Решение от 30 июля 2010 года №А73-5423/2010

 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Хабаровск                                                                 Дело №А73-5423/2010
 
    30 июля 2010 года   
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2010 года.
 
    Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
 
    судьи Копыловой Н.Л.
 
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ставицкой О.А. 
 
    рассмотрел в заседании суда дело по заявлению
 
 
    Национального производственно-промыслового хозяйства в форме общества с ограниченной ответственностью «Аяно-Майский промхоз»
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска
 
    о взыскании с ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска суммы излишне уплаченного сбора за пользование объектами животного мира в размере 135 000 руб. и процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного сбора в размере 23 653,14 руб. за период просрочки с 03.10.2008 г. по 17.05.2010 г.
 
    при участии:
 
    от Общества – представитель Фонов Алексей Васильевич по доверенности от 30.03.2010 г. б/н, представитель Рыжкина Светлана Олеговна по доверенности от 30.03.2010 г. б/н;
 
    от Инспекции – государственный налоговый инспектор юридического отдела Литвиненко Александр Анатольевич по доверенности от 31.12.2009 г. №48345.
 
 
    В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв с 19.07.2010 до 23.07.2010.
 
 
    Предмет спора.
 
    Национальное производственно-промысловое хозяйство в форме общества с ограниченной ответственностью «Аяно-Майский промхоз» (далее – НППХ ООО «Аяно-Майский промхоз», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска (далее – ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска, Инспекция ФНС, налоговый орган) с заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, об обязании Инспекции ФНС России по Центральному району г. Хабаровска возвратить излишне уплаченный сбор за пользование объектами животного мира в сумме 135 000 руб. и выплатить проценты в сумме 23 653,14 руб. за нарушение срока их возврата за период просрочки с 03.10.2008 г. по 17.05.2010 г.
 
    Заявлением от 22.07.2010 Общество, а также его представитель в судебном заседании отказались от заявления в части требования обязать Инспекцию ФНС России по Центральному району г. Хабаровска возвратить излишне уплаченный сбор за пользование объектами животного мира в сумме 135 000 руб.; на требовании об обязании Инспекции выплатить проценты в сумме 23 653,14 руб. настаивали.
 
    Инспекция ФНС в отзыве и ее представитель в судебном заседании по существу требования о выплате процентов возражали в части периода, за который подлежат начислению проценты.  
 
 
    Судом установлено.
 
    НППХ ООО «Аяно-Майский промхоз», получив бланки именных разовых лицензий для последующей выдачи лицензий физическим лицам, в 2007 году ошибочно представило в ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска сведения о том, что лицензии получены самим Обществом с исчислением в указанных сведениях подлежащего уплате Обществом сбора за пользование объектами животного мира в общей сумме 135 000 руб.
 
    Указанный сбор Обществом был уплачен по платежными поручениями: от 25.09.2007 № 23 на сумму 120 000 руб., от 03.10.2007 № 24 на сумму 7 500 руб., от 20.11.2007 № 46 на сумму 7 500 руб.
 
    В дальнейшем, в 2008 году НППХ ООО «Аяно-Майский промхоз» были представлены уточненные сведения по сбору за пользование объектами животного мира, в которых суммы сбора были указаны к уменьшению.
 
    02.09.2008 Обществом в ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска было подано заявление (вх. № 50059) с просьбой вернуть ошибочно оплаченные сборы на пользование объектами животного мира в сумме 135 000 руб.
 
    Письмом от 01.10.2008 № 11-31/37454 Инспекция ФНС отказала в возврате сумм сбора, указав, что суммы сбора в размере 135 000 руб. возврату не подлежат и что НППХ ООО «Аяно-Майский промхоз» необходимо повторно уточнить сведения о полученных лицензиях (разрешениях) и суммах сбора, подлежащих уплате в суммах фактически уплаченных сборов.
 
    Уточненные сведения о полученных лицензиях (разрешениях) на пользование объектами животного мира, в которых Обществом сбор на пользование указанными объектами был указан к уменьшению, явились предметом камеральных проверок, по результатам которых Инспекцией ФНС 24.02.2009 приняты решения №№ 1830, 1832, 1833 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, основанием для принятии которых явился факт уплаты сбора до вынесения решения; в то же время Обществу указанные суммы сбора было предложено уплатить как недоимку.
 
    Указанные решения Инспекции ФНС от 24.02.2009 №№ 1830, 1832, 1833 Обществом были обжалованы в Управление ФНС России по Хабаровскому краю, оставившее их без изменения, а затем оспорены в Арбитражный суд Хабаровского края.
 
    Решениями Арбитражного суда Хабаровского края от 26.10.2009 по делу № А73-12793/3009, от 08.10.2009 по делу № А73-12792/2009, от 13.10.2009 по делу № А73-12788/2009 заявления НППХ ООО «Аяно-Майский промхоз» были полностью удовлетворены, решения Инспекции ФНС по Центральному району г. Хабаровска от 24.02.2009 №№ 1830, 1832, 1833 признаны судом недействительными.
 
