Решение от 08 июля 2010 года №А73-4988/2010

    
Арбитражный суд Хабаровского края
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Хабаровск                                                             № дела А73 –4988/2010
 
    «08» июля 2010 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 01 июля 2010 года. Решение в полном объеме изготовлено 08 июля 2010 года.
 
    Арбитражный суд  в составе:  судьи   Никитиной Т.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой А.Е.,
 
    рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Открытого акционерного общества «Комбинат кондитерский «Спутник» в лице конкурсного управляющего Юдина О.В.
 
    о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска от 22.04.2010года №280 об отказе в осуществлении зачета (возврата), обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы в размере 224 170 руб.
 
    третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий), ОАО «МДМ Банк» (Хабаровский филиал).
 
    при участии:
 
    от  заявителя -         конкурсный управляющий Юдин О.В., утвержден решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.02.2010 по делу А73-863/2009,
 
    от ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска- Селютина И.А., специалист юридического отдела по доверенности от 11.01.2010 №03/04,
 
    от УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края - Дудникова Т.В.,  главный специалист-эксперт юридического отдела по доверенности от 01.03.2010 №10,
 
    от ОАО «МДМ Банк» (Хабаровский филиал) - не явились.
 
    Предмет спора:
 
    Открытое акционерное общество «Комбинат кондитерский «Спутник»(далее – ОАО «КК «Спутник», заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска (далее – ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска, налоговый орган, Инспекция, ответчик) о признании недействительным решения от 22.04.2010года №280 об отказе в осуществлении зачета (возврата), обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы в размере 224 170 руб.
 
    В судебном заседании по ходатайству ОАО «КК «Спутник» из числа ответчиков исключено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее- УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края)  и привлечено по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.
 
    Представитель налогового органа в судебном заседании требования заявителя не признал. Считает, что поскольку решением арбитражного суда обязанности по возврату денежных средств возложены на УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, следовательно, у налогового органа не возникает обязательств по возврату.
 
 
    Суд установил следующие обстоятельства дела.
 
 
    Решением Арбитражного суда Хабаровского края №А73-14936/2009 от 07.12.2009  удовлетворены требования ОАО «КК «Спутник». Действия  Управления  Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, выразившиеся в предъявлении исполнительного листа и инкассовых поручений к расчетному счету ОАО «КК «Спутник»  на сумму 330 384 руб. 89 коп. признаны незаконными. На Управление  Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края возложена обязанность  возвратить ОАО «КК «Спутник» денежные средства в сумме 224 170 руб.
 
    На основании вступившего в законную силу судебного решения взыскателю 26.01.2010года выдан исполнительный лист  серия АС №900059038.
 
    После получения исполнительного листа, заявитель обратился в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска  с заявлением о возврате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 224 170 руб., основанием для возврата указал решение Арбитражного суда Хабаровского края №А73-14936/2009 от 07.12.2009 и исполнительный лист серия АС №900059038.
 
    Решением от 22.04.2010года  № 280 налоговый орган отказал Обществу в осуществлении зачета (возврата), так как в исполнительном листе серия АС №900059038 должником указано Управление Пенсионного Фонда РФ.
 
    Не согласившись с решением от 22.04.2010 №280, ОАО «КК «Спутник» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В силу положений статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
 
    Ответственность за неисполнение судебного акта предусмотрена статьей 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующие порядок исполнения судебных решений, не содержат исключений для Управления  Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края.
 
    Суд считает, что в рассматриваемом случае ст. 78, ст.79 Налогового кодекса РФ не применимы, поскольку они определяют административный порядок возврата излишне взысканных (уплаченных) налогов, сборов, пеней, штрафов по заявлению налогоплательщика и не применяются к правоотношениям, возникшим на стадии исполнения судебных актов.
 
    Более того, согласно ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31 декабря 2009 г. включительно подлежат зачету (возврату) в порядке, предусмотренном ст. ст. 26 и 27 Закона № 212-ФЗ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона № 212-ФЗ зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено Законом № 212-ФЗ, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено ст. 26 Закона № 212-ФЗ.
 
    В случае если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, то в соответствии с ч. 7 ст.27 Закона № 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют ПФР и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФР, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в ФОМС, и ФСС РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в ФСС РФ.
 
    Указанный закон вступил в силу с 01.01.2010года, исполнительный лист  серия АС №900059038 выдан 26.01.2010года, следовательно, ссылки представителя УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края об отсутствии утвержденного порядка по возврату незаконно взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование  несостоятельна.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает  требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 2000 руб. за рассмотрение заявления возлагается на заявителя и не подлежит взысканию, так как была оплачена  по квитанции от 04.05.2010года.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Открытому акционерному обществу «Комбинат кондитерский «Спутник» в лице конкурсного управляющего Юдина О.В. в требовании о признании недействительным  решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска от 22.04.2010года №280 об отказе в осуществлении зачета (возврата), обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы в размере 224 170 руб. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                                                Никитина Т.Н.