Дата принятия: 03 августа 2010г.
Номер документа: А73-6480/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73-6480/2010
«03» августа 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.07.2010, изготовление полного текста судебного акта откладывалось в соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ до 03.08.2010.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Г. Калашникова, при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Амурский казак» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ
при участии в судебном заседании представителей:
от административного органа: Оленников В.В. по доверенности от 01.03.2010.
от лица, привлекаемого к ответственности: представитель не явился.
Сущность дела:Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу обратилось в арбитражный суд с требованием о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Амурский казак» (далее – ООО «Торговый дом «Амурский казак», Общество) к административной ответственности по части 4 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании представитель административного органа на требованиях настаивал.
Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в нем не обеспечило.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Амурский казак» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.04.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска за основным государственным регистрационным номером 1062724055085, ИНН 2724093814 на основании лицензии от 12.08.2009 № 230, выданной Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, осуществляет закупку, хранение и поставку алкогольной продукции.
На основании приказа руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу от 01.06.2010 № 120 проведена внеплановая проверка осуществления предпринимательской деятельности ООО «ТД «Амурский казак», расположенном по адресу г. Хабаровск ул. Краснореченская, 118, литер А6, склад № 5 по соблюдению требований лицензионного законодательства.
Проведенной проверкой установлено, что уставный капитал организации согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 27.05.2010 Общества составляет 10 551 рубль. Согласно произведенному на основании бухгалтерских балансов расчета чистых активов, стоимость чистых активов организации по состоянию на 31.12.2009 составили 6 809 рублей, на 31.03.2010 4 870 рублей.
По результатам проверки составлен акт № 07-14/26 от 08.06.2010.
08.06.2010 в отношении ООО «ТД «Амурский казак» в присутствии законного представителя генерального директора Каримовой Н.В. составлен протокол об административном правонарушении № 07-14/16 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ.
Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами,согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1. КоАП РФ рассматриваются арбитражными судами, административный орган обратился с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании пояснения представителя административного органа, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за промышленное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией, для юридических лиц в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства (оборудования), сырья, полуфабрикатов и иных предметов, использованных для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 11 Закона № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции вправе осуществлять организации, имеющие оплаченный уставной капитал в размере не менее 10 000 000 рублей.
Согласно статье 14 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» уставной капитал общества составляется из номинальной стоимости долей его участников и определяет минимальный размер его имущества, гарантирующий интересы его кредиторов. Размер доли участника общества в уставном капитале общества определяется в процентах или в виде дроби и должен соответствовать соотношению номинальной стоимости его доли и уставного капитала общества. Действительная стоимость доли участника общества соответствует части стоимости чистых активов общества пропорционально его доли.
Как следует из материалов дела уставный капитал организации согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 27.05.2010 Общества составляет 10 551 рублей. Согласно произведенному на основании бухгалтерских балансов расчета чистых активов, стоимость чистых активов организации по состоянию на 31.12.2009 составили 6 809 рублей, на 31.03.2010 4 870 рублей.
ООО «ТД «Амурский казак» не оспаривает данные выводы административного органа.
Анализ имеющихся в материалах дела доказательств позволяет сделать вывод о наличии в действиях (бездействии) общества признаков события административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ, что в соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ является поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
В силу статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «ТД «Амурский казак» заключается в непринятии все зависящие от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
По имеющимся материалам дела судом не установлено обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность предпринимателя, но, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд находит возможным применить к правонарушителю минимальный размер взыскания, предусмотренного статьей 14.17. КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 50 000 рублей.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о достаточности оснований для привлечения Общества к административной ответственности по части 4 статьи 14.17 КоАП РФ.
Руководствуясь статьей 4.1., частью 4статьи 14.17., частью 3 статьи 23.1. КоАП РФ, статьями 167-170, 202-206 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Амурский казак», расположенное по адресу: 680000 г. Хабаровск ул. Краснореченская, 188 литер А6 склад, зарегистрированное 26.04.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска за основным государственным регистрационным номером 1062724055085, ИНН 2724093814 привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей в доход бюджета города Хабаровска.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Хабаровскому краю (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу); ИНН 2721170838; КПП 272101001; ОКАТО 08401375000; Счет: 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск; БИК 040813001; КБК 16011608000010000140, наименование платежа – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) по решению Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-6480/2010.
Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срокасо дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А.Г. Калашников
