Решение от 16 июля 2010 года №А73-6663/2010

 
 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Хабаровск                                                                  Дело № А73-6663/2010
 
 
    16 июля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 12 июля 2010 года. Решение в полном объеме изготовлено 16 июля 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
 
 
    судьи Копыловой Н.Л.,
 
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Копыловой Н.Л.,
 
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)
 
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Дальмедком»
 
 
    о взыскании финансовых санкций в сумме 4 470,40 руб.
 
 
    при участии:
 
    от Управления Пенсионного фонда – не явились;
 
    от Общества – не явились.
 
 
    Сущность спора.
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Дальмедком»  (далее – Общество, ООО «Дальмедком») с заявлением о взыскании финансовых санкций в сумме 4 470,40 руб. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год.
 
    Основанием для обращения в суд послужило неисполнение требования Управления пенсионного фонда от 23.04.2010 г. №33 о добровольной уплате суммы штрафа.
 
    Представители сторон,извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания в порядке ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не явились в предварительное судебное заседание и не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному заседанию, а так же против рассмотрения дела в отсутствие их представителей.
 
 
    От ответчика поступил отзыв на заявление, содержащий ходатайство о снижении суммы санкций ввиду наличия смягчающих ответственность обстоятельств.
 
    На основании п.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание истца (и) или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. 
 
    Дело рассмотрено судом по правилам, установленным статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Суд установил.
 
    ООО «Дальмедком» в установленный срок не были представлены индивидуальные сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2009 год.
 
    О нарушении срока предоставления индивидуальных сведений о застрахованных лицах управление пенсионного фонда проинформировало ООО «Дальмедком» актом от 04.03.2010 г. №67, которой был получен Обществом нарочно 04.03.2010 г. В связи с непредставлением индивидуальных сведений в установленный срок решением от 31.03.2010 г. №78 Общество привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10% причитающихся к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за 2009 год, сумма штрафа составила 4 470,40 руб.
 
    Требованием от 23.04.2010 г. №33 Обществу предлагалось уплатить сумму штрафа в добровольном порядке в срок до 17.05.2010 г. Требование в установленный в нем срок не исполнено, в связи с чем, УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обратилось в суд с заявлением о взыскании штрафа.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    ООО «Дальмедком» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно пункту 4 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01.01.2010 г.) страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.   
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах. Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что страхователь один раз в год, но не позднее            1 марта представляет в органы ПФР индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по перечню, установленному этой же нормой.
 
    ООО «Дальмедком» в установленный срок не представил в УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края индивидуальные сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2009 год.
 
    Актом от 04.03.2010 г. №67 Управление пенсионного фонда проинформировало ООО «Дальмедком» о нарушении срока предоставления индивидуальных сведений о застрахованных лицах.    
 
    Как следует из материалов дела, сведения за 2009 г. были представлены 02.03.2010 г. (по почте).
 
    За непредставление страхователями в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ установлена ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, ООО «Дальмедком» начислено к уплате страховых взносов в сумме 44 704 руб., соответственно сумма штрафа от данной суммы составляет 4 470,40 руб.
 
    Решением зам.начальника Управления пенсионного фонда от 31.03.2010 г. №78 ООО «Дальмедком» привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 4 470,40 руб.
 
    Требованием от 23.04.2010 г. №33 Обществу предлагалось уплатить сумму штрафа в добровольном порядке в срок до 17.05.2010 г. Поскольку требование не исполнено, штраф подлежит взысканию в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание сумм штрафов за непредставление страхователями в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Суд находит правомерным привлечение ООО «Дальмедком» к ответственности в виде штрафа в сумме 4 470,40 руб.
 
    Вина ООО «Дальмедком» состоит в непредставлении в пенсионный орган по месту учета в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2009 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Обстоятельства, отягчающие ответственность налогоплательщика, судом не установлены. 
 
    Судом на основании подпункта 3 пункта 1, пункта 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации установлены обстоятельства, смягчающие ответственность страхователя: ранее налогоплательщик к ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался; незначительность просрочки представления сведений – 1 день; предприятие является малым, численность работающих – 2 человека.
 
    В связи с этим, суд считает возможным снизить размер налоговых санкций в 3 раза до 1 490 руб.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, возлагаются на ООО «Дальмедком». При этом в силу п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ минимальный размер государственной пошлины по имущественным спорам, рассматриваемым арбитражным судом, составляет 2 000 руб. 
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дальмедком» (680000, г.Хабаровск, ул.Краснореченская, 205, ИНН: 2723059000) в бюджет Пенсионного фонда РФ финансовые санкции в сумме 1 490 руб. 00 коп., в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, в двухмесячный срок после вступления в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                                               Н.Л.Копылова