко к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 50 руб.
 
    Требованием № 3278 по состоянию на 15.12.2009г. налогоплательщику было предложено в срок до 04.01.2010г. в добровольном порядке уплатить налоговые санкции в размере 50 руб.
 
    Поскольку в установленный срок требование об уплате налоговых санкций учреждением не было исполнено, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.   
 
    Проанализировав представленные доказательства, суд счел требования Инспекции подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.  
 
    В силу пункта 1 статьи 373 НК РФ Муниципальное учреждение культуры Культурно-досуговый центр села имени Полины Осипенко является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    Согласно пункту 1 статьи 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
 
    При этом в силу пункта 2 статьи 379 НК РФ отчетными периодами по налогу на имущество организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Следовательно, налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2009г. подлежал представлению налогоплательщиком в налоговый орган в срок не позднее 30.04.2009г.
 
    Как следует из материалов дела, установленная законом обязанность была исполнена налогоплательщиком с нарушением срока - 07.10.2009г., что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
 
    Пунктом 5 статьи 23 НК РФ установлено, что за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет ответственность по пункту 1 статьи 126 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ.   
 
    Поскольку совершение Муниципальным учреждением культуры Культурно-досуговый центр села имени Полины Осипенко налогового правонарушения подтверждается материалами дела, решением от 15.12.2009г. № 07/08-608 налоговый орган правомерно привлек налогоплательщика к налоговой ответственности по  пункту 1 статьи 126  НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 50 руб.
 
    Вина учреждения состоит в несвоевременном представлении в налоговый орган по месту учета налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2009г. 
 
    Штраф исчислен в соответствии с положениями пункта 1 статьи 126 НК РФ (50 руб. х 1 док.).
 
    Требование налогового органа о добровольной уплате налоговой санкции учреждением не исполнено, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из лицевого счета налогоплательщика.  
 
    В ходе судебного разбирательства судом исследовался вопрос о наличии обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность учреждения за совершенное правонарушение.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность налогоплательщика за совершенное правонарушение, судом по имеющимся  в деле доказательствам не установлено.
 
    Пунктами 2, 8 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога, пеней, штрафа в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    На основании вышеизложенного, заявление налогового органа подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учреждения в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде. Принимая во внимание, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 50 руб. 
 
    Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального учреждения культуры Культурно-досуговый центр села имени Полины Осипенко (682380, Хабаровский край, район Имени Полины Осипенко, село Имени Полины Осипенко, ул.Амгуньская, д.84; ОГРН 1052740148900) в доход бюджета  налоговые санкции в сумме 50 руб. 00 коп., и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                                             М.А. Барилко