Дата принятия: 21 марта 2011г.
Номер документа: А73-612/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73-612/2011
21 марта 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2011г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи Чаковой Т.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бессоновой Л.С.,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Мастер Плит»
к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю
о признании незаконным решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о приостановлении государственной регистрации внесения записи об изменении сведений об объекте недвижимого имущества – механические мастерские условный номер № 27:23:404:1А/9084, лит.М, расположенные по адресу: г.Хабаровск, ул. Менделеева, 1 «А», выраженного письме от 24.12.2010 года №01/148/2010-710 и обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю внести изменения в сведения об объекте недвижимого имущества – склад условный номер № 27:23:404:1А/9084, Лит.Л, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Менделеева, 1а, в части его площади
При участии:
от заявителя – Набока А.С., доверенность от 11.01.2011 года №7-общ;
от Управления Росреестра по Хабаровскому краю – Ветцель И.Н., доверенность от 29.12.2010 года №79,
Сущность спора: ООО «Мастер Плит» (далее-общество) обратилось в арбитражный суд с заявлениемо признании незаконным решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о приостановлении государственной регистрации внесения записи об изменении сведений об объекте недвижимого имущества – механические мастерские условный номер № 27:23:404:1А/9084, лит.М, расположенный по адресу: г.Хабаровск, ул. Менделеева, 1 «А», выраженного письме от 24.12.2010 года №01/148/2010-710 и обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю внести изменения в сведения об объекте недвижимого имущества – склад условный номер № 27:23:404:1А/9084, Лит.Л, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Менделеева, 1а, в части его площади.
Представителем заявителя в порядке ст. 49 АПК РФ уточнены заявленные требования, просит: признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о приостановлении государственной регистрации внесения записи об изменении сведений об объекте недвижимого имущества – механические мастерские условный номер № 27:23:404:1А/9084, лит.М, расположенные по адресу: г.Хабаровск, ул. Менделеева, 1 «А», выраженного письме от 24.12.2010 года №01/148/2010-710 и обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю внести изменения в сведения об объекте недвижимого имущества – механические мастерские условный номер № 27:23:404:1А/9084, лит.М, расположенные по адресу: г.Хабаровск, ул. Менделеева, 1 «А», в части его площади.
Представитель заявителя на требованиях настаивает, поскольку для внесения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество изменений в сведения об объекте недвижимости заявителем были представлены ответчику все необходимые документы, в том числе кадастровый паспорт здания, содержащий полную информацию об уникальных характеристиках спорного объекта недвижимости, а также справку Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости за №5088 от 26 октября 2010г., содержащую сведения об изменении характеристик спорного объекта недвижимости и причинах таких изменений.
Изменение площади здания произошло в результате перепланировки, а не реконструкции здания, при этом действующим градостроительным законодательством Российской Федерации не предусмотрено получение разрешения на перепланировку нежилого помещения (здания) и его последующий ввод в эксплуатацию, в связи с чем основания для приостановления государственной регистрации у ответчика отсутствовали.
Представитель Управления Росреестра про Хабаровскому краю считает требования заявителя необоснованными, так как регистрация приостановлена в связи с возникшими у государственного регистратора сомнениями в наличии оснований для внесения изменений площади заявленного объекта недвижимости, в связи с чем у заявителя были запрошены дополнительные документы, подтверждающие законность произведенных изменений в объекте; в отношении объектов капитального строительства до 01.01.2013 года применяются нормативные правовые акты в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации (пункт 8 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»); кроме того, в настоящее время государственная регистрация объекта приостановлена в соответствии с п. 3 ст. 19 Закона №221-ФЗ на основании заявления представителя ООО «Мастер Плит» Спесивой С.Ю. от 24.01.2011 года, провести регистрацию в данном случае возможно только после представления заявления о возобновлении государственной регистрации.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные документы, суд
УСТАНОВИЛ:
27.01.2009 года ООО «Мастер Плит» получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект- земельный участок, относящийся к категории населенных пунктов, с разрешенным использованием под здания: складов, механических мастерских, административное строительство, мастерских гаража, общей площадью 12 552 кв.м.; объект расположен по адресу: относительно ориентира- нежилого строения (г.Хабаровск, ул.Менделеева,1 А), находящегося в границах участка, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРП и выдано свидетельство.
