Дата принятия: 27 июля 2010г.
Номер документа: А73-5179/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-5179/2010
«27» июля 2010 г.
резолютивная часть решения объявлена 22.07.2010 г. изготовление полного текста мотивированного решения откладывалось до 27.07.2010 г.
Арбитражный суд в составе:
Судьи А. В. Зверевой
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой А. С.
рассмотрев в заседании суда дело по жалобе Открытого акционерного общества «Сахалинское морское пароходство»
о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ванинскому району, а также о признании недействительным постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность по исполнительному производству № 8/15/5951/10/2010 от 07.04.2010 г.
заинтересованные лица - УФССП по Хабаровскому краю, ОАО «Ванинский морской торговый порт», ООО «Ванинское морское агентство»
при участии:
от заявителя – представитель не явился
от Отдела судебных приставов – представитель не явился
от ОАО «Ванинский морской торговый порт» - представитель не явился
От ООО «Ванинское морское агентство» - представитель не явился
От УФССП по Хабаровскому краю – Умарова Е. Е. по доверенности от 16.02.2010 г. № 387.
Предмет спора:
Открытое акционерное общество «Сахалинское морское пароходство» (далее – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ванинскому району по вынесению постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, а также о признании недействительным постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность по исполнительному производству № 8/15/5951/10/2010 от 07.04.2010 г.
В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены - Управление федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее - УФССП по Хабаровскому краю), ОАО «Ванинский морской торговый порт», ООО «Ванинское морское агентство».
В судебном заседании представитель УФССП по Хабаровскому краю против требований Общества возражала, пояснив суду, что судебным приставом при вынесении постановления об обращении взыскания на дебиторскую заложенность не нарушены требования закона, а также права сторон исполнительного производства и права ОАО «Сахалинское морское пароходство». Пояснила также, что на настоящий момент оспариваемое постановление отменено, ввиду взыскания данной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства, где ОАО «Сахалинское морское пароходство» выступает должником.
Представители ОАО «Сахалинское морское пароходство», Отдела судебных приставов по Ванинскому району, ОАО «Ванинский морской торговый порт», ООО «Ванинское морское агентство», извещенных надлежащим образом в силу положений статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дела рассмотрено в их отсутствие.
Суд установил:
В производстве Отдела судебных приставов по Ванинскому району имеется исполнительное производство № 8/15/5951/10/20108, возбужденное 29.01.2010 г. на основании исполнительного листа Арбитражного суда Хабаровского края от 20.01.2010 г. по решению № А73-12887/2009 о взыскании с должника ОАО «Ванинское морское агентство» в пользу взыскателя – ОАО «Ванинский морской торговый порт» суммы долга в размере 2663557,45 руб.
07.04.2010 г. судебным приставом-исполнителем Рыбалка Ю. Р. вынесено Постановление «Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность», принадлежащую должнику – ООО» Ванинское морское агентство». Пунктом 3 указанного постановления дебитору - ОАО «Сахалинское морское пароходство» предписано в трехдневный срок внести (перечислить) указанные денежные средства на депозитный счет структурного подразделения судебных приставов.
Несогласие дебитора - ОАО «Сахалинское морское пароходство» с указанным постановлением об обращении взыскания на дебиторскую задолженность явилось основанием для обращения в арбитражный суд.
Выслушав представителя УФССП по Хабаровскому краю, участвующего в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя оспариваются в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 за № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Основными принципами исполнительного производства являются: законность и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).
Статьей 64 Закона № 229-ФЗ предусмотрены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов. Так часть 1 указанной статьи установил право судебного пристава-исполнителя, в том числе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 1); запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2); проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов (пункт 3); в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7).
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (статья 68 Закона № 229-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», к данным мерам, в том числе относится: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1); обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату (пункт 3).
Порядок обращения взыскания на имущество должника, отражен в статье 69 Закона № 229-ФЗ.
Согласно части 1 указанной статьи, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
В соответствии с частью 2 указанной статьи, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Часть 4 данной статьи установлено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно части 5 данной статьи, должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).
Порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность предусмотрен статьей 76 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Частью 1 данной статьи установлено, что обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
Согласно части 2 указанной статьи, обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:
1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов;
2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (не перечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.
В соответствии с частью 4 указанной статьи, об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.
Частью 5 данной статьи установлено, что судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.
Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 7).
Случаи, когда взыскание на дебиторскую задолженность не обращается, предусмотрены частью 3 статьи 76 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и данный перечень является исчерпывающим. Согласно данной норме, взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда:
1) срок исковой давности для ее взыскания истек;
2) дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен договор о правовой помощи;
3) дебитор находится в процессе ликвидации;
4) дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из единого государственного реестра юридических лиц;
5) в отношении дебитора введена процедура банкротства.
Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель в ходе проверки имущественного положения должника по исполнительному производству № 8/25/5951/10/2010 установил факт наличия дебиторской задолженности, принадлежащей должнику, а именно задолженности ОАО «Сахалинское морское пароходство» в сумме 2.789.957 руб.
На основании установленного факта судебным приставом-исполнителем принято решение об обращении взыскания на имеющуюся дебиторскую задолженность.
07.04.2010 г. судебным приставом исполнителем вынесено постановление «Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность».
Не оформление судебным приставом-исполнителем акта ареста не привело к нарушению прав дебитора.
Довод заявителя относительно обращения взыскания на сумму дебиторской задолженности, превышающую размер долга ООО «Ванинское морское агентство» а также не указание суммы, подлежащей перечислению отклоняется как необоснованный поскольку, оспариваемым постановлением судебный пристава не обязал дебитора – ОАО «Сахалинское морское пароходство» перечислить на депозитный счет подразделения сумму, превышающую сумму долга ООО «Ванинское морское агентство». Кроме того, в силу части 2 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В силу части 1 статьи 76 указанного Федерального закона обращение взыскания на дебиторскую задолженность не может быть более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
Таким образом, в данной части, постановлением судебного пристава права дебитора нарушены не были. Следует также учесть, что согласно части 6 статьи 76 ФЗ «Об исполнительном производстве», со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.
Материалами дела подтверждается довод заявителя относительно возбуждения 22.04.2010 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Холмскому району постановления о возбуждении в отношении ОАО «Сахалинское морское пароходство» исполнительного производства о взыскании в пользу взыскателя ООО «Ванинское морское агентство» задолженности в сумму 2789957 руб., что составляет сумму рассматриваемой дебиторской задолженности.
Между тем, Отделом судебных приставов по Ванинскому району при установлении факта наличия исполнительного производства по взысканию с ОАО «Сахалинское морское пароходство» вышеуказанной суммы, во избежание повторного взыскания, 22.07.2010 г. вынесено постановление «Об отмене постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность».
Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, права и законные интересы заявителя не нарушаются, что также свидетельствует об отсутствии оснований для признания незаконными действий и постановлений судебного пристава-исполнителя Рыбалка Ю. Р.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Открытого акционерного общества «Сахалинское морское пароходство» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ванинскому району по вынесению постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, а также о признании недействительным постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность по исполнительному производству № 8/15/5951/10/2010 от 07.04.2010 г., отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А. В. Зверева