Дата принятия: 26 августа 2010г.
Номер документа: А73-6353/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № А73 -6353/2010
«26» августа 2011года
Арбитражный суд в составе: Шапошниковой В.А., секретаря судебного заседания Золоторевой Ю.В., ведущей протокол судебного заседания,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю
к 428 Отделению морской инженерной службы
третье лицо Филиал № 8 ГУ- ХРО ФСС РФ
о взыскании 1 934 285руб. 98 коп.
при участии:
от заявителя - Приходько Е.В. по доверенности от 11.01.2010 № 03-14/3,
от ответчика – не явились,
от третьего лица – Перемышленникова О.Н., по доверенности № 4 от 11.01.2010 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением к 428 Отделению морской инженерной службы (далее - налогоплательщик) о взыскании 1934285,98 руб., составляющих задолженность по Единому социальному налогу (далее – ЕСН) за 9 месяцев 2009 г. и пени.
В дальнейшем от заявителя поступило заявление в порядке статьи 49 АПК РФ об уменьшении заявленных требований, в связи с представлением 428 Отделением морской инженерной службы уточненных расчетов по авансовым платежам по ЕСН за 9 месяцев 2009 года. Налоговый орган просит взыскать с 428 Отделения морской инженерной службы задолженность по ЕСН за 9 месяцев 2009 года и пени в сумме 4224,96 руб.
Уточненные требования приняты судом.
428 Отделение морской инженерной службы, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не явилось в судебное заседание.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.
428 Отделение морской инженерной службы в соответствии со статьей 235 НК РФ является плательщиком единого социального налога. Камеральной проверкой установлено, что налогоплательщик в установленный налоговым законодательством срок несвоевременно уплатил исчисленный ЕСН за 9 месяцев 2009 г. и у него имеется недоимка по налогу в сумме 1906931,55 руб. за 9 месяцев 2009 года.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ инспекцией за нарушение срока уплаты ЕСН начислены пени в общей сумме 35958,35 руб.
Требованием № 67251 от 13.11.2009 налоговая инспекция предложила налогоплательщику уплатить недоимку по налогу в сумме 1906931,55 руб. и пени в сумме 35958,35 руб. 428 Отделение морской инженерной службы исполнило требование частично, уплатив 5739,79 руб. ЕСН в федеральный бюджет по сроку уплаты 17.08.2009 г. и 2864,13 руб. ЕСН в территориальный ФМС по сроку уплаты 17.08.2009 г. В остальной части 428 Отделение морской инженерной службы не исполнило это требование налоговой инспекции и в бюджет оставшуюся сумму ЕСН не уплатило.
В дальнейшем 428 Отделение морской инженерной службы представило в налоговый орган уточненные авансовые расчеты по ЕСН за 9 месяцев, в которых суммы налога исчислены к уменьшению, в результате чего задолженность по ЕСН за 9 месяцев 2009 года, уплачиваемому в федеральный бюджет, ФСС и ТФОМС отсутствует, а задолженность в федеральный Фонд медицинского страхования составляет 4 143,54 руб. по сроку уплаты 15.09.2009 г., пени 81,42 руб.
Факт неисполнения налогоплательщиком в установленный срок требования в полном размере явился основанием для обращения инспекции в суд с соответствующим заявлением.
Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование инспекции по налогам и сборам - обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год.
Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 3 статьи 243 НК РФ в течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков – физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Согласно расчету по авансовым платежам по единому социальному налогу и уточненным расчетам по авансовым платежам по ЕСН за 9 месяцев 2009 год, сумма налога к уплате по ЕСН составила 4143,54 руб. в федеральный ФМС по сроку уплаты 15.09.2009 г.
Согласно Налоговому кодексу РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога, пени в судебном порядке в отношении организаций, которым открыты лицевые счета (пункт 2 статьи 45 НК РФ).
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» указал, что в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям, установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ.
Судебный порядок взыскания с бюджетного учреждения задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам предполагает соблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора в виде направления налогоплательщику требования об уплате налога, пени и штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налога.
Поскольку в установленный срок уплата сумм ЕСН за 9 месяцев 2009 г. не была произведена 428 Отделением морской инженерной службы в полном размере, Инспекцией налогоплательщику было направлено соответствующее требование №67251 от 13.11.2009 об уплате единого социального налога.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени начисляются за каждый день прострочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В связи с тем, что недоимка по единому социальному налогу не была погашена, налогоплательщику в требовании от 13.11.2009 № 67251 об уплате налога предлагалось уплатить пени.
Как установлено судом 428 Отделением морской инженерной службы не выполнило обязанности налогоплательщика и не уплатило ЕСН и пени за 9 месяцев 2009 года в полном размере, а именно 4143,54 руб. в федеральный ФМС по сроку уплаты 15.09.2009 г. и пени в сумме 81,42 руб.
Судом проверен представленный налоговым органом расчёт пени. Установлено, что он соответствует требованиям действующего законодательства.
Возражений относительно расчёта пени ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, заявленное налоговой инспекцией требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. ст.110, 167-170, 216 АПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Требование Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю - удовлетворить.
Взыскать с 428 Отделения морской инженерной службы (682882, Хабаровский край, Ванинский район, п.Монгохто, ул.Октябрьская,5; ОГРН 1022700713364; ИНН 2709007120) в доход бюджета недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный ФМС по сроку уплаты 15.09.2009 г. в сумме 4143,54 руб., пени в сумме 81,42 руб., всего 4224,96 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 64,69 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья В.А.Шапошникова