Являясь собственником нежилого здания механических мастерских, условный номер № 27:23:404:1А/9084, лит.М, расположенных по адресу: г.Хабаровск, ул. Менделеева, 1 «А», в 2010 году ООО «Мастер Плит» произвело работы по перепланировке данного здания, в результате которых общая площадь здания изменилась с 580,7 кв.м. на 561,1 кв.м., что отражено в кадастровом паспорте здания, составленном по состоянию на 26.10.2010 года и справке КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 26.10.2010 года №5089.
С учетом изменившееся общей площади объекта, 17.12.2010 года ООО «Мастер Плит» обратилось в Управление Росреестра по Хабаровскому краю за государственной регистрацией внесения записи об изменениях на объект недвижимого имущества- механические мастерские, условный номер № 27:23:404:1А/9084, лит.М, расположенные по адресу: г.Хабаровск, ул. Менделеева, 1 «А».
Письмом от 24.12.2010 года за №01/148/2010-710 Управление Росреестра по Хабаровскому краю приостановило государственную регистрацию объекта для представления обществом документов, подтверждающих законность произведенных изменений в объекте, в соответствии со ст.ст. 51,55 Градостроительного кодекса РФ.
Считая приостановление государственной регистрации незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Частью 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон) предусмотрено, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
Пунктом 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Абзацем 5 пункта 4 статьи 18 Закона предусмотрено, что в случае, если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав, уточнённые данные о таком объекте недвижимого имущества могут вноситься в ЕГРП без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества или прилагаемой кадастровой выписки о таком объекте недвижимого имущества, содержащей внесённые в государственный кадастр недвижимости новые сведения о таком объекте недвижимого имущества.
Подраздел I ЕГРП содержит краткое описание объекта недвижимого имущества на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа. Записи в подраздел I могут вноситься на основании иных документов в случаях, установленных Законом (пункт 23 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219).
Согласно пункту 67 названных Правил для внесения в ЕГРП сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода прав на него, используется тип записи об изменениях. К таким сведениям относятся, в том числе, изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ.
Как следует из пояснений сторон и представленных в материалы дела документов, в том числе кадастрового паспорта здания, составленному по состоянию на 26.10.2010 года, справки КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 26.10.2010 года №5089, общая площадь объекта -механические мастерские, условный номер №27:23:404:1А/9084, лит.М, расположенные по адресу: г.Хабаровск, ул. Менделеева, 1 «А», в результате перепланировки изменилась с 580,7 кв.м. на 561,0 кв.м., без изменения внешних границ и целевого назначения объекта.
В связи с чем заявителем 17.12.2010 года представлено в Управление Росреестра по Хабаровскому краю заявление о государственной регистрацией внесения записи об изменениях на объект недвижимого имущества- механические мастерские, условный номер № 27:23:404:1А/9084, лит.М, расположенные по адресу: г.Хабаровск, ул. Менделеева, 1 «А».
Однако, представленные обществом на государственную регистрацию документы не были рассмотрены Управлением Росреестра по Хабаровскому краю, решение об отказе в государственной регистрации изменений не принималось, в связи с чем Управлению Росреестра по Хабаровскому краю необходимо устранить допущенное нарушение прав общества.
С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебные расходы в соответствии со ст.110, 112 АПК РФ подлежат взысканию в пользу заявителя с Управления Росреестра по Хабаровскому краю.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Общества с ограниченной ответственностью «Мастер Плит» удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о приостановлении государственной регистрации внесения записи об изменении сведений об объекте недвижимого имущества Общества с ограниченной ответственностью «Мастер Плит» – механические мастерские условный номер № 27:23:404:1А/9084, лит.М, расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул. Менделеева, 1 «А», выраженное в письме от 24.12.2010 года №01/148/2010-710.
Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю внести изменения в сведения об объекте недвижимого имущества Общества с ограниченной ответственностью «Мастер Плит»– механические мастерские условный номер № 27:23:404:1А/9084, лит.М, расположенные по адресу: г.Хабаровск, ул. Менделеева, 1 «А», в части его площади.
Взыскать с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Мастер Плит» судебные расходы в сумме 2000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Т.И. Чакова
