Дата принятия: 25 октября 2010г.
Номер документа: А73-7358/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73-7358/2010
«25» октября 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18.10.2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой,
при ведении протокола судебного заседания судьей Л.А. Збарацкой,
рассмотрев в заседании суда дело по иску открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания»
к государственному учреждению «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края», Хабаровскому краю в лице Министерства имущественных отношений Хабаровского края, Хабаровскому краю в лице Министерства строительства Хабаровского края
о взыскании 687 618 руб. 35 коп.
При участии в судебном заседании:
от истца – Гончаровой О.Г., действующей по доверенности от 21.01.2010г. №7/45;
от ответчиков:
ГУ «СЗ Министерства строительства Хабаровского края» - Козлова А.Е., действующего по доверенности от 15.02.2010г. № 03/384;
МИО Хабаровского края – не явился, извещен надлежащим образом,
Министерство строительства Хабаровского края - не явился, извещен надлежащим образом.
Открытое акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с государственного учреждения «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края», Хабаровского края в лице Министерства имущественных отношений Хабаровского края, Хабаровского края в лице Министерства строительства Хабаровского края руб. 94 коп. 687 618 руб. 35 коп., составляющих основной долг в размере 679 618 руб. 35 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7 907 руб. 67 коп., а при недостаточности средств взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства имущественных отношений Хабаровского края.
Определением от 03.08.2010г. к участию в деле в качестве субсидиарного ответчика привлечен Хабаровский край в лице Министерства строительства Хабаровского края.
Определением от 04.10.2010г. принят частичный отказ от исковых требований в части взыскания основного долга в размере 679 618 руб. 35 коп.
Определением от 04.10.2010г. судом принято увеличение исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами до 25 976 руб. 16 коп.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, в качестве обстоятельств, на которых основаны исковые требования, указал на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из предварительного договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде от 01.10.2009 г. № 3/1/02214/423, факт подачи тепловой энергии ответчику, ненадлежащее исполнение обязательства по оплате потребленной тепловой энергии, возникновение долга в размере 679 618 руб. 35 коп., возникновение права на начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 25 976 руб. 16 коп.
Ответчик - ГУ «СЗ Министерства строительства Хабаровского края» иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск, указывая в качестве возражений на иск на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, недостаточное финансирование из федерального бюджета и бюджета Хабаровского края, необоснованный расчет суммы штрафных санкций.
Ответчики - Министерство имущественных отношений Хабаровского края, Министерство строительства Хабаровского края в судебное заседание не явились, отзыв и возражений на иск не представили.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд
УСТАНОВИЛ:
01.10.2009г. между открытым акционерным обществом «Дальневосточная генерирующая компания» (энергоснабжающая организация) и ГУ «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» (абонент) заключен предварительный договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде № 3/1/02214/423 с приложениями, в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязуется заключить основной договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде при выполнении абонентом (потребителем) технических условий (Приложение №5) на период выполнения абонентом технических условий, энергоснабжающая организация подает абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется оплатить полученную тепловую энергию на условиях, предусмотренных договором.
В соответствии с п.2.1 договора годовой объем теплопотребления указан в Приложении № 1 к договору.
Пунктом 6.2 договора предусмотрен тариф за отпущенную тепловую энергию в размере 1049, 31 руб. за 1 Гкал.
Разделом 7 предварительного договора предусмотрен порядок расчетов за пользование тепловой энергией.
В периоды с марта по апрель 2010г. ответчику была отпущена тепловая энергия в горячей воде на общую сумму 679 618 руб. 35 коп. В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате отпущенной тепловой энергии в горячей воде возник долг, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Рассматриваемые отношения основаны на обязательствах по энергоснабжению.
Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В соответствии с п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Следовательно, исковое требование истца о взыскании основного долга в размере 679 618 руб. 35 коп. подлежит удовлетворению.
В связи с отказом истца от взыскания основного долга в размере 679 618 руб. 35 коп. производство по делу в этой части иска подлежит прекращению в порядке п.4 ч.1 статьи 150 АПК РФ.
Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 25 976 руб. 16 коп.
В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Статьей 395 ГК РФ установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен, исходя из количества дней просрочки (с 09.04.2010г. по 29.09.2010г.), дат оплаты, суммы задолженности и ставки рефинансирования - 7,75% и составляет 25 976 руб. 16 коп.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами представленный истцом судом проверен, юридически и математически является верным.
Исковое требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обосновано и подлежит удовлетворению в сумме 25 976 руб. 16 коп.
Доказательств отсутствия вины ответчика и принятия им мер по надлежащему исполнения обязательства по оплате потребленной им электрической энергии согласно п.п.1, 2 ст. 401 ГК РФ суду не представлено.
На основании статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник соответствующего имущества.
На основании статьи 158 БК РФ субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения в лице главного распорядителя бюджетных средств – Хабаровский край в лице Министерства строительства Хабаровского края, что подтверждается позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ».
Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Кодекса.
Таким образом, при недостаточности средств у основного должника ответственность возлагается на субсидиарного должника - Хабаровский край в лице Министерства строительства Хабаровского края.
В иске к Хабаровскому краю в лице Министерства имущественных отношений Хабаровского края истцу следует отказать, поскольку финансовое обеспечение выполнения функций государственного учреждения "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края" осуществляется за счет ассигнований краевого бюджета на основе бюджетных смет. Вышеуказанные изменения должны быть внесены в устав до 01.09.2009г, что предусмотрено постановлением Правительства Хабаровского края от 30.07.2009г. № 224-пр. «О финансировании государственного учреждения "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края" и краевого государственного учреждения "Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края". На момент вынесения решения суда изменения в устав не внесены.
Доводы ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного п.10.2 договора, судом не принимается, поскольку не может рассматриваться как условие об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, который в данном пункте не конкретизирован. Из договора не усматривается, совершением каких обязательных действий, предшествующих обращению в арбитражный суд, обусловлено право одной из сторон на подачу иска.
В этой связи оснований считать, что заключенным сторонами договором установлен досудебный порядок урегулирования спора не имеется.
Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины распределяются между сторонами в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л
Иск удовлетворить.
Взыскать с государственного учреждения «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» в пользу открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 25 976 руб. 16 коп., а также судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 17 111 руб. 89 коп.
Производство по делу в части взыскания основного долга в размере 679 618 руб. 35 коп. прекратить.
Принедостаточности денежных средств у государственного учреждения «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» произвести взыскание 25 976 руб. 16 коп., составляющих проценты за пользование чужими денежными средствами, а также 17 111 руб. 89 коп., составляющих судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины с Хабаровского края в лице Министерства строительства Хабаровского края за счет денежных средств казны Хабаровского края.
В удовлетворении иска к Хабаровскому краю в лице Министерства имущественных отношений Хабаровского края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 25 976 руб. 16 коп. отказать.
Возвратить открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 638 руб. 63 коп., перечисленную платежным поручением от 11.06.2010г. № 007720.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Л.А. Збарацкая