Дата принятия: 03 сентября 2010г.
Номер документа: А73-7000/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-7000/2010
«03» сентября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.09.2010 г.
Полный текст решения изготовлен 03.09.2010 г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Н.Л.Коваленко,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
при участии:
от истца – Аксенова В.А. по доверенности №46 от 25.02.2010г.
от ответчика - Берковский А.В. по доверенности от 06.04.2009 № 5,
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску Федерального государственного учреждения «Краснореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации
к Открытому акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации»
третье лицо – Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ и Министерства обороны РФ
об освобождении земельного участка и нежилого помещения, взыскании в федеральный бюджет средств за использование федерального имущества в размере 31 856,23 рублей,
УСТАНОВИЛ
Федеральное государственное учреждение «Краснореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГУ «Краснореченская КЭЧ») обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации» (далее по тексту – ОАО «Вымпел-Коммуникации») об освобождении земельного участка и нежилого помещения, взыскании в федеральный бюджет средств за использование федерального имущества в размере 31 856,23 рублей. Требования основывает на ст.ст.304,305, 296,1107 ГК РФ.
Представитель истца требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что право оперативного управления на здание столовой, в котором часть помещения занимает без правоустанавливающих документов ответчик, за ФГУ «Краснореченская КЭЧ» не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просил обратить внимание, что в акте от 17.05.2010 указано на то, что ОАО «Вымпел-Коммуникации» занимает помещение № 68 площадью 17.5 кв.м. в здании столовой, в исковом заявлении истец просит обязать ответчика освободить помещение № 67.
Представители третьего лица в суд не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ, что подтверждается почтовыми уведомлениями о получении копии судебного акта и телефонограммой.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.71 АПК РФ, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные ст.ст.301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором ( ст.305 ГК РФ).
На основании ч.1 ст.296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
На основании пункта 4 ст.216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном ст.305 ГК РФ.
В соответствии с представленным истцом актом от 17.05.2010г. (л.д.13) ОАО «Вымпел-Коммуникации» занимает нежилое помещение в здании столовой, расположенной по адресу: г.Хабаровск, пер. Кедровый, б/н, инв.ж №268, принадлежащей ФГУ «Краснореченская КЭЧ» на праве оперативного управления. В п.2 акта от 17.05.2010 указано, что занято помещение № 68 площадью 17,5 кв.м. в здании столовой, инв. №268.
В подтверждение наличия права оперативного управления со стороны истца представлено распоряжение Министерства имущественных отношений РФ №1475-р от 08.04.2004г. о закреплении имущества за Краснореченской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
Указанная позиция подтверждается, в том числе, п.5 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Вместе с тем, в силу ст.305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Однако, истцом не представлены ни акт о закреплении имущества вышеуказанного недвижимого имущества на праве оперативного управления, ни документ, подтверждающий государственную регистрацию этого права - свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления. В суде представитель истца подтвердила, что право оперативного управления на здание столовой, в котором часть помещения занимает без правоустанавливающих документов ответчик, за ФГУ «Краснореченская КЭЧ» не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Кроме того, их представленных истцом документов: распоряжения Министерства имущественных отношений РФ №1475-р от 08.04.2004г, выписки из реестра федерального имущества №2751/9790.1-08 от 29.04.2009г., кадастрового паспорта от 21.05.2008, акта от 17.05.2010 г. невозможно однозначно установить о каком здании столовой идет речь.
В исковом заявлении, в акте от 17.05.2010 в качестве адреса здания столовой указано: г.Хабаровск, пер.Кедровый б/н.
Распоряжение Министерства имущественных отношений РФ №1475-р от 08.04.2004г, выписка из реестра федерального имущества №2751/9790.1-08 от 29.04.2009г., кадастровый паспорт от 21.05.2008 не содержат сведении о номере здания, улице или переулке.
Также, истцом принимается во внимание то обстоятельство, что в акте от 17.05.2010 указано на то, что ОАО «Вымпел-Коммуникации» занимает помещение № 68 площадью 17.5 кв.м. в здании столовой, в исковом заявлении истец просит обязать ответчика освободить помещение № 67. Заявлений в порядке ст.49 ч.1 АПК РФ от истца не поступало.
Требование об освобождении земельного участка с кадастровым номером 27:23:05 15 09:0003, площадью 4 кв.м. по адресу: г.Хабаровск, пер.Кадровый, б/н суд также находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Согласно пп. 2 ч. 1 и пп. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В силу п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.
30.12.1994 г. Краснореченской КЭЧ выдано свидетельство № 171 о праве бессрочного пользования земельным участком, площадью 622944,93 кв.м, место расположения – войсковая часть 74060.
В качестве документа, подтверждающего факт размещения оборудования базовой станции ОАО «Вымпел-Коммуникации», представлен акт от 17.05.2010 (л.д.13), в котором указано, что оборудование находится на земельном участке с кадастровым номером 27:23:05-15-14:0003.
Вместе с тем, исковые требования ФГУ «Краснореченская КЭЧ» относятся к земельному участку с кадастровым номером 27:23:05 15 09:0003 площадью 4 кв.м.
Предоставленные свидетельство о праве бессрочного пользования землей № 171 от 30.12.1994, а также кадастровый план №Д 23/07-486 содержат сведения об ином земельном участке, площадью 622944,93 кв.м., с кадастровым номером 27:23:00 00 00:0421 и местоположением - войсковая часть 74060.
Документов, подтверждающих факт размещения оборудования ответчика на земельном участке площадью 4 кв.м., заявленном в иске, также не представлено. Заявлений об уточнении исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ от истца не поступало.
По изложенным выше основаниям суд считает необоснованным и требование истца о взыскании неосновательного обогащения за использование федерального имущества. Доказательства использования ответчиком нежилого помещения столовой № 67 инв.№268 площадью 17,5 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером 27:23:05 15 09:0003, площадью 4 кв.м. по адресу: г.Хабаровск, пер.Кадровый, б/н, со стороны истца, в нарушение ст.65 АПК РФ, не представлено. Кроме того, истцом не представлено нормативное обоснование расчета неосновательного обогащения за использование земельного участка и части нежилого помещения и документы, используемые при расчете.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возмещению не подлежат и относятся на истца.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований – отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Н.Л.Коваленко
