Дата принятия: 07 июля 2010г.
Номер документа: А73-6334/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № дела А73-6334/2010
07.07.2010г.
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 06.07.2010г. В полном объеме решение вынесено 07.07.2010г.
Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Шапошниковой В.А.,
с участием секретаря судебного заседания Золоторевой Ю.В., ведущей протокол судебного заседания,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению администрации города Хабаровска
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю
о признании недействительным распоряжения № 2066 от 29.12.2009г.,
а также ходатайство о восстановлении срока на обжалование
В заседании приняли участие:
от заявителя: Воронкова Е.Н., по доверенности № 1.1.22-71 от 12.02.2010 г.
от ответчика: Подолякина О.С., по доверенности № 8юр/21/814.1-08 от 26.01.2010,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Хабаровска (далее – Администрация, заявитель) обратилась в суд с заявлением о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю (Далее – ТУ ФАУГИ) от 29 декабря 2009 года № 2066 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск».
Одновременно заявитель просит восстановить срок на обжалование этого распоряжения. В качестве уважительной причины пропуска срока Администрация ссылается на то обстоятельство, что утвержденный акт приема-передачи имущества поступил в администрацию города 23.04.2010г. По мнению заявителя, именно с этого времени стало известно о нарушении его прав.
В судебном заседании представитель Администрации поддержал заявленные требования и ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
29.12.2009г. ТУ ФАУГИ издано распоряжение № 2066, которым утвержден перечень имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск».
Согласно приложению к распоряжению в собственность муниципального образования передано общежитие по адресу г.Хабаровск, квартал ДОС (Большой Аэродром), д. 39 Литер А.
Заявитель не согласен с данным распоряжением и обратился в суд с заявлением о его обжаловании.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (п.1).
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.4).
В судебном заседании установлено, что распоряжение ТУ ФАУГИ № 2066 от 29.12.2009г., а также акт приема-передачи были направлены в адрес Администрации 11.01.2010г., и получены Администрацией 19.01.2010г., что подтверждается письмом ТУ ФАУГИ от 11.01.2010г. № 61.1-08 с проставленным на нем штампом входящей корреспонденции (входящий № 635 от 19.01.2010г.
В этом же письме ТУ ФАУГИ содержится предложение подписать акты приема передачи и представить их в адрес ТУ ФАУГИ на утверждение.
Таким образом, о распоряжении № 2066 от 29.12.2009г. Администрации стало известно 19.01.2010г., в арбитражный суд с заявлением об оспаривании этого распоряжения заявитель обратился 07.06.2010г., то есть с пропуском трехмесячного срока на обжалование, который заканчивался 20.04.2010г.
Администрацией не представлено суду доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование.
Ссылка заявителя на то, что о нарушении права Администрации стало известно 23 апреля 2010 года после получения утвержденного акта приема-передачи судом не принимается. Заявителем оспариваются не действия ответчика по утверждению в одностороннем порядке актов приема-передачи имущества, а распоряжение о передаче имущества в собственность муниципального образования. Следовательно, о нарушении прав Администрации стало известно 19.01.2010г., а не 23 апреля 2010г., как ошибочно полагает заявитель.
С учетом изложенного, суд считает, что заявленное ходатайство о восстановлении срока на обжалование распоряжения ТУ ФАУГИ от 29.12.2009г. № 2066 является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
Пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198, 201 АПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Отказать администрации города Хабаровска в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю от 29 декабря 2009 года № 2066 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск».
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении срока со дня его принятия в окончательной форме, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления в решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья В.А.Шапошникова
