Дата принятия: 25 августа 2010г.
Номер документа: А73-5763/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73 –5763/2010
«25» августа 2010 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 18 августа 2010 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе
судьи Пичининой И.Е.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрел в заседании суда дело по иску Комитета по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, Министерству имущественных отношений Хабаровского края
о признании права собственности
При участии в судебном заседании:
от истца – Капитоновой С.В. по доверенности от 31.12.2009 № 69;
Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района обратился к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, Министерству имущественных отношений Хабаровского края о признании права муниципальной собственности на автомобильную дорогу «Подъезд с. Калинка», расположенную от 3,4 км на юго-восток от 24+100 км автодороги Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре до въезда в с. Калинка.
В судебном заседании 11.08.2010 объявлен перерыв до 18.08.2010 (14-00), о чем размещена информация на сайте суда: http.//khabarovsk.arbitr.ru.
Истец на иске настаивает, в обоснование ссылается на Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»..
Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, отзыв на иск не представили. Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в их отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд
УСТАНОВИЛ:
Согласно выписке из реестра объектов недвижимости муниципального имущества № 03-05/136 от 16.04.2009 объект имущества «Автомобильная дорога «Подъезд к с. Калинка», расположенный по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, от 3,4 км на юго-восток от 24+100 км автодороги Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре до въезда в с. Калинка, принят в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района и внесен в Реестр объектов недвижимости находящихся в муниципальной собственности Хабаровского муниципального района под реестровым № 3169.
На объект КГУП «Хабкрайинвентаризация» изготовлены технический и кадастровый паспорта.
Ссылаясь на отсутствие возможности зарегистрировать право собственности на объект ввиду того, что автомобильная дорога не включена в перечень автомобильных дорог общего пользования, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующего.
В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что в собственности муниципальных районов могут находиться автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог.
В силу ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Дороги федерального, регионального или межмуниципального значения, местного значения поселений и честные дороги находятся соответственно в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, поселений и собственности физических и юридических лиц.
В соответствии с Приложением №3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к муниципальной собственности относятся: объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.
На основании пункта 2 названного постановления объекты собственности, указанные в приложении №3, независимо, от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.
Указом Президента РФ от 22.12.1993 №2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющие муниципальную собственность в соответствии с приложением №3 к постановлению ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного суда РФ, выраженной в пункте 5 Информационного Президиума ВАС РФ от 11.06.1997 №15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», объекты, указанные в Приложении №3 к указанному Постановлению №3020-1 являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу положений названного Постановления Верховного Совета РФ и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав не недвижимое имущество и сделок с ним, из Реестра краевого государственного имущества, из реестра федерального имущества за 2010 год, права собственности на указанный объект недвижимости ни за кем не зарегистрированы.
Из технического описания в техническом паспорте и кадастровом паспорте, ситуационного плата объекта следует, что автомобильная дорога построена в 1986 году, является дорогой местного значения, используемая для подъезда к селу Калинка.
Учитывая изложенное, принимая также во внимание, что доказательств отнесения объекта к автомобильной дороге федерального или регионального, межмуниципального значения либо к частным автомобильным дорогам не представлено, исковые требования о признании за муниципальным образованием права собственности на автомобильную дорогу подлежат удовлетворению на основании вышеназванных норм права.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ
Иск удовлетворить. Признать право муниципальной собственности Хабаровского муниципального района на автомобильную дорогу «Подъезд с. Калинка», протяженностью 960 м, расположенную от 3,4 км на юго-восток от 24+100 км автодороги Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре до въезда в с. Калинка.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья И.Е. Пичинина
