Дата принятия: 13 июля 2010г.
Номер документа: А73-6520/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73 - 6520/2010
«13» июля 2011года
Арбитражный суд в составе: судьи Луговой И.М.
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)
к Открытому акционерному обществу «Строительное управление Дальневосточного военного округа»
о взыскании финансовых санкций в сумме 212 602 руб.
при участии:
от Управления ПФР – представитель Дудникова Т.В., по доверенности № 10 от 01.03.2010;
от Общества – не явились.
установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее – Управление ПФР, заявитель) обратилось в арбитражный суд к Открытому акционерному обществу «Строительное управление Дальневосточного военного округа» (далее – Общество) с заявлением о взыскании 212 602 руб., составляющих финансовые санкции за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год.
Представитель Управления ПФР в предварительном судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении; представила реестр поступления платежей.
Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте предварительного судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явилось, возражений о рассмотрении дела в отсутствие представителя, относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела в судебном заседании в первой инстанции в одном судебном заседании не представило. Отзыв на заявление Обществом не представлен.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству» № 65 от 20.12.2006 года, если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Дело рассматривается в отсутствие представителя Общества по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Из материалов дела усматривается следующее:
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Общество является страхователем и обязано представлять индивидуальные сведения о застрахованных лицах в территориальные органы Пенсионного фонда один раз в год, но не позднее 1 марта текущего года.
В Управление ПФР ОАО «СУ ДВО» в установленный срок не были представлены индивидуальные сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2009 год.
Факт нарушения срока представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах был зафиксирован Управлением ПФР в акте от 11.03.2010 №122 «Об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатам рассмотрения которого 15.04.2010 было вынесено решение №177 о привлечении Общества к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10% причитающихся к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за 2009 год в сумме 212 602 руб.
Требованием от 12.05.2010 №138 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Обществу было предложено в срок до 31 мая 2010 года в добровольном порядке уплатить сумму штрафа. Неисполнение требования в установленный срок явилось основанием для обращения Управления ПФР в суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
ОАО «СУ ДВО» является юридическим лицом и страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта представляет в органы ПФР индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по перечню, установленному этой же нормой.
Как следует из материалов дела, сведения о застрахованных лицах за 2009 год не были представлены Обществом в установленный законом срок, что подтверждается протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 11.03.2010 №73/25366, распиской в приеме документов, содержащих индивидуальные сведения о трудовом стаже и заработке застрахованных лиц от 11.03.2010, актом об обнаружении фактов от 11.03.2010 №122.
За непредставление страхователями в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлена ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, сумма начисленных Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанный период составила 2 126 020 руб. (1 913 756 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 212 264 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии); сумма штрафа от данной суммы составляет 212 602 руб. (2 126 020 руб. х 10 %).
Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда от 15.04.2010 №177 Общество привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 212 602 руб.
Требованием от 12.05.2010 №138 Обществу предлагалось в срок до 31 мая 2010 года уплатить штраф в добровольном порядке. В установленный срок требование не было исполнено.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание сумм штрафов за непредставление страхователями в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Суд находит правомерным привлечение Общества к ответственности в виде штрафа в сумме 212 602 руб.
Вина Общества состоит в непредставлении в Пенсионный фонд по месту учета в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2009 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Доказательств уплаты штрафных санкций на день судебного разбирательства ответчиком суду не представлено.
Поскольку обстоятельства совершения Обществом правонарушения установлены, штрафные санкции до настоящего времени не уплачены, суд признает требования Управления ПФР обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, значительность суммы штрафных санкций, суд полагает возможным применить положения ст.ст. 112, 114 НК РФ и снизить размер штрафных санкций в десять раз до – 21 260,20 руб.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с Общества.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) удовлетворить.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Строительное управление Дальневосточного военного округа» (680000, г.Хабаровск, ул.Серышева, 17, ОГРН 1092722003395, ИНН 2722085367) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 21 260 руб. 20 коп., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб. 00 коп.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья И.М.Луговая
