Решение от 16 июля 2010 года №А73-6524/2010

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Хабаровск                                                                                     № делаА73-6524/2010
 
 
    16.07.2010г.
 
    Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 12.07.2010г. В полном объеме решение вынесено 16.07.2010г.
 
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе:  судьи  Шапошниковой В.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем  Золоторевой Ю.В.
 
 
    рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции
 
    заявление инспекции Федеральной налоговой службы  по Центральному району г. Хабаровска
 
    кОбществу с ограниченной ответственностью «ДВ-Трансстрой»
 
    о ликвидации юридического лица
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от налоговой инспекции – Тонконогова С.Н. - представитель по дов.№ 48347 от 31.12.2009;                                                                                
 
    от ответчика – не явились.                           
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска (далее – заявитель, налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о ликвидации юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Трансстрой»  (далее – общество).
 
 
    Требование заявителя обосновано положениями пункта 8 статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», установленными обстоятельствами о смерти единственного учредителя и директора общества Илюшкина Г.Р., непринятием наследниками умершего лица прав на владение обществом, нарушением обществом требований налогового законодательства и представлением налоговой отчетности только за 9 месяцев 2008 года.
 
 
    Общество, извещенное о времени и месте предварительного судебного разбирательства, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, отзыв на заявление не представило.
 
 
    С согласия представителя налоговой инспекции и с учетом того, что ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания не заявил возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).
 
 
    В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, по имеющимся материалам дела.
 
 
    В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленного требования.
 
 
    В процессе судебного разбирательства судом установлено следующее.
 
 
    Решением налоговой инспекции от 02.08.2008  внесены изменения в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ДВ-Трансстрой» в части утверждения новой редакции устава общества, регистрации гр.Илюшкина Г.Р. в качестве единственного участника и директора общества.
 
 
    В ходе дальнейшего мониторинга за обществом налоговый орган установил, что налоговая отчетность обществом была представлена только за 9 месяцев 2008 года, учредитель и директор гр.Илюшкин Г.Р. умер 12.12.2008, а его наследники фактически не вступили в права наследования в отношении хозяйственного общества и в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в Госреестр не обращались.
 
 
    Учитывая эти обстоятельства, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о ликвидации хозяйственного общества.
 
 
    Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд считает заявленное требование  обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.
 
 
    В рассматриваемом случае налоговая инспекция в своем заявлении о ликвидации ООО «ДВ-Трансстрой» ссылается на смерть единственного учредителя и директора общества Илюшкина Г.Р., умершего 12.12.2008, непринятием наследниками Илюшкина Г.Р. прав владения хозяйственным обществом, а также непредставлением обществом налоговой отчетности после полугодия 2008 года.     
 
 
    Согласно пункту 8 статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» доли в уставном капитале общества переходят к наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, если иное не предусмотрено уставом общества с ограниченной ответственностью. Уставом общества может быть предусмотрено, что переход доли в уставном капитале общества к наследникам и правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, передача доли, принадлежавшей ликвидированному юридическому лицу, его учредителям (участникам), имеющим вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, допускаются только с согласия остальных участников общества. Уставом общества может быть предусмотрен различный порядок получения согласия участников общества на переход доли или части доли в уставном капитале общества к третьим лицам в зависимости от оснований такого перехода. До принятия наследником умершего участника общества наследства управление его долей в уставном капитале общества осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
 
    Пунктом 14.3 Устава ООО «ДВ-Трансстрой» установлено, что в случае смерти участника общества его доля в уставном капитале переходит к его наследникам. В случае отказа наследников от долей в уставном капитале, они вправе продать их по назначенной ими цене другим участникам общества или третьим лицам.
 
 
    Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства по материалам дела не установлено, что наследники гр.Илюшкина  Г.Р. вступили в наследование прав владения ООО «ДВ-Трансстрой», единственным собственником которого являлся умерший Илюшкин Г.Р. В этой связи имущество общества подлежало отнесению к выморочному имуществу.
 
