Дата принятия: 16 июля 2010г.
Номер документа: А73-6525/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № делаА73-6525/2010
16.07.2010г.
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 12.07.2010г. В полном объеме решение вынесено 16.07.2010г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Шапошниковой В.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Золоторевой Ю.В.
рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции
заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска
к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Спутник»
о ликвидации юридического лица
при участии в судебном заседании:
от налоговой инспекции – Тонконогова С.Н. - представитель по дов.№ 48347 от 31.12.2009;
от ответчика – не явились.
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска (далее – заявитель, налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о ликвидации юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Спутник» (далее – общество).
Требование заявителя обосновано положениями пункта 8 статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», установленными обстоятельствами о смерти единственного учредителя и директора общества Илюшкина Г.Р., непринятием наследниками умершего лица прав на владение обществом, нарушением обществом требований налогового законодательства и представлением налоговой отчетности только 2007 год.
Общество, извещенное о времени и месте предварительного судебного разбирательства, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, отзыв на заявление не представило.
С согласия представителя налоговой инспекции и с учетом того, что ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания не заявил возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, по имеющимся материалам дела.
В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленного требования.
В процессе судебного разбирательства судом установлено следующее.
ООО «ТД «Спутник» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.08.2006г. и состоит на налоговом учете в ИФНС РФ по Центральному району г.Хабаровска.
Единственным учредителем общества выступил Илюшин Геннадий Романович, в соответствии с решением учредителя от 01.08.2006г. № 1 он же исполнял обязанности генерального директора общества.
В ходе дальнейшего мониторинга за обществом налоговый орган установил, что налоговая отчетность обществом была представлена только в 2007 году, учредитель и директор гр.Илюшкин Г.Р. умер 12.12.2008, а его наследники фактически не вступили в права наследования в отношении хозяйственного общества и в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в Госреестр не обращались.
Учитывая эти обстоятельства, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о ликвидации хозяйственного общества.
Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.
В рассматриваемом случае налоговая инспекция в своем заявлении о ликвидации ООО «ТД Спутник» ссылается на смерть единственного учредителя и директора общества Илюшкина Г.Р., умершего 12.12.2008, непринятием наследниками Илюшкина Г.Р. прав владения хозяйственным обществом, а также непредставлением обществом налоговой отчетности после 2007 года.
Согласно пункту 8 статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» доли в уставном капитале общества переходят к наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, если иное не предусмотрено уставом общества с ограниченной ответственностью. Уставом общества может быть предусмотрено, что переход доли в уставном капитале общества к наследникам и правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, передача доли, принадлежавшей ликвидированному юридическому лицу, его учредителям (участникам), имеющим вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, допускаются только с согласия остальных участников общества. Уставом общества может быть предусмотрен различный порядок получения согласия участников общества на переход доли или части доли в уставном капитале общества к третьим лицам в зависимости от оснований такого перехода. До принятия наследником умершего участника общества наследства управление его долей в уставном капитале общества осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства по материалам дела не установлено, что наследники гр.Илюшкина Г.Р. вступили в наследование прав владения ООО «ТД «Спутник», единственным собственником которого являлся умерший Илюшкин Г.Р. В этой связи имущество общества подлежало отнесению к выморочному имуществу.
Порядок распоряжения выморочным имуществом регулируются соответствующими правовыми нормами.
В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 возложены на Росимущество. В то же время функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 № 340 закреплена за налоговыми органами.
Таким образом, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на ФНС России, и на Росимущество.
В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.11.2007 № 281-ФЗ) (далее - ГК РФ) выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Таким образом, выморочное имущество в виде жилых помещений не переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В этой связи с момента вступления в силу Федерального закона от 29.11.2007 № 281-ФЗ налоговые органы не осуществляют полномочия по работе с выморочным имуществом в виде жилых помещений.
При осуществлении работы с иным выморочным имуществом налоговые органы руководствуются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 (далее - Положение) и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» (далее - Инструкция).
В пункте 5 Инструкции предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.
Таким образом, свидетельство о праве государства на наследство (в том числе на выморочное имущество в виде земельных участков и акций (долей, паев)) в установленном порядке получают налоговые органы.
Учитывая, что принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 возложено на Росимущество, после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.
Полномочия в отношении выморочного имущества налоговыми органами осуществляются после призвания Российской Федерации в лице налоговых органов к наследованию этого имущества.
В то же время как следует из действующего законодательства обязанность по выявлению выморочного имущества, в том числе проведение каких-либо проверок, законодательством Российской Федерации на налоговые органы не возложена.
В рассматриваемом случае в налоговую инспекцию не поступали сведения о том, что наследники гр.Илюшкина Г.Р. вступили в наследование прав владения ООО «ТД Спутник», единственным собственником которого являлся умерший Илюшкин Г.Р. Также не представлены сведения и том, что Российская Федерация в лице налогового органа была призвана к наследованию прав на хозяйственное общество.
В этой связи суд пришел к выводу, что общество является недействующим юридическим лицом.
Поэтому учтя указанные обстоятельства, а также то, что общество не представляло налоговую отчетность за налоговые периоды 2008-2009гг. налоговая инспекция обоснованно обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением о ликвидации общества.
Статьей 22 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрен порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица или при исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, согласно пунктам 1-5 которой, обязанность по проведению ликвидации юридического лица возложена на ликвидационную комиссию (ликвидатора).
Однако создание ликвидационной комиссии в рассматриваемом случае невозможно в связи со смертью единственного учредителя и директора общества. При этом Федеральным законом № 129-ФЗ также не предусмотрена возможность возложения такой обязанности и на регистрирующий (налоговый орган).
В этой связи, учитывая не урегулированность действующего законодательства к рассматриваемому случаю, арбитражный суд считает возможным использовать аналогию правовой нормы, изложенной в пункте 7 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ.
В соответствии с этой правовой нормой, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона (три месяца), заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
В этом случае налоговая инспекция сможет реализовать свои права и обязанности, добиться судебного решения о ликвидации общества и в отсутствие ликвидатора общества и необходимых документов о завершении процедуры ликвидации юридического лица исключить его из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
Принимая во внимание изложенное, заявленное требование о ликвидации ООО «ТД «Спутник» подлежит удовлетворению.
Судебные расходы по рассмотрению дела в арбитражном суде первой инстанции в размере 4000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ подлежат отнесению на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 – 170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Спутник»» (ОРГН № 1062721095667).
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Спутник», ИНН 2721140664, ОГРН №1062721095667 , расположенного по адресу г.Хабаровск, ул.Гоголя, 14 оф.1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья В.А.Шапошникова
