Дата принятия: 15 февраля 2011г.
Номер документа: А73-69/2011
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № А73 -69/2011
«15» февраля 2011года
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 14.02.2011г. В полном объеме решение вынесено 15.02.2011г.
Арбитражный суд в составе: Шапошниковой В.А., помощника судьи Орлик А.А., ведущей протокол судебного заседания,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю
к Федеральному государственному учреждению «Князе-Волконская квартирно – эксплуатационная часть» Министерства обороны РФ
о взыскании пени 1864,94 руб.
при участии:
от заявителя - Ситников П.Ф. по доверенности № 03-34/14 от 22.12.2010 г.,
от ФГУ КЭЧ – не явились,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением к Федеральному государственному учреждению «Князе-Волконская квартирно – эксплуатационная часть» Министерства обороны РФ (далее - ФГУ КЭЧ, налогоплательщик) о взыскании 1864,94 руб., составляющих пени, начисленные на задолженность по Единому социальному налогу (далее – ЕСН) за 2009 г.
Представитель заявителя не возражал против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному заседанию.
ФГУ КЭЧ, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания не явилось в предварительное судебное заседание и не представило возражений против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному заседанию, а так же рассмотрения дела в его отсутствие. ФГУ КЭЧ отзыв на заявление не представило.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
На основании п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 08.02.2011 по 14.02.2011г.
В судебном заседании представитель заявителя уточнил заявленные требования и просит взыскать с ФГУ КЭЧ пени в сумме 1854,23 руб., начисленные на задолженность по ЕСН за 2009 г.
Уточненные требования приняты судом.
Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.
ФГУ КЭЧ в соответствии со статьей 235 НК РФ является плательщиком единого социального налога. Камеральной проверкой установлено, что налогоплательщик 04.03.2010 представил декларацию по ЕСН за 2009 год, сумма налога, подлежащая к уплате за налоговый период составила 336458 руб. У налогоплательщика имелась переплата по налогу и с учетом переплаты сумма ЕСН, подлежащая к уплате за налоговый период составила 52394 руб.
24.03.2010 ФГУ КЭЧ представило уточненную декларацию по ЕСН за 2009 год, в которой сумма налога, подлежащая к уплате за налоговый период уменьшена на 15774 руб. и составила 36620 руб. В установленный налоговым законодательством срок ФГУ КЭЧ не уплатило исчисленный ЕСН за 2009 г. и у него имелась недоимка по налогу.
26.05.2010 ФГУ КЭЧ представило вторую уточненную декларацию по ЕСН за 2009 год, в которой сумма налога, подлежащая к уплате за налоговый период увеличена на 11081 руб. и составила 47701 руб.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ инспекцией за нарушение срока уплаты ЕСН начислены пени в общей сумме 1854,23 руб.
Требованиями № 5071 от 21.06.2010, № 9957 от 24.08.2010, № 14144 от 18.10.2010 г. налоговая инспекция предложила налогоплательщику уплатить пени в общей сумме 1854,23 руб. ФГУ КЭЧ не исполнило эти требования налоговой инспекции и в бюджет сумму пени не уплатило.
Факт неисполнения налогоплательщиком в установленный срок требований в полном размере явился основанием для обращения инспекции в суд с соответствующим заявлением.
Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование инспекции по налогам и сборам - обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год.
Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 3 статьи 243 НК РФ в течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков – физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Согласно декларации по единому социальному налогу, уточненным декларациям по ЕСН за 2009 год и с учетом переплаты по ЕСН, сумма налога к уплате по ЕСН составила 47701 по сроку уплаты 15.01.2010 г.
Согласно Налоговому кодексу РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога, пени в судебном порядке в отношении организаций, которым открыты лицевые счета (пункт 2 статьи 45 НК РФ).
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» указал, что в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям, установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ.
Судебный порядок взыскания с бюджетного учреждения задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам предполагает соблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора в виде направления налогоплательщику требования об уплате налога, пени и штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени начисляются за каждый день прострочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В связи с тем, что недоимка по единому социальному налогу не была погашена, налогоплательщику требованиями № 5071 от 21.06.2010, № 9957 от 24.08.2010, № 14144 от 18.10.2010 г. предлагалось уплатить пени в сумме 939,59 руб. за период с 16.01.2010 по 01.06.2010, в сумме 331,35 руб. за период с 01.07.2010 по 31.07.2010, в сумме 583,29 руб. за период с 01.08.2010 по 30.09.2010 г. соответственно.
Как установлено судом ФГУ КЭЧ не выполнило обязанности налогоплательщика и не уплатило пени в сумме 1854,23 руб.
Судом проверены представленные налоговым органом расчёты пени. Установлено, что они соответствуют требованиям действующего законодательства.
Возражений относительно расчётов пени ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, заявленное налоговой инспекцией требование являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьями 110-112 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика и в соответствии со ст. 333.22 Налогового кодекса РФ, учитывая имущественное положение ФГУ КЭЧ, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
Руководствуясь ст. ст. 167 – 170, 216 АПК РФ Арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного учреждения «Князе-Волконская квартирно-эксплуатационная часть» Министерства обороны Российской Федерации, расположенного по адресу с. Князе-Волконское 1, Хабаровский район, Хабаровский край, ул.ДОС-43, ИНН 2720015340, ОГРН 1072720001386 в доход бюджета задолженность по пени в сумме 1 864,94 руб. по ЕСН, зачисляемому в Федеральный бюджет, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через суд принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья В.А.Шапошникова
