Дата принятия: 17 марта 2011г.
Номер документа: А73-688/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-688/2011
«17» марта 2011 года
Арбитражный суд в составе судьи Медведевой О.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Игнатовой И.А.
рассмотрел в заседании суда дело по иску Открытого акционерного общества «Ликеро-водочный завод «Хабаровский»
к Администрации города Хабаровска
о признании права собственности на самовольную постройку
при участии в судебном заседании:
от истца: Коваленко В.В., доверенность от 26.01.2011г. № 02
от ответчика: Шабатов Д.В., доверенность от 27.12.2010г. № 1.1.21-248
Открытое акционерное общество «Ликеро-водочный завод «Хабаровский» (далее – ОАО «ЛВЗ «Хабаровский» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку (нежилое строение) – здание Склада для хранения тары, инвентарный номер 23135, Литер И, площадью 670 кв.м, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, станция Амур, 16а, на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в соответствии с доводами искового заявления. В обоснование иска ссылается на ст. 222 ГК РФ, пояснил, что за выдачей разрешения на строительство в установленном законом порядке не обращался по причине отсутствия проектной документации в связи с проведением работ по возведению объекта собственными силами.
Ответчик с требованиями не согласился по основаниям отзыва. В возражениях указал на отсутствие документов, подтверждающих принятие истцом мер к легализации строения.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд
УСТАНОВИЛ:
Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 27:23:011002:62, общей площадью 6 349 кв. м, адрес установлен относительно ориентира – нежилое здание, расположенное в границах земельного участка по адресу: Хабаровский край, г.Хабаровск, станция Амур, 16а (свидетельство серии 27-АВ № 385982 от 10.02.2010 г.).
Как следует из материалов дела, в 2007 году истцом на указанном земельном участке хозяйственным способом без разрешения на строительство построено здание склада для хранения тары.
Поскольку строительство осуществлено истцом без соблюдения установленной законом процедуры, истец обратился в суд с настоящим иском.
Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента государственной регистрации.
Статьей 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. предусмотрено, что право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Для объектов недвижимости, законченных строительством, специальным основанием для государственной регистрации права является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В случае нарушения указанных требований и отсутствия необходимых документов объект признается самовольной постройкой.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку за лицом, ее осуществившим, на праве собственности или постоянного (бессрочного) пользования которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В данном случае, факт того, что построенный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:011002:62, принадлежащего истцу на праве собственности, подтверждается заключением специалиста от 24.06.2010г. № 19, выданным ООО «ГЕОКАД» (лицензия № ДВГ-00758Г от 10.08.2009г.).
В настоящее время указанный объект недвижимости используется по назначению, выдан технический паспорт.
Осуществление постройки здания – Склада для хранения тары, инвентарный номер 23135, Литер И, площадью 670 кв.м, за счет средств истца подтверждается материалами дела (актами о приеме-передаче здания (сооружения), актами о приемке выполненных работ за апрель, август-октябрь 2007 года, счетами-фактурами, справками о стоимости выполненных работ и затрат).
Согласно заключению по результатам обследования технического состояния конструкций здания склада для хранения тары, выданному ООО «Росоргтехстром» (свидетельство № 0032-2010-2722080707-П-97-2 от 07.04.2010г.) техническое состояние исследуемого объекта признан о исправным, работоспособным, возможным для эксплуатации.
Спорный объект соответствует установленным санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к такого рода зданиям, что следует из экспертного заключения от 10.11.2010г. № 02.3/4752, выданного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае».
Из заключения ООО «СтройЭнергосервис» № 18 от 05.03.2011г. следует, что электрооборудование, расположенное на данном объекте недвижимости, отвечает требованиям нормативно-технических документов в области безопасности электроустановок, в том числе ПУЭ и ПТЭЭП.
Заключением ООО «Прометей» (лицензия № 1/16490 от 26.01.2009г.) установлено, что техническое состояние противопожарной безопасности склада для хранения тары соответствует уровню противопожарной защиты и требованиям пожарной безопасности.
Из заключения № 9/Д-524 от 17.03.2011г., выданного Управлением ГИБДД УВД по Хабаровскому краю, следует, что эксплуатацию спорного объекта возможна в соответствии с назначением, указанным в техническом паспорте.
Согласно заключению Государственной инспекции труда в Хабаровском крае № 6-271-11-ПВ-1 от 10.03.2011г. спорный объект недвижимости соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что указанный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует законодательно установленным требованиям.
Объект недвижимости – здание Склада для хранения тары, не внесен в реестры муниципальной, федеральной и краевой собственности, что подтверждается соответственно справками № 8285/16-03 от 23.08.2010г., № 1466/14260.1-80 от 25.08.2010г., выпиской № 1-11/6623 от 01.09.2010г.
Довод ответчика о том, что непринятие истцом мер к легализации постройки является основанием для отказа в удовлетворении исковых требованиях истца, отклонен судом исходя из следующего.
Пленум ВАС РФ в пункте 26 Постановления № 22 от 29.04.2010г. разъяснил судам, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, за получением разрешения на строительства объекта ОАО «ЛВЗ «Хабаровский» никогда не обращалось. При этом в качестве причины необращения в установленном законом порядке истец указывает на возведение объекта собственными силами при отсутствии проектной документации на него.
Учитывая, что в данном случае, при отсутствии у истца требуемой законодательством для оформления разрешения на строительство документации, результатом обращения истца в соответствующие органы стал бы их обоснованный отказ, а также принимая во внимание соблюдение иных условий, установленных статьей 222 ГК РФ, исковые требования подлежат удовлетворению.
В тоже время, указанные обстоятельства в силу статьи 111 АПК РФ являются основанием для отнесения судом расходов по государственной пошлине на истца.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Открытым акционерным обществом «Ликеро-водочный завод «Хабаровский» право собственности на объект недвижимости – здание Склада для хранения тары, инвентарный номер 23135, Литер И, площадью 670 кв.м, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, станция Амур, 16а.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья О.В. Медведева
