Дата принятия: 17 августа 2010г.
Номер документа: А73-5430/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № дела А73 – 5430/2010
17 августа 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.08.2010г.
Арбитражный суд в составе судьи О.Н. Лесниковой при ведении протокола судебного заседания судьёй О.Н. Лесниковой,
рассмотрев в заседании суда дело по иску товарищества собственников жилья «ДОС 78»
к администрации города Хабаровска, финансовому департаменту администрации города Хабаровска
о взыскании 295 586 руб. 35 коп.
при участии: от истца: Свиридовой Ю.В. по доверенности от 18.03.2010г.,
от ответчика: представителя администрации Сажко Т.И. по доверенности от 21.12.2009г., представителя Финансового департамента Малашкина Д.Л. по доверенности от 22.12.2009г.,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья «ДОС 78» обратилось в арбитражный суд с иском к администрации города Хабаровска, финансовому департаменту администрации города Хабаровска о взыскании с казны муниципального образования «Город Хабаровск» в лице Финансового департамента администрации города Хабаровска задолженности по взносам на капитальный ремонт доли муниципального образования «Город Хабаровск» в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома № 78 по ул. Большой Аэродром (ДОС) г. Хабаровска в сумме 295 586 руб. 35 коп.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивает, просит взыскать задолженность с муниципального образования «Город Хабаровск» в лице Финансового департамента администрации города Хабаровска, в обоснование ссылается на следующие обстоятельства. Администрация города Хабаровска, представляющая интересы муниципального образования «Город Хабаровск», участвовала в собрании, по результатам которого организовано ТСЖ «ДОС 78», тем самым приняла на себя обязательства, предусмотренные жилищным законодательством, в том числе, нести бремя содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, в котором часть квартир принадлежит на праве собственности муниципальному образованию. Однако ответчик свои обязательства по внесению платежей на капитальный ремонт общего имущества не производил.
В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования, уменьшив сумму иска до 203 936 руб. 27 коп., а затем до 146 318 руб. 68 коп., представила расчет на сумму 146 318 руб. 68 коп.
В порядке статьи 49 АПК РФ уменьшение исковых требований судом принято.
Ответчик – администрация г. Хабаровска с иском не согласен, в обоснование ссылается на непредставление истцом информации о проведении собрания, предложений о сроках начала проведения капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования и др. Также ссылается на отсутствие информации об исполнении своих обязательств иными собственниками жилых помещений.
Ответчик – финансовый департамент администрации г. Хабаровска против исковых требований также возражает, в обоснование ссылается на отсутствие сметной документации на ремонт, исходя из которой был определен размер обязательных платежей на капитальный ремонт. Кроме того, истец в 2009 и 2010 года не обращался с заявкой на получение субсидий.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что в январе 2008 года на общем собрании собственников жилых и нежилых помещений ДОС 78, проведенном в форме заочного голосования, был выбран способ управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья, создано ТСЖ «ДОС 78», а также разрешены иные организационные вопросы. Результаты собрания оформлены протоколом №1 от 30.04.2008г., лист заочного голосования от имени администрации города Хабаровска подписан и.о. заведующего сектором новых форм управления недвижимостью Колодной О.П., действующей на основании доверенности № 1.33-37 от 16.01.2008г.
Факт принадлежности части жилых помещений в данном доме муниципальному образованию подтверждается предоставленной управлением жилищного фонда и приватизации жилья информацией от 26.07.2010г. с указанием общей площади неприватизированного жилья за период сентябрь 2008 г. по декабрь 2009г.
Далее протоколом № 1/09 от 10.04.2009г., в котором также приняла участие представитель администрации, была утверждена смета на 2009 год расходов на содержание и текущий ремонт жилого фонда ТСЖ, и размер платежей, который составил 3,44 руб. за 1 кв.м. жилой площади.
Однако за период сентябрь 2008 – декабрь 2009 г.г. денежные средства муниципальным образованием не перечислялись.
Председатель ТСЖ «ДОС-78» неоднократно обращался в администрации с просьбой перечислить денежные средства из расчета принадлежащих муниципальному образованию жилых помещений, однако до настоящего момента образовавшаяся задолженность не погашена, в связи с чем истец обратился с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: определять смету доходов и расходов, в том числе затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома и устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Подпунктом 4 пункта 2 статьи 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья отнесено установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
Товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество (пункт 5 статьи 138 ЖК Российской Федерации).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, путем внесения платы за жилое помещение, которая включает в себя плату на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (статья 154 ЖК Российской Федерации).
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Пунктами 5 и 6 статьи 155 ЖК РФ установлено, что члены товарищества собственников жилья, которым является и муниципальное образование «Город Хабаровск» вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья.
Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, которым является и муниципальное образование, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья (пункт 8 статьи 156 ЖК Российской Федерации).
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а так же издержках по его содержанию и ремонту.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Ссылка ответчиков на нормы Бюджетного кодекса РФ, а именно статью 78, являются несостоятельными.
В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее - Закон N 131-ФЗ) финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.
Статьей 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесено: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (пп. 3 пункта 1) и содержания муниципального жилищного фонда (пп. 6 пункта 1).
В данном случае норма статьи 78 БК РФ не распространяется на спорные правоотношения, поскольку она не регулирует порядок исполнения финансовых обязательств муниципального образования, являющегося членом Товарищества в соответствии с его Уставом
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в порядке статьи 110 АПК РФ с учетом уменьшения истцом исковых требований.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с муниципального образования «Город Хабаровск» в лице Финансового департамента администрации города Хабаровска за счет средств казны муниципального образования «Город Хабаровск» в пользу товарищества собственников жилья «ДОС 78» 146 318 руб. 68 коп. задолженности.
В иске к администрации города Хабаровска отказать.
Возвратить товариществу собственников жилья «ДОС 78» из федерального бюджета 8 911 руб. 73 коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.
Судья О.Н. Лесникова
