Дата принятия: 16 июля 2010г.
Номер документа: А73-5486/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Хабаровск Дело № А73-5486/2010
16 июля 2010 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 июля 2010 года. Решение в полном объеме изготовлено 16 июля 2010 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи Копыловой Н.Л.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Копыловой Н.Л.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Нанайском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Национальная община «Даур»
о взыскании финансовых санкций в сумме 1 709,10 руб.
при участии:
от Управления Пенсионного фонда – старший специалист (юрисконсульт) Лыткина Ольга Николаевна по доверенности 01.01.2010 г. №5;
от Общества – не явились.
Сущность спора.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нанайском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Национальная община «Даур» (далее – Общество, ООО «НО «Даур») с заявлением о взыскании финансовых санкций в сумме 1 709,10 руб. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год.
Основанием для обращения в суд послужило неисполнение требования Управления пенсионного фонда от 12.04.2010 г. №1 о добровольной уплате суммы штрафа.
Представитель Пенсионного фонда в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель Общества в судебное заседание не явился. Определение об отложении судебного разбирательства, направленное согласно выписке из ЕГРЮЛ, по последнему известному суду адресу Общества (682375, Хабаровский край, Нанайский район, село Даерга, ул.Зеленая, 14), возвращено в суд с отметкой об отсутствии адресата.
В силу пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом и в том случае, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание истца (и) или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Дело рассмотрено судом по правилам, установленным статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Суд установил.
ООО «НО «Даур» в установленный срок не были представлены индивидуальные сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2009 год.
О нарушении срока предоставления индивидуальных сведений о застрахованных лицах управление пенсионного фонда проинформировало ООО «НО «Даур» актом от 25.03.2010 г. №1. В связи с непредставлением индивидуальных сведений в установленный срок решением от 12.04.2010 г. №1 Общество привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10% причитающихся к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за 2009 год, сумма штрафа составила 1 709,10 руб.
Требованием от 12.04.2010 г. №1 Обществу предлагалось уплатить сумму штрафа в добровольном порядке в срок до 28.04.2010 г. Требование в установленный в нем срок не исполнено, в связи с чем, УПФР в Нанайском районе Хабаровского края обратилось в суд с заявлением о взыскании штрафа.
Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
ООО «НО «Даур» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 4 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01.01.2010 г.) страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах. Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта представляет в органы ПФР индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по перечню, установленному этой же нормой.
ООО «НО «Даур» в установленный срок не представил в УПФР в Нанайском районе Хабаровского края индивидуальные сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2009 год.
Актом от 25.03.2010 г. №1 Управление пенсионного фонда проинформировало ООО «НО «Даур» о нарушении срока предоставления индивидуальных сведений о застрахованных лицах.
Как следует из материалов дела, сведения за 2009 г. были представлены 25.03.2010 г.
За непредставление страхователями в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ установлена ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, ООО «НО «Даур» начислено к уплате страховых взносов в сумме 17 091 руб., соответственно сумма штрафа от данной суммы составляет 1 709,10 руб.
Решением начальника Управления пенсионного фонда от 12.04.2010 г. №1 ООО «НО «Даур» привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 1 709,10 руб.
Требованием от 12.04.2010 г. №1 Обществу предлагалось уплатить сумму штрафа в добровольном порядке в срок до 28.04.2010 г. Поскольку требование не исполнено, штраф подлежит взысканию в судебном порядке.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание сумм штрафов за непредставление страхователями в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Суд находит правомерным привлечение ООО «НО «Даур» к ответственности в виде штрафа в сумме 1 709,10 руб.
Вина ООО «НО «Даур» состоит в непредставлении в пенсионный орган по месту учета в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2009 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Судом на основании подпункта 3 пункта 1, пункта 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации установлены обстоятельства, смягчающие ответственность страхователя: ранее налогоплательщик к ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался; статус страхователя – национальная община, непредставление индивидуальных сведений в установленный срок не привело к неуплате взносов.
Обстоятельства, отягчающие ответственность налогоплательщика, судом не установлены.
В связи с этим, суд считает возможным снизить размер налоговых санкций в 3 раза до 569,70 руб.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, возлагаются на ООО «НО «Даур», в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд уменьшает размер госпошлины до 500,00 руб.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
заявление удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Национальная община «Даур» (682375, Хабаровский край, Нанайский район, с.Даерга, ул.Зеленая, 14, ИНН: 2714008150) в бюджет Пенсионного фонда РФ финансовые санкции в сумме 569 руб. 70 коп., в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, в двухмесячный срок после вступления в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Н.Л.Копылова