Дата принятия: 06 июля 2010г.
Номер документа: А73-5987/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № А73 -5987/2010
«06» июля 2011года
Арбитражный суд в составе: Шапошниковой В.А., секретаря судебного заседания Золоторевой Ю.В., ведущей протокол судебного заседания,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Хабаровскому краю
к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа пос. Санболи Амурского муниципального района Хабаровского края
о взыскании 35 789 руб. 91 коп.
при участии:
от заявителя - не явились,
от учреждения – не явились,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Хабаровскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа пос. Санболи Амурского муниципального района Хабаровского края (далее - учреждение, МОУ СОШ пос.Санболи, налогоплательщик) о взыскании 35 789,91 руб. составляющих задолженность по Единому социальному налогу (далее – ЕСН) за 3 квартал 2009 г.и пени.
В дальнейшем от заявителя поступило заявление в порядке статьи 49 АПК РФ об уменьшении заявленных требований, в связи с частичной уплатой учреждением ЕСН, зачисляемой в Федеральный бюджет. Налоговый орган просит взыскать с МОУ СОШ пос.Санболи задолженность по ЕСН за 3 квартал 2009 года в сумме 30 947,10 руб.
Уточненные требования приняты судом.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания не явились в предварительное судебное заседание и не представили возражения против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному заседанию, а так же рассмотрения дела в их отсутствие.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
На основании п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 05.07.2010 г. до 06.07.2010 г.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа пос. Санболи Амурского муниципального района Хабаровского края в соответствии со статьей 235 НК РФ является плательщиком единого социального налога. Камеральной проверкой установлено, что налогоплательщик в установленный налоговым законодательством срок несвоевременно уплатил исчисленный ЕСН за 3 квартал 2009 г. и у него имеется недоимка по налогу в сумме 43126 руб., из них: зачисляемый в Федеральный бюджет 25282 руб. по сроку уплаты 15.10.2009 г., зачисляемый в Фонд социального страхования – 17844 руб.
За несвоевремее
Требованием № 7308 от 17.11.2009 налоговая инспекция предложила налогоплательщику уплатить недоимку по налогу в сумме 43126 руб. и пени в сумме 668,81 руб. МОУ СОШ пос.Санболи исполнила данное требование частично.
Факт неисполнения налогоплательщиком в установленный срок требования в полном размере явился основанием для обращения инспекции в суд с соответствующим заявлением.
Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование инспекции по налогам и сборам обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год.
Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 3 статьи 243 НК РФ в течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков – физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Согласно налоговому расчету по единому социальному налогу за 3 квартал 2009 год, сумма налога к уплате по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет за 3 квартал 2009 года составила 53106 руб., из них: 16663 руб. по сроку уплаты 17.08.2009, 11161 руб. по сроку уплаты 15.09.2009 г., 25282 руб. по року уплату 15.10.2009 г., зачисляемому в Фонд социального страхования – 17844 руб., из них: 4107 руб. по сроку уплаты 17.08.2009, 2180 руб. по сроку уплаты 15.09.2009 г., 11557 руб. по сроку уплаты 15.10.2009 г.
В своём заявлении налоговый орган указывает, что МОУ СОШ пос.Санболи на момент обращения в суд частично оплатило задолженность по ЕСН, зачисляемому в Федеральный бюджет. Кроме того, налоговый орган в заявлении от 05.07.2010 г № 02-16/3972 уточнил требования, указав, что МОУ СОШ пос.Санболи частично уплатило ЕСН, зачисляемый в Федеральный бюджет. Таким образом, задолженность по ЕСН за 3 квартал 2009 года составила 30278,29 руб.
Согласно Налоговому кодексу РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога, пени в судебном порядке в отношении организаций, которым открыты лицевые счета (пункт 2 статьи 45 НК РФ).
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» указал, что в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям, установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени начисляются за каждый день прострочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В связи с тем, что обязанность по уплате налогов не исполнена налогоплательщиком в установленные законодательством сроки, налоговый орган правомерно начислил пени в размере 668,81 руб. на сумму недоимки по ЕСН за 3 квартал 2009 г.
Судебный порядок взыскания с бюджетного учреждения задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам предполагает соблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора в виде направления налогоплательщику требования об уплате налога, пени и штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налога.
Поскольку в установленный срок уплата сумм ЕСН за 3 квартал 2009 г. не была произведена МОУ СОШ пос.Санболи в полном размере, Инспекцией налогоплательщику было направлено соответствующее требование №7308 от 17.11.2009 об уплате единого социального налога.
Как установлено судом МОУ СОШ пос.Санболи не выполнило обязанности налогоплательщика и не уплатило ЕСН за 3 квартал 2009 г.в полном размере.
Судом проверен представленный налоговым органом расчёт пени. Установлено, что он соответствует требованиям действующего законодательства.
Возражений относительно расчёта пени ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, заявленное налоговой инспекцией требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. ст.110, 167-170, 216 АПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Требование Межрайонной ИФНС России № 7 по Хабаровскому краю - удовлетворить.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа пос. Санболи Амурского муниципального района Хабаровского края (682625, Хабаровский край, Амурский район, п.Санболи, ул.Школьная,2; ОГРН 1022700651270; ИНН 2706017000) в доход бюджета недоимку по единому социальному налогу за 3 квартал 2009 г. в сумме 30278,29 руб. и пени в сумме 668,81, всего 30947,10 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья В.А.Шапошникова
