Дата принятия: 13 июля 2010г.
Номер документа: А73-6702/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № делаА73-6702/2010
«13» июля 2010г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никулиным Д.А.,
рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции
заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)
кНегосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр подготовки частных охранников «АРАКС»
о взыскании 7266 руб. 80 коп.
при участии в судебном заседании:
от Управления ПФР – не явились,
от учреждения – не явились,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее – Управление ПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр подготовки частных охранников «АРАКС» (далее – НОУ ДПО «Центр подготовки частных охранников «АРАКС», учреждение, страхователь) 7266,80 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление сведений за 2009 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Требования заявителя обоснованы нарушением учреждением требований статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) и представлением сведений с нарушением установленного срока.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, участие своего представителя в нём не обеспечил.
НОУ ДПО «Центр подготовки частных охранников «АРАКС» участие своего представителя в предварительном судебном заседании не обеспечило, отзыв на заявление не представило. Определение суда о времени и месте предварительного судебного заседания, направленное ответчику по зарегистрированному в ЕГРЮЛ адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Павловича, 13, возвращено в суд с отметкой почтового отделения по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах и на основании статьи 123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом о дате судебного заседания.
Поскольку участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции (пункт 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам дела.
В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.
Как следует из материалов дела, при приеме представленных 25.03.2010 сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2009 год Управлением ПФР выявлен факт их несвоевременного представления по сравнению с установленным законом сроком не позднее 01.03.2010.
Данный факт зафиксирован в акте от 25.03.2010 № 273. Решением от 21.04.2010 № 292 за нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ учреждение привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 7266,80 руб. Требованием от 20.05.2010 № 152 страхователю предложено в срок до 08.06.2010 добровольно уплатить сумму штрафа.
Неуплата в установленный срок штрафных санкций явилась основанием для обращения Управления ПФР в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
НОУ ДПО «Центр подготовки частных охранников «АРАКС» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.
Статьей 17 этого же Закона установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Установленные Законом индивидуальные сведения за 2009 год учреждением были представлены несвоевременно 25.03.2010, при установленном сроке не позднее 01.03.2010.
При этом сумма начисленных страховых взносов за 2009 год по сведениям составила 72668 руб. Следовательно, штраф за несвоевременное представление сведений составляет 7266,80 руб. (72668 х 10%).
Поскольку материалами дела подтверждается факт несвоевременного представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений, то у заявителя имелись законные основания для привлечения учреждения к финансовой ответственности в виде штрафа.
Вместе с тем из решения Управления ПФР не следует, что при его принятии рассматривались вопросы о смягчающих или отягчающих обстоятельствах в порядке статей 112, 114 НК РФ, в связи с чем их наличие или отсутствие рассмотрены судом. Рассмотрев эти обстоятельства самостоятельно, арбитражный суд не усмотрел наличие ни смягчающих, ни отягчающих обстоятельств.
Принимая во внимание изложенное, требование заявителя подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ в сумме 2000 руб. подлежит отнесению на учреждение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) удовлетворить.
Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр подготовки частных охранников «АРАКС» (680000, г. Хабаровск, ул. Павловича, 13; ИНН 2723100057) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 7266 руб. 80 коп., а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья С. Д. Манник