 
    Порядок распоряжения выморочным имуществом регулируются соответствующими правовыми нормами.
 
 
    В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 возложены на Росимущество. В то же время функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 № 340 закреплена за налоговыми органами.
 
 
    Таким образом, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на ФНС России, и на Росимущество.
 
 
    В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.11.2007 № 281-ФЗ) (далее - ГК РФ) выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
 
    Таким образом, выморочное имущество в виде жилых помещений не переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
 
    В этой связи с момента вступления в силу Федерального закона от 29.11.2007 № 281-ФЗ налоговые органы не осуществляют полномочия по работе с выморочным имуществом в виде жилых помещений.
 
 
    При осуществлении работы с иным выморочным имуществом налоговые органы руководствуются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 (далее - Положение) и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» (далее - Инструкция).
 
 
    В пункте 5 Инструкции предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.
 
 
    Таким образом, свидетельство о праве государства на наследство (в том числе на выморочное имущество в виде земельных участков и акций (долей, паев)) в установленном порядке получают налоговые органы.
 
 
    Учитывая, что принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 возложено на Росимущество, после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.
 
 
    Полномочия в отношении выморочного имущества налоговыми органами осуществляются после призвания Российской Федерации в лице налоговых органов к наследованию этого имущества.
 
 
    В то же время как следует из действующего законодательства обязанность по выявлению выморочного имущества, в том числе проведение каких-либо проверок, законодательством Российской Федерации на налоговые органы не возложена.
 
 
    В рассматриваемом случае в налоговую инспекцию не поступали сведения о том, что наследники гр.Илюшкина  Г.Р. вступили в наследование прав владения ООО «ДВ-Трансстрой», единственным собственником которого являлся умерший Илюшкин Г.Р. Также не представлены сведения и том, что Российская Федерация в лице налогового органа была призвана к наследованию прав на хозяйственное общество.
 
 
    В этой связи суд пришел к выводу, что общество является недействующим юридическим лицом.
 
 
    Поэтому учтя указанные обстоятельства, а также то, что общество не представляло налоговую отчетность за налоговые периоды 2008-2009гг. налоговая инспекция обоснованно обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением о ликвидации общества.
 
 
    Статьей 22 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрен порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица или при исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, согласно пунктам 1-5 которой, обязанность по проведению ликвидации юридического лица возложена на ликвидационную комиссию (ликвидатора).
 
 
    Однако создание ликвидационной комиссии в рассматриваемом случае невозможно в связи со смертью единственного учредителя и директора общества. При этом Федеральным законом № 129-ФЗ также не предусмотрена возможность возложения такой обязанности и на регистрирующий (налоговый орган).
 
 
    В этой связи, учитывая не урегулированность действующего  законодательства к рассматриваемому случаю, арбитражный суд считает возможным использовать аналогию правовой нормы, изложенной в пункте 7 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ.
 
 
    В соответствии с этой правовой нормой, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона (три месяца), заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
 
 
    В этом случае налоговая инспекция сможет реализовать свои права и обязанности, добиться судебного решения о ликвидации общества и в отсутствие ликвидатора общества и необходимых документов о завершении процедуры ликвидации юридического лица исключить его из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
 
 
    Принимая во внимание изложенное, заявленное требование о ликвидации ООО «ДВ-Трансстрой» подлежит удовлетворению.
 
 
    Судебные расходы по рассмотрению дела в арбитражном суде первой инстанции в размере 4000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ подлежат отнесению на ответчика.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 – 170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
 
    Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью «ДВ-Трансстрой» (ОРГН № 1022700927963).
 
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Трансстрой», ИНН 2721098780, ОГРН № 1022700927963, расположенного по адресу г.Хабаровск, ул.Тургенева, 78 оф.11 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.
 
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу.
 
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
 
    Судья                                                                                  В.А.Шапошникова