    Как следует из отзыва Инспекции ФНС на заявление по данному делу, на основании решений Арбитражного суда сумма сбора за пользование объектами животного мира, исчисленная по результатам камеральных проверок, была сторнирована (уменьшена), в связи с чем в лицевом счете Общества восстановилась переплата.
 
    21.06.2010 Инспекцией ФНС России по Центральному району г. Хабаровска принято решение № 5061 о возврате НППХ ООО «Аяно-Майский промхоз» сбора за пользование объектами животного мира в сумме 135 000 руб.
 
    Поскольку спорная сумма сбора была возвращена, Общество отказалось от заявления в части требования обязать Инспекцию ФНС России по Центральному району г. Хабаровска возвратить излишне уплаченный сбор за пользование объектами животного мира в сумме 135 000 руб.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
 
    Суд считает, что частичный отказ Общества от заявления не противоречит закону, данным отказом не ущемляются права и законные интересы сторон по делу и иных лиц, в связи с чем отказ от заявления подлежит принятию арбитражным судом, производство по делу подлежит частичному прекращению.     
 
 
    В части требования НППХ ООО «Аяно-Майский промхоз» об обязании Инспекции выплатить проценты в сумме 23 653,14 руб. за нарушение срока возврата сбора за пользование объектами животного мира в сумме 135 000 руб. суд установил, что данная сумма процентов исчислена Обществом за период с 03.10.2008 г. по 17.05.2010 г., в то время как фактически излишне уплаченный сбор был возвращен по решению Инспекции ФНС от 21.06.2010 № 5061, то есть принятому позже даты, по которую начислены проценты.
 
    Инспекция ФНС в отзыве на заявление в данной части и ее представитель в судебном заседании по существу требования о выплате процентов не возражают, однако считают, что проценты должны начисляться с дат вступления в силу решений Арбитражного суда Хабаровского края от 26.10.2009 по делу № А73-12793/3009, от 08.10.2009 по делу № А73-12792/2009, от 13.10.2009 по делу № А73-12788/2009.
 
    Заслушав доводы и возражения сторон, проверив представленные расчеты процентов, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
 
    Пунктом 7 статьи 32 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налоговых органов принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Порядок возврата сумм излишне уплаченных налогов, сборов, пеней, штрафов установлен статьей 78 Налогового кодекса РФ, в пункте 1 которой предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
 
    Согласно пункту 6 статьи 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
 
    В силу пункта 10 статьи 78 Налогового кодекса РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.
 
    Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.
 
    Пункт 14 статьи 78 Налогового кодекса РФ предусматривает, что правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.
 
    В силу вышеизложенных норм сумма излишне уплаченного сбора за пользование объектами животного мира подлежала возврату в течение одного месяца со дня получения налоговым органом заявления о возврате сумм сбора.
 
    В рассматриваемом случае заявление Общества о возврате сумм сбора поступило в Инспекцию ФНС 02.09.2008, соответственно, просрочку возврата излишне уплаченной суммы сбора следует исчислять спустя месяц с даты представления заявления о возврате, или с 03.10.2008, именно с этой даты и произведен Обществом расчет суммы процентов, предъявленный к взысканию.
 
    В связи с изложенным заявление в части обязания Инспекции ФНС выплатить проценты подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Возражение Инспекции ФНС о том, что начальной датой начисления процентов следует считать даты вступления в силу вышеназванных решений Арбитражного суда, не принимаются, поскольку решениями Арбитражного суда, на которые ссылается Инспекция, подтверждено отсутствие у НППХ ООО «Аяно-Майский промхоз» обязанности уплачивать сбор за пользование объектами животного мира, тем самым подтверждено право Общества и обязанность налогового органа на возврат суммы ошибочно уплаченного сбора в срок, установленный п. 6 ст. 78 Налогового кодекса РФ.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    НППХ ООО «Аяно-Майский промхоз» при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 5 760 руб. от суммы требований в размере 158 653,14 руб. (в том числе сбор – 135 000 руб., проценты – 23 653,14 руб.).
 
    Поскольку общество отказалось от требования в части суммы в размере 135 000 руб., с указанной суммы государственная пошлина в размере 4 001,05 коп. подлежит возврату заявителю на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ. В остальной части государственная пошлина в сумме 1 758, 95 руб. (5 760 руб. – 4 001,05 руб.) подлежит взысканию в пользу заявителя с Инспекции ФНС России по Центральному району г. Хабаровска за счет средств федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 
 
Р Е Ш И Л :
 
    обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска выплатить Национальному производственно-промысловому хозяйству в форме общества с ограниченной ответственностью «Аяно-Майский промхоз» проценты в сумме 23 653 руб. 14 коп. за нарушение срока возврата излишне уплаченного сбора за пользование объектами животного мира
 
    В остальной части производство по делу прекратить.
 
    Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска в пользу Национальному производственно-промысловому хозяйству в форме общества с ограниченной ответственностью «Аяно-Майский промхоз» судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 1 758 руб. 95 коп.
 
    Возвратить Национальному производственно-промысловому хозяйству в форме общества с ограниченной ответственностью «Аяно-Майский промхоз» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 001 руб. 05 коп.   
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, в двухмесячный срок после вступления в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                                Копылова Н.Л.