Решение от 24 августа 2010 года №А73-7049/2010

 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
    Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Хабаровск                                                                       № дела А73-7049/2010
 
 
    «24» августа 2010 г.
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 23.08.2010г. В  полном объеме решение вынесено 24.08.2010г.
 
    Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Шапошниковой В.А., секретаря судебного заседания Золоторевой Ю.В., ведущей протокол судебного заседания,
 
    рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий)
 
    к ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год в размере 449 159 руб. и пени в размере 6 733,43 руб.,
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя: не явились,
 
    от ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю:не явились,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)  в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий)обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 5 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (далее - ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год в размере 449 159 руб. и пени в размере 6 733,43 руб.
 
    Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не явились в судебное заседание. Стороны просят рассмотреть дело без участия представителей. 
 
    При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    В судебное заседание от заявителя поступил реестр поступления платежей от страхователя, акт сверки.
 
    От представителя ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю поступил отзыв, в котором ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю не признает требования Управления пенсионного фонда о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 в сумме 449159 руб. и пени в сумме 6733,43 руб. ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю свое несогласие с требованием о взыскании недоимки в сумме 449159 руб. обосновывает тем, что Управлением пенсионного фонда не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. В отношении суммы пени ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю считает, что пени начислены необоснованно.
 
    Исследовав материалы дела,  арбитражный суд установил.
 
    Как следует из материалов дела, органом Пенсионного фонда РФ проведена проверка протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год от 01.03.2010 г. № 002473 и реестра поступления платежей от страхователя (ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому), в ходе которой установлено наличие задолженности по уплате страховых взносов за  2009 г. в сумме 449159  руб., из них: 306931 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 142 228 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии. 
 
    За просрочку уплаты платежей ответчику на основании ст. 26 Федерального закона № 167-ФЗ начислена пеня в сумме 6733,43 руб., из них: 5180,40 руб. –  на страховую часть трудовой пенсии, 1553,03 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    Предъявленное органом пенсионного фонда требование № 128 от 21.05.2010г. об уплате суммы задолженности и пени в добровольном порядке ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю не исполнено, что послужило основанием обращения заявителя в суд для принудительного взыскания задолженности и пени.
 
    Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    С 1 января 2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ  "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15, вступающих в силу с 1 января 2011 года. Данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 1).
 
    Согласно части 1 статьи 60 Закона N 212-ФЗ недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31.12.2009 включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона N 212-ФЗ, то есть до 01.01.2010.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в бюджет.
 
    Статьями 23 и 24 Закона N 167-ФЗ установлены порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона N 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Согласно ст. 23 Закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Материалами дела установлено, что ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскомукраю несвоевременно уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2009 г. в сумме 449159 руб., из них: 306931 руб. –  на страховую часть трудовой пенсии, 142228 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, то есть денежной суммой, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.
 
    Материалами дела установлено, что ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскомукраю за несвоевременную уплату страховых взносов за 2009 год начислены пени в сумме 3270,32 руб., из них: 2234,76 руб. – по страховой части, 1035,56 руб. – по накопительной части за период с 21.04.2010 года по 17.05.2010 года.
 
    Кроме этого на задолженность ранних периодов заявителем начислена пеня в сумме 3463,11 руб. с 17.11.2010 года (дата последнего требования) по 31.12.2009 г.
 
    Согласно части 2 статьи 60 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31.12.2009 включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Законом N 212-ФЗ.
 
    В соответствии с части 3 статьи 18  Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
 
    Согласно части 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится:
 
    1)         с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Согласно статье 22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (ч.1).
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (ч.2).
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч.5).
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете (ч.6).
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (ч.7).
 
    В соответствии со статьей 22 Закона N 212-ФЗ Управление пенсионного фонда с уведомлением от 24.05.2010 № 6426 направило в адрес ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому требование № 128 от 21.05.2010 г. с приложением расчета задолженности и расчета пени. Данные документы были получены ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю 28.05.2010 года, что подтверждается почтовым уведомлением № 319, имеющимся в материалах дела (л.д.6).
 
    Требованием № 128 от 21.05.2010 г. страхователю предлагалось в срок 10 июня 2010 года погасить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год в сумме 449159 руб. и пени в сумме 6733,43 руб. Однако данное требование ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю не исполнено.
 
    Таким образом, суд считает, что Управлением пенсионного фонда соблюден досудебный порядок урегулирования спора и требования Управления ПФР в указанной части подлежат удовлетворению.
 
    Как следует из материалов дела,  в связи с наличием задолженности по страховым взносам за 2009 года и ранние периоды Управлением ПФР составлено требование № 128 по состоянию на 21.05.2010 года, в котором указано о наличии задолженности, а также размере пени, начисленных  на указанную задолженность   в общей сумме 6733,43 руб. (5180,40 руб. - на страховую часть, 1553,03 руб. - на накопительную часть).
 
    Из представленного заявителем к требованию расчета пени следует, что пени на задолженность 2009 года  начислены за период с 21.04.2010 года по 17.05.2010 года включительно в сумме 3270,32 руб., из них: 2234,76 руб. – по страховой части, 1035,56 руб. – по накопительной части, а так же на задолженность ранних периодов заявителем начислена пеня в сумме 3463,11 руб. с 17.11.2010 года (дата последнего требования) по 31.12.2009 г.
 
    Исследовав требование и расчет пени к требованию, суд приходит к выводу о правомерности начисления пени в заявленной ко взысканию сумме. ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю не представлено суду возражений по расчету суммы пени.
 
    Требование № 128 от 21.05.2010 года выставлено Управлением пенсионного фонда по форме 5-ПФР, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2009 N 957н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2009 N 15786).
 
    Судом проверен представленный Управлением пенсионного фонда расчет пени. Установлено, что пени начислены в соответствии со статьёй 26 Закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах, пени в заявленной ко взысканию сумме подлежат взысканию в судебном порядке.
 
    Кроме этого Управлением пенсионного фонда представлен суду акт сверки  по расчетам с Пенсионным фондом ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю за 2009 год, согласно которому задолженность по страховым взносам и пени составляет всего 463 678,57 руб., в том числе задолженность на 01.01.2010 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 449 159 руб., в том числе за 2009 год 449 159 руб., из них на страховую часть трудовой пенсии 306 931 руб., на накопительную часть 142 228 руб., задолженность пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет всего 14 519,57 руб. Данный акт подписан 17.08.2010 г. начальником УПФР в Советско-Гаванском районе,  начальником и и.о. главного бухгалтера ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю без возражений по размеру задолженности и пени  ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю. Следовательно, ФБУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю согласно с размером задолженности по страховым взносам и пени за 2009 год.
 
    Таким образом, требования Управления ПФР подлежат удовлетворению в полном размере.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьями 110-112 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (682860, Хабаровский край, г.Советская Гавань, ул.Кишиневская, 5; ИНН 2704012334;)  в доход  бюджета Пенсионного фонда РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 449159 руб., из них: 306931 руб. – на страховую часть трудовой пенсии,  142228 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, пени в сумме 6733,43 руб., из них: 5180,40 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 1553,03 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, а всего 455892,43 руб., и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12117,85 руб.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                                               В.А.Шапошникова