Решение от 27 июля 2010 года №А73-5647/2010

 
 
Арбитражный суд Хабаровского края
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Хабаровск                  №  дела А73-5647/2010
 
    27 июля 2010 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 26 июля 2010 года. Полный текст судебного акта изготовлен 27 июля 2010 года.
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи М.Ю. Ульяновой
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по иску администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского района Хабаровского края
 
    к открытому акционерному обществу «Дальневосточный коммерческий банк «Далькомбанк»
 
    о взыскании 1 424 268 руб. 08 коп.
 
    при участии:
 
    от истца: Ю.Ю. Безденежных, представитель, доверенность от 23.04.2010 № 1-18/777 
 
    от ответчика: В.В. Абрамов, представитель, доверенность от 03.08.2010 № 349
 
    Администрация городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского района Хабаровского края (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Дальневосточный коммерческий банк «Далькомбанк» (далее – ОАО «ДВ КБ «Далькомбанк», Банк) о взыскании задолженности по договору аренды в размере 418 902 руб. 32 коп. и пеней в размере 1 005 365 руб. 76 коп. за период с 01.10.2009 по 31.03.2010.
 
    Исковое заявление мотивировано тем, что ответчиком нарушаются обязательства по договору аренды казенного имущества от 01.02.2008 №1 по внесению арендных платежей в размере и порядке установленных вновь изданными нормативными актами муниципального образования – городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского района Хабаровского края.
 
    В судебном заседании представитель Администрации иск поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении.
 
    Представитель ответчика выразил несогласие с требованиями истца, указав при этом, что арендная плата по договору аренды вносится арендатором в соответствии с его условиями, установленными в пункте 3.2. Считает, что нормативными актами органов местного самоуправления, на основании которых истцом производится расчет арендной платы, изменен не только её размер, но и механизм исчисления.
 
    В судебном заседании 22.07.2010 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 26.07.2010 до 11 часов 30 минут. 
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация (арендодатель) и ОАО «ДВ КБ «Далькомбанк» (арендатор) 01.02.2008 заключили договор № 1 аренды казенного имущества, в соответствии с условиями которого арендодатель сдает в аренду часть нежилого помещения на 1 этаже административного здания, общей площадью 93,9 кв.м по ул. Ленинская, д. 20, для размещения подразделения Банка.
 
    Помещения переданы ответчику по акту приема-передачи нежилого помещения от 09.02.2008.
 
    Срок действия договора определён сторонами с 01.02.2008 по 10.06.2011 (пункт 1.2.), договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области за № 27-27-07/010/2008-244.
 
    Разделом 3 договора установлен порядок расчетов. 
 
    Согласно пункту 3.2. указанного договора аренды платежи по нему осуществляются в соответствии с действующим на территории района Положением «О порядке исчисления и уплаты арендной платы за пользование объектами недвижимости муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района», утвержденного постановлением Главы муниципального района от 22.07.2005 № 204 и оговариваются в протоколе, являющемся неотъемлемой частью договора.
 
    В протоколе (Приложение № 2 к договору) стороны установили, что плата за аренду перечисляется арендатором ежеквартально в размере 14 155 руб. без учета НДС, не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным  периодом, и может изменяться с принятием или изменением законодательных и иных правовых актов, но не чаще одного раза в год.
 
    За просрочку внесения арендной платы начисляется пеня в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (пункт 3.4. договора аренды от 01.02.2008).
 
    Решением Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» (далее – Совет депутатов) от 22.05.2008 № 127 утверждено Положение «О порядке исчисления и уплаты арендной платы за пользование объектами недвижимости муниципальной собственности городского поселения «Рабочий посёлок Заветы Ильича», в которое решением от 25.08.2009 № 67 внесены соответствующие изменения относительно порядка и размера исчисления арендной платы. 
 
    На основании указанного акта распоряжением главы городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» от 11.09.2009 № 390-р предписано внести соответствующие изменения в действующие договоры аренды нежилых помещений по ул. Ленинская, 20.
 
    Администрация письмами от 14.09.2009 и от 25.09.2010 уведомила Банк об увеличении арендной платы по договору от 01.02.2008 с 01.10.2009 в связи с принятием выше указанных нормативных актов и направила дополнительное соглашение к указанному договору, согласно которому, арендная плата устанавливается в размере 907 806 руб. 18 коп. в год (без учета НДС).
 
    Отказ ОАО «ДВ КБ «Далькомбанк» от внесения арендных платежей в порядке и размере, установленных  Положением  «О порядке исчисления и уплаты арендной платы за пользование объектами недвижимости муниципальной собственности городского поселения «Рабочий посёлок Заветы Ильича» в редакции решения Совета депутатов от 25.08.2009 № 67 за период с 01.10.2009 по 31.03.2010, послужил основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. 
 
    Проанализировав позиции сторон, материалы дела и нормы права, подлежащие применению при рассмотрении настоящего спора, арбитражный суд считает требование необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    В соответствии с пунктом  1 статьи 654 ГК РФ договор аренды здания или сооружения должен предусматривать размер арендной платы. При отсутствии согласованного сторонами в письменной форме условия о размере арендной платы договор аренды здания или сооружения считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются.
 
    В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. 
 
    Размер арендной платы может быть согласован как в твердой сумме, так и путем установления порядка ее определения (статья 614 ГК РФ, пункт 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).
 
    При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (статья 431 ГК РФ).
 
    Проанализировав условия спорного договора, суд установил, что пунктом 3.2. договора аренды от 01.02.2008 и протоколом к нему (Приложение № 2) стороны согласовали условие по арендной плате, устанавливающее способ (механизм) её расчета, определенный Положением «О порядке исчисления и уплаты арендной платы за пользование объектами недвижимости муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района», утвержденного постановлением Главы муниципального района от 22.07.2005 № 204.
 
    Указанный нормативный правовой акт с внесенными в него изменениями является действующим в настоящее время.
 
    Положение «О порядке исчисления и уплаты арендной платы за пользование объектами недвижимости муниципальной собственности городского поселения «Рабочий посёлок Заветы Ильича» в редакции решения Совета депутатов от 25.08.2009 № 67, на основании которого истцом произведен расчет задолженности Банка, изменяет механизм исчисления арендной платы, вводит новые показатели для определения её размера, в результате чего арендная плата увеличивается более чем в 15 раз.
 
    В соответствии со статьями 450, 452 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или соглашением сторон. Соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. 
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что обязательство Банка по внесению арендной платы в порядке и размере, установленных Положением  «О порядке исчисления и уплаты арендной платы за пользование объектами недвижимости муниципальной собственности городского поселения «Рабочий посёлок Заветы Ильича» могло возникнуть только в случае оформления сторонами спорного договора соглашения об изменении порядка и размера арендной платы в установленной законом форме. При этом надлежащим оформлением внесения изменений в договор аренды, прошедший государственную регистрацию (спорный договор является таковым), следует считать государственную регистрацию соответствующих изменений (статья 164 ГК РФ, пункт 1 статьи 452 ГК РФ).
 
    Утверждение истца о возможности пересмотра арендной платы по его требованию на основании пунктов 4.3. и 5.4. договора, суд считает безосновательным, поскольку такая возможность связана с изменением положений нормативного правового акта, о применении которого стороны договорились при определении порядка и размера уплаты арендной платы в пункте 3.2. договора аренды 01.02.2008.
 
    На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности внесения Банком арендных платежей в спорный период в размере, определенном на основании пункта 3.2. спорного договора в соответствии с Положением «О порядке исчисления и уплаты арендной платы за пользование объектами недвижимости муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района», утвержденного постановлением Главы муниципального района от 22.07.2005 № 204.
 
    Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие задолженности ОАО «ДВ КБ «Далькомбанк» по договору аренды от 01.02.2008 в спорный период, требования Администрации о взыскании основного долга в размере 418 902 руб. 32 коп. и пеней в размере 1 005 365 руб. 76 коп. подлежат отклонению. 
 
    В порядке статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит возложению на истца, при этом суд учитывает, что он освобожден от ее уплаты в соответствии со статьей 333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В иске администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского района Хабаровского края к открытому акционерному обществу «Дальневосточный коммерческий банк «Далькомбанк» о взыскании 1 424 268 руб. 08 коп. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления, в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через суд его вынесший.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
 
    Судья        М.Ю. Ульянова