Дата принятия: 29 июля 2010г.
Номер документа: А73-5942/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск№ дела А73-5942/2010
29.07.2009г.
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 29.07.2010г. В полном объеме решение вынесено 29.07.2010г.
Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Шапошниковой В.А.,
с участием секретаря судебного заседания Золоторевой Ю.В. ведущей протокол судебного заседания,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению закрытого акционерного общества «ОКЕАН-ПРИМ»
к ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска
о признании недействительными требований об уплате налога № 4003 от 21.11.2005г., № 1182 от 10.08.2005г., № 1741 от 16.09.2005г., № 20 от 20.01.2006г., № 8007 от 16.12.2005г., № 3374 от 26.06.2006г.
В заседании приняли участие:
от заявителя: Макаров А.В. по доверенности от 18.01.2010,
от ответчика: Литвиненко А.А. по доверенности от 31.12.2009г. № 4834; Приходько Е.В.по доверенности от 22.01.2010 № 1432,
У С Т А Н О В И Л:
Закрытое акционерное общество «ОКЕАН-ПРИМ» (далее –ЗАО «ОКЕАН-ПРИМ», Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании недействительными следующих требований об уплате налога, пени, выставленных ИФНС РФ по Центральному району г.Хабаровска:
- № 4003 по состоянию на 21.11.2005г.;
- № 1182 от 10.08.2005г.;
- № 1741 от 16.09.2005г.;
- № 20 от 20.01.2006г.;
- № 8007 от 16.12.2005г.;
- № 3374 от 26.06.2006г.
Заявитель считает, что названные требования не соответствуют ст.69 НК РФ, не содержат указаний на основания начисления и взимания налога.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме. Указал, что новый генеральный директор Общества назначен 12 января 2010года. В ходе регистрации изменений в учредительные документы ИФНС по Центральному району представила заявителю акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 60. Из этого акта новый руководитель Общества установил, что задолженность ЗАО «ОКЕАН-ПРИМ» составляет 41851064,35 руб. налогов и 11473751,20 руб. пени по сбору за пользование объектами водных биологических ресурсов. Считает, что срок на обжалование требований не пропущен, так как об этих требованиях заявителю стало известно только при вынесении решения по делу А73-3780/2010 и А73-2092/2010.
Представитель ИФНС РФ по Центральному району г.Хабаровска (далее –налоговый орган, Инспекция, ответчик) в судебном заседании заявленные требования не признал. Указал, что заявителем пропущен трехмесячный срок на обжалование ненормативного правового акта, о спорных требованиях Обществу было известно еще в 2006 году при рассмотрении дела № А73-1115/2006-9 по заявлению ФНС РФ о признании должника ЗАО «ОКАН-ПРИМ» несостоятельным (банкротом). Задолженность по этим требованиям была включена в реестр требований кредиторов, о чем было известно руководителю Общества –временному управляющему Груздеву В.В.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 26.07.2010 г. по 29.07.2010 г.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
20.06.2006г. Арбитражным судом Хабаровского края вынесено определение по делу А73-610Н (1115/2006-9) о включении в реестр требований кредиторов ЗАО «ОКЕАН-ПРИМ» задолженности по сбору за пользование объектами водных биологических ресурсов в сумме 18 093 397,55 руб., из них недоимка –,85 руб., пени –,70 руб.
Указанная задолженность включена в реестр требований кредиторов по решениям налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках:
- № 1027 от 12.07.2006г. (неисполненное требование № 3374 от 26.06.2006г.);
- № 1456 от 22.12.2005г. (неисполненное требование № 4003 от 21.11.2005г.);
- № 940 от 13.10.2005г. (неисполненное требование № 1741 от 16.09.2005г.);
- № 762 от 07.09.2005г. (неисполненное требование № 1182 от 10.08.2005г.);
- № 45 от 08.02.2006г. (неисполненное требование № 20 от 20.01.2006г.);
- № 41 от 08.02.2006г. (неисполненное требование № 8007 от 16.12.2005г.).
Определением арбитражного суда от 29.12.2009г. утверждено мировое соглашение по делу о банкротстве и производство по делу А73-1115/2006-9 прекращено.
