Решение от 05 июля 2010 года №А73-6097/2010

 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
    Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
    г. Хабаровск                                                                 № А73 - 6097/2010
 
    «05» июля 2010 года
 
    Арбитражный суд в составе: Шапошниковой В.А., секретаря   судебного заседания Золоторевой Ю.В., ведущей протокол судебного заседания,
 
    рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Хабаровскому краю
 
    к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Амурская детская школа искусств №1»
 
    о взыскании 20 337,35 руб.,
 
    при участии:
 
    от заявителя  - не явились,
 
    от учреждения  – не явились,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная ИФНС России № 7 по Хабаровскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением  к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Амурская детская школа искусств №1» (далее -  МОУ ДОД «АДШИ №1», налогоплательщик) о взыскании 20 337,35 руб., составляющих  задолженность по земельному налогу за 3 квартал 2009 г. и пени.
 
    Требования заявитель обосновывает тем, что налогоплательщик не уплатил недоимку по земельному налогу за 3 квартал 2009 года по сроку уплаты 16.11.2009  в сумме 20 135 руб.
 
    За несвоевременную уплату налога на основании статьи 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в сумме 202,35 руб.
 
    Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания не явились в предварительное судебное заседание и не представили возражения против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному заседанию, а так же рассмотрения дела в их отсутствие.
 
    При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    На основании п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.
 
    МОУ ДОД «АДШИ №1» в соответствии со статьей 388 НК РФ является плательщиком земельного налога. Камеральной проверкой установлено, что налогоплательщик в установленный налоговым законодательством срок не уплатил исчисленный земельный налог за 3 квартал 2009 года и у него имеется недоимка по налогу в сумме 20135 руб. по сроку уплаты 16.11.2009 г.
 
    Требованием № 7661 от 18.12.2009 налоговая инспекция предложила налогоплательщику уплатить недоимку по налогу в сумме 20135 руб. и пени в сумме 202,35 руб.  МОУ ДОД «АДШИ №1» не исполнило это требование налоговой инспекции и в бюджет требуемую сумму земельного налога и пени не оплатило.
 
    Факт неисполнения налогоплательщиком в установленный срок требования явился основанием для обращения инспекции в суд с соответствующим заявлением.
 
    Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование инспекции по налогам и сборам - обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    МОУ ДОД «АДШИ №1» в соответствии со статьей 388 НК РФ является плательщиком земельного налога.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
    При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.
 
    При этом отчетными периодами признаются 1 квартал, 2 квартал, 3 квартал календарного года (статья 393 Налогового кодекса РФ).
 
    В соответствии с п.6.1. Решения от 23 ноября 2005 г. № 106 «Об утверждении положения о местных налогах и системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории амурского муниципального района» в редакции от 15.10.2008 г. № 543 авансовые платежи по налогу уплачиваются на основании расчетов по авансовым платежам до 15 мая, до 15 августа, до 15 ноября текущего налогового периода как одна четвертая налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.
 
    Согласно расчету по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2009 год, сумма налога к уплате 20135 руб.
 
    Согласно Налоговому кодексу РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено   законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является  основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  в пункте 1 постановления от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» указал, что в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям, установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ.
 
    Согласно пунктам 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством  о налогах и сборах сроки. Пени начисляются за каждый день прострочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    В связи с тем, что обязанность по уплате налогов не исполнена налогоплательщиком в установленные законодательством сроки, налоговый орган правомерно начислил пени в размере  202,35 руб. на сумму недоимки по земельному налогу за 3 квартал 2009 г.
 
    Судебный порядок взыскания с бюджетного учреждения задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам предполагает соблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора  в виде направления налогоплательщику требования об уплате налога, пени и штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налога.
 
    Поскольку в установленный срок уплата сумм земельного налога за 3 квартал 2009 года не была произведена МОУ ДОД «АДШИ №1», Инспекцией налогоплательщику было направлено соответствующее требование № 7661 от 18.12.2009 об уплате земельного налога в сумме 20135 руб. и пени в сумме 202,35 руб.
 
    Как установлено судом МОУ ДОД «АДШИ №1» не выполнило  обязанности налогоплательщика и не уплатило земельный налог за 3 квартал 2009 года.
 
    Судом проверен представленный налоговым органом расчёт пени. Установлено, что он соответствует требованиям действующего законодательства.
 
    Возражений относительно расчёта пени ответчиком не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, заявленное налоговой инспекцией требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой в соответствии со ст.110 АПК РФ относится на ответчика.
 
    Руководствуясь ст. ст.110, 167-170, 216 АПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требование Межрайонной ИФНС России № 7 по Хабаровскому краю удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Амурская детская школа искусств №1» (682640, Хабаровский край, г.Амурск, пр.Мира,22 а; ОГРН 1022700652809; ИНН 2706009094) в доход бюджета недоимку по земельному налогу за 3-й квартал 2009 года в сумме 20135 руб., и пени в сумме 202,35 руб., всего 20337,35 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
 
    Судья                                                                                     В.А.Шапошникова