Дата принятия: 23 сентября 2010г.
Номер документа: А73-7173/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73-7173/2010
20 сентября 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2010 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи Т.И. Чаковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крохиной Л.С.,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ДАЛИЗ»
к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю
о признании незаконным отказа Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю в признании Общества с ограниченной ответственностью «ДАЛИЗ» в качестве участника аукциона по продаже 9691 обыкновенных именных акций в бездокументарной форме Открытого акционерного общества «Дальлесторг» (государственный регистрационный номер выпуска 1-02-30284-F), что составляет 49 процентов от уставного капитала, общей номинальной стоимостью 48 455 руб. и обязании Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю принять документы Общества с ограниченной ответственностью «ДАЛИЗ» и признать в качестве участника аукциона по продаже 9691 обыкновенных именных акций в бездокументарной форме Открытого акционерного общества «Дальлесторг» (государственный регистрационный номер выпуска 1-02-30284-F), что составляет 49 процентов от уставного капитала, общей номинальной стоимостью 48 455 руб.
третье лицо: нотариус г.Хабаровска Хабаровского края Синельникова С.С.
При участии:
от заявителя- Слепцов В.М. по доверенности от 07.06.2010 № 05;
от Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю - Чурилова И.В. по доверенности от 17.02.2010 № 18юр/148/2597.1-08;
от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом.
Сущность спора: Общество с ограниченной ответственностью «ДАЛИЗ» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным отказа Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю в признании Общества с ограниченной ответственностью «ДАЛИЗ» в качестве участника аукциона по продаже 9691 обыкновенных именных акций в бездокументарной форме Открытого акционерного общества «Дальлесторг» (государственный регистрационный номер выпуска 1-02-30284-F), что составляет 49 процентов от уставного капитала, общей номинальной стоимостью 48 455 руб. и обязании Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю (далее – Территориальное управление) принять документы Общества с ограниченной ответственностью «ДАЛИЗ» и признать в качестве участника аукциона по продаже 9691 обыкновенных именных акций в бездокументарной форме Открытого акционерного общества «Дальлесторг» (государственный регистрационный номер выпуска 1-02-30284-F), что составляет 49 процентов от уставного капитала, общей номинальной стоимостью 48 455 руб.
В порядке ст. 49 АПК РФ представитель общества уточнил заявленные требования, просит признать незаконным отказ Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю у признании в качестве участника аукциона, выраженный в уведомлении от 26.05.2010 года №8750.1-09.
Представитель заявителя на требованиях настаивает, так как Территориальное управление в своем уведомлении не указало какие именно документы не соответствуют законодательству, в чем выразилось несоответствие.
Для участия в аукционе была представлена копия нотариально заверенного устава, какие-либо исправления не вносились.
Представители Территориального управления с заявленными требованиями не согласны по основаниям, изложенным в отзыве, в том числе в связи с тем, что отказ соответствует Федеральному закону РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» №178-ФЗ от 21.12.2001 года (далее-Закон).
В соответствии с п. 8 ст. 18 Закона претендент не допускается к участию в аукционе в том числе, если оформление документов не соответствует законодательству Российской Федерации – не представлена нотариально заверенная копия устава, представленная копия устава заверена ненадлежащим образом. Представлена копия старой редакции устава, в то время, как в ноябре 2009 года зарегистрирована новая редакция устава.
Заслушав стороны, исследовав представленные документы, суд
УСТАНОВИЛ:
В официальном Бюллетене Федерального агентства по управлению государственным имуществом «Государственное имущество» №8 от 09.04.2010 года опубликована информация относительно условий проведения аукциона о продаже 9691 обыкновенных акций в бездокументарной форме.
19.05.2010 года ООО «Дализ» подало заявку на участие в аукционе, заключив договор о задатке.
26.05.2010 года Территориальное управление сообщило ООО «Дализ» о том, что оно не признано участником аукциона (согласно протокола №1 от 26.05.2010 года) в связи с тем, что претендентом не соблюдены условия участия в аукционе, а именно- оформление представленных документов не соответствует законодательству Российской Федерации.
Как следует из пояснений представителя Территориального управления, представленная нотариально заверенная копия имеет пороки -не прошита нотариусом, не все листы читаемы.
Копия устава представлена суду на обозрение.
Согласно ответа от 25.05.2010 года нотариуса, заверившего копию устава, Синельниковой С.С., все листы читаемы и прошиты нитью.
Кроме того, для участия в аукционе представлена копия устава в редакции, не действующей на момент её подачи на аукцион.
Новая редакция зарегистрирована 22.10.2009 года, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.
В соответствии с п. 5 Положения об организации продажи государственного и муниципального имущества на аукционе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 года №585 (далее- Положение) предусмотрено, что для участия в аукционе претендент представляет продавцу в установленный срок заявку по форме, утвержденной продавцом, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе имущества и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона.
Согласно п. 12 Положения, вдень подведения итогов аукциона (или в день определения участников аукциона - при подаче предложений о цене имущества в открытой форме), указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, продавец рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов продавец принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.
Дата определения участников аукциона (при подаче предложений о цене имущества в открытой форме) указывается в информационном сообщении о проведении аукциона.
В соответствии с п.13 Положения, претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Таким образом, Территориальное управление направило уведомление о недопуске к участию в соответствии с действующими правилами.
При этом п. 13 Положения не содержит обязание на указание в уведомлении причин, послуживших основанием к отказу в допуске для участия в аукционе.
Причины отказа в допуске к участию в аукционе должны быть изложены в протоколе.
Пункт 8 ст. 18 Федерального закона РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» №178-ФЗ от 21.12.2001 года указывает, что не допускается к участию в аукционе претендент в случае если оформленные документы не соответствуют законодательству Российской Федерации.
Как следует из представленной на обозрение суда копии устава- не совпадает количество листов, текст не читаемый и, кроме того, представлена копия недействующей редакции устава.
Таким образом, основанием отказа является именно оформление документов не в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уведомлением данный факт доводится до участника аукциона.
С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя.
Судебные расходы подлежат отнесению на заявителя в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью «ДАЛИЗ» о признании незаконным отказа Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю у признании в качестве участника аукциона, выраженного в уведомлении от 26.05.2010 года №8750.1-09, отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Т.И.Чакова