По условиям мирового соглашения Общество подтвердило свою задолженность перед кредиторами, в том числе перед ФНС России. Этим же мировым соглашением определены порядок и сроки погашения задолженности.
ЗАО «ОКЕАН-ПРИМ» обратилось в суд с заявлениями о признании недействительными решений ИФНС по Центральному району г.Хабаровска от 07.09.2005г. № 762, от 13.10.2005г. № 940, от 26.10.2005г. № 1071, от 22.12.2005г. № 1456, от 08.02.2006г. № 41, от 08.02.2006г. № 45, от 12.07.2006г. № 1027.
Решением арбитражного суда Хабаровского края от 22.04.2010г. по делу № А73-2092/2010 и от 04.06.2009 г. по делу №А73-3870/2010 в удовлетворении заявленных требований отказано за пропуском срока на обжалование ненормативного правового акта.
В настоящее время заявитель обратился в суд с заявлением о признании недействительными требований № 3374 от 26.06.2006г., 4003 от 21.11.2005г., 1741 от 16.09.2005г., 1182 от 10.08.2005г., 20 от 20.01.2006г., 8007 от 16.12.2005г.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (п.1).
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.4).
Заявитель утверждает, что им не пропущен срок на обжалование требований, поскольку новому руководителю о них стало известно только из названных выше решений арбитражного суда.
Такие доводы судом не принимаются по следующим основаниям.
В судебном заседании было исследовано дело №610Н (А73-1115/2006-9) по заявлению ФНС России о включении в реестр требований кредиторов ЗАО «ОКЕАН-ПРИМ».
В материалах этого дела имеются решения ИФНС РФ по Центральному району г.Хабаровска № 41 от 08.02.2006г., № 45 от 08.02.2006г.; № 1027 от 12.07.2006г.; Решение № 1456 от 22.12.2005г., 762 то 07.09.2005г.; 940 от 13.10.2005г.
Также имеются требования, в связи с неисполнением которых налоговым органом вынесены указанные выше решения, а именно, №№ 8007 от 16.12.2005г., № 20 от 20.01.2006г., № 3374 от 26.06.2006г., № 4003 от 21.11.2005г., № 1182 от 10.08.2005г., № 1741 от 16.09.2005г.
В своем отзыве временный управляющий ЗАО «ОКЕАН-ПРИМ» Груздев В.В. указывает, что предъявленные требования УФНС России по Хабаровскому краю по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды РФ в размере 18093397,55 руб., в том числе недоимка 17 023 902,85 руб., пени 1 069 494,7 руб. признаются.
Согласно протоколу судебного заседания от 20 июля 2006 года в судебном заседании присутствовал временный управляющий Груздев В.В. Из протокола судебного заседания видно, что в судебном заседании обозревались документы по делу.
Таким образом, по меньшей мере, уже по состоянию на 20 июля 2006 года Обществу было известно о существовании и содержании оспариваемых требований. Срок на обжалование заканчивался 20 октября 2006 года.
С заявлением об обжаловании Общество обратилось только 01.06.2010г., то есть с пропуском срока на обжалование почти на четыре года.
То обстоятельство, что об оспариваемых требованиях не было известно новому руководителю ООО «ОКЕАН-ПРИМ» не свидетельствует о том, что о существовании и содержании этих требований не было известно самому Обществу. Субъектом прав в отношении денежных средств, подлежащих взысканию, является само Общество, а не конкретное должностное лицо, либо исполнительный орган Общества. Смена руководителя не является основанием для изменения начального момента течения процессуального срока, поскольку заявление подано в защиту прав юридического лица, а не прав нового руководителя как физического лица.
Заявителем не представлено суду доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование требований налогового органа.
Пропуск срока на обжалование ненормативного правового акта является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
С учетом изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в соответствии со ст.110 АПК РФ возлагаются на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198, 201 АПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований закрытому акционерному обществу «ОКЕАН-ПРИМ» отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении срока со дня его принятия в окончательной форме, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления в решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение –Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья В.А.Шапошникова
