Дата принятия: 16 сентября 2010г.
Номер документа: А73-5220/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-5220/2010
«15» сентября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2010 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 сентября 2010 года.
Арбитражный суд в составе
судьи А.В. Бутковского
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрев в заседании суда дело по иску ОАО «Амурское пароходство»
к Администрации г. Хабаровска
третье лицо Инспекция государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края
о признании права собственности
при участии:
от истца – представителя А.В. Пономарева по дов. от 16.09.2009г. №138,
от ответчика – не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом,
от третьего лица – представителя С.Г. Скрипка по дов. от 17.06.2010г. №4-1419.
ОАО «Амурское пароходство» (далее – истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации г. Хабаровска (далее – ответчик) о признании права собственности на реконструированное здание «Административное», литер А, инв.№23, условный номер 27:5:0:2 ЛИТ.А, площадью 3313,3кв.м., расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 2.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечена Инспекция государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края (далее – третье лицо).
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, известил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В ходе рассмотрения дела ответчик возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица возражений против удовлетворения иска не заявил.
Заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ
Как следует из материалов дела, истец является собственником 4-этажного нежилого здания «Административное», площадью 3192,9кв.м., расположенного по ул.Муравьева-Амурского, 2 в г. Хабаровске и являющегося памятником истории архитектуры местного (краевого) значения. Право собственности ОАО «Амурское пароходство» зарегистрировано 13.08.2003г.
В 2004 году истец подрядным способом за счет собственных средств произвел реконструкцию указанного объекта, а именно, в здании были произведены работы по устройству офисных помещений в чердачном помещении здания, что подтверждается договором подряда №2 от 01.08.2004г., заключенным с ООО «Водан», актами приемки выполненных работ. При этом разрешение на строительство (реконструкцию) здания в установленном порядке не оформлялось.
Согласно техническому паспорту на спорный объект, выданному 15.04.2009г., общая площадь здания «Административное», инв. №23, литер А, расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 2, в настоящее время составляет 3313,3кв.м. Как следует из справки ХКГУП «Хабкрайинвентаризация» от 16.04.2009г., за счет реконструкции здания, обшивки стен ГВЛД и уточнения площадей общая площадь изменилась на 120,4кв.м.
Как следует из материалов дела, спорный объект расположен на земельном участке с кад.№27:23:03 03-25:004, площадью 1581,61кв.м., принадлежащем истцу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права выдано 19.01.2006г.).
В подтверждение соответствия спорного объекта недвижимости установленным нормам и правилам и его безопасности для жизни и здоровья людей истец представил следующие документы:
- заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 25.08.2010г. №02-1/3735 о соответствии здания санитарным требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03, СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 и ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07;
- заключение Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 28.05.2010г. №10-3268-10-ИСХ о соответствии произведенных работ государственным нормативным требованиям охраны труда;
- заключение ООО «Сервис безопасности» 23.06.2010г. о соответствии спорного объекта требованиям пожарной безопасности;
- протоколы профилактических испытаний и электрических измерений в электроустановках потребителей до 1000В, выполненные ООО «ДВЭЦ» 18.12.2009г.;
- заключение о результатах инженерно-технического обследования помещений мансарды и отдельных конструктивных элементов в спорном здании, выданное ООО «Производственный Центр «Мир интерьера» (лицензия №РОК 00659 от 07.05.2009г.), а также заключение ООО «Производственный Центр «Мир интерьера» № 14 от 02.09.2010г. по результатам ремонтно-строительных работ по устранению замечаний, выявленных в результате инженерно-технического обследования помещений мансарды и отдельных конструктивных элементов в указанном здании.
На основании проверки заключения о результатах инженерно-технического обследования и заключения по результатам ремонтно-строительных работ по устранению замечаний Инспекцией государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края дан положительный отзыв о возможности признания права собственности на спорный объект.
Кроме того, истцом представлены доказательства согласования произведенных работ с ГУК «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края» и Министерством культуры Хабаровского края.
Письмом Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска от 24.06.2010г. истцу отказано в выдаче разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию.
Поскольку строительство (реконструкция) объекта осуществлено без соблюдения установленной законом процедуры, истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента государственной регистрации.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г., право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Для объектов недвижимости, законченных строительством, специальным основанием для государственной регистрации права является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В случае нарушения указанных требований и отсутствия необходимых документов объект признается самовольной постройкой.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ, самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно части 2 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3 статьи 222 ГК РФ).
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010г., положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Право собственности на земельный участок, расположенный под спорным зданием, принадлежит истцу. Материалами дела также подтверждается, что эксплуатация спорного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с этим, применительно к положениям статьи 222 ГК РФ, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине относятся на истца согласно статье 110 АПК РФ, поскольку судом не усматривается вины ответчика в возникновении спора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности ОАО «Амурское пароходство» на реконструированный объект недвижимости здание «Административное» литер А, инв.№23, условный №27:5:0:2 ЛИТ.А, общей площадью 3313,3кв.м., расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 2.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Хабаровского края в Шестой арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа.
Судья А.В. Бутковский
