Дата принятия: 13 июля 2010г.
Номер документа: А73-6521/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73 - 6521/2010
«13» июля 2011года
Арбитражный суд в составе: судьи Луговой И.М.
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)
к Обществу с ограниченной ответственностью «ГЕНЕЗИС-ВОСТОК»
о взыскании финансовых санкций в сумме 18 694 руб. 20 коп.,
при участии:
от Управления ПФР – не явился
от Общества – не явились
установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее – Управление ПФР, заявитель) обратилось в арбитражный суд к Обществу с ограниченной ответственностью «ГЕНЕЗИС-ВОСТОК» (далее – Общество) с заявлением о взыскании 18 694 руб. 20 коп., составляющих финансовые санкции за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год.
Представитель Управления ПФР в предварительное судебное заседание не явился; представлен реестр поступления платежей.
Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте предварительного судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явилось, возражений о рассмотрении дела в отсутствие представителя, относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела в судебном заседании в первой инстанции в одном судебном заседании не представило. Суду представлено ходатайство об отмене или снижении размера штрафных санкций в связи с пропуском предприятием срока подачи документации в Управление ПФР по причине болезни главного бухгалтера Общества Лариошиной О.Г. в период с 08.12.2009 по 27.03.2010, которая является единственным бухгалтером организации. Также Обществом представлено ходатайство о снижении госпошлины по делу до минимального размера.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству» № 65 от 20.12.2006 года, если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Дело рассматривается в отсутствие представителя Управления ПФР, Общества по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Из материалов дела усматривается следующее:
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Общество является страхователем и обязано представлять индивидуальные сведения о застрахованных лицах в территориальные органы Пенсионного фонда один раз в год, но не позднее 1 марта текущего года.
В Управление ПФР ООО «ГЕНЕЗИС-ВОСТОК» в установленный срок не были представлены индивидуальные сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2009 год.
Факт нарушения срока представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах был зафиксирован Управлением ПФР в акте от 10.03.2010 №96 «Об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатам рассмотрения которого 07.04.2010 было вынесено решение №155 о привлечении Общества к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10% причитающихся к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за 2009 год в сумме 18 694 руб. 20 коп.
Требованием от 30.04.2010 №74 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Обществу было предложено в срок до 22 мая 2010 года в добровольном порядке уплатить сумму штрафа. Неисполнение требования в установленный срок явилось основанием для обращения Управления ПФР в суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
ООО «ГЕНЕЗИС-ВОСТОК» является юридическим лицом и страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта представляет в органы ПФР индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по перечню, установленному этой же нормой.
Как следует из материалов дела, сведения о застрахованных лицах за 2009 год не были представлены Обществом в установленный законом срок, что подтверждается протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 10.03.2010 №8/41185, распиской в приеме документов, содержащих индивидуальные сведения о трудовом стаже и заработке застрахованных лиц от 10.03.2010, актом об обнаружении фактов от 10.03.2010 №96.
За непредставление страхователями в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлена ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, сумма начисленных Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанный период составила 186 942 руб. (137 622 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 49 320 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии); сумма штрафа от данной суммы составляет 18 694 руб. 20 коп. (186 942 руб. х 10 %).
Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда от 07.04.2010 №155 Общество привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 18 694 руб. 20 коп.
Требованием от 30.04.2010 №74 Обществу предлагалось в срок до 22 мая 2010 года уплатить штраф в добровольном порядке. В установленный срок требование не было исполнено.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание сумм штрафов за непредставление страхователями в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Суд находит правомерным привлечение Общества к ответственности в виде штрафа в сумме 18 694 руб. 20 коп.
Вина ООО «ГЕНЕЗИС-ВОСТОК» состоит в непредставлении в Пенсионный фонд по месту учета в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2009 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Доказательств уплаты штрафных санкций на день судебного разбирательства ответчиком суду не представлено.
Поскольку обстоятельства совершения Обществом правонарушения установлены, штрафные санкции до настоящего времени не уплачены, суд признает требования Управления ПФР обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, принимая во внимание заявленное Обществом ходатайство о снижении размера штрафных санкций в связи с пропуском предприятием срока подачи документации в Управление ПФР по причине болезни главного бухгалтера организации, учитывая представленные в материалы дела доказательства, а также незначительность периода просрочки представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах, суд приходит к выводу о признании указанных обстоятельств в качестве смягчающих ответственность Общества за совершение правонарушения. В связи с чем, полагает возможным применить положения пп. 3 п. 1 112, п. 3 ст. 114 НК РФ и снизить сумму штрафа в десять раз – до 1 869 руб. 42 коп.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с Общества. Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств сложного имущественного положения предприятия, ходатайство Общества об уменьшении госпошлины отклоняется.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ГЕНЕЗИС-ВОСТОК» (680000, г.Хабаровск, ул. Ленинградская, 36, ОГРН 1032700296573, ИНН 2721086921) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 1 869 руб. 42 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья И.М.Луговая